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同志們：

一、抓住機(jī)遇，切實(shí)加快電力發(fā)展

近年來(lái)，電力公司一直關(guān)愛革命老區(qū)，給極大的政策和項(xiàng)目支持，電網(wǎng)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但和發(fā)達(dá)地區(qū)相比，差距仍然很大，可以說(shuō)，是全唯一沒有電力高速的地區(qū)，全唯一沒有220KV環(huán)網(wǎng)的地區(qū)，全唯一春節(jié)等節(jié)假日期間還需要分片拉閘限電的地區(qū)。所以希望大家一定要冷靜思考，緊緊抓住電力公司關(guān)心支持和擴(kuò)大內(nèi)需所帶來(lái)的歷史機(jī)遇，在各級(jí)黨政的高度重視、有關(guān)部門的密切配合、電力部門的積極主動(dòng)實(shí)施下，用三到五年時(shí)間，把我們的電力發(fā)展到全的中上水平。這樣我們對(duì)接大交通、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)才有支撐力，才有保障，才能有效改善民生，提高老百姓的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。

今后一段時(shí)期，大家要圍繞“建設(shè)主骨架，配套大網(wǎng)絡(luò)，提高智能化”的工作目標(biāo)，切實(shí)抓好電網(wǎng)建設(shè)與改造工作。

（一）工作目標(biāo)

建設(shè)主骨架。一是建設(shè)220KV環(huán)網(wǎng)，把三縣一區(qū)聯(lián)結(jié)起來(lái)，提高供電保障能力。二是盡快開工建設(shè)500千伏變電站，當(dāng)前要抓緊做好各項(xiàng)前期工作。

配套大網(wǎng)絡(luò)。要加快建設(shè)一批110KV以下的低等級(jí)的變電站，確保區(qū)鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)、工業(yè)集中發(fā)展區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)用電安全可靠；要盡快改造城鄉(xiāng)兩網(wǎng)，提高供電的可靠性、安全性。

提高智能化。今后，要按照把電力建成堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng)的要求，科學(xué)管理，科學(xué)調(diào)度，不斷提高電網(wǎng)智能化水平，確保安全穩(wěn)定供電。

（二）主要措施

一是認(rèn)真搞好“十二五”電力規(guī)劃。電力部門要抓緊做好十二五”電力規(guī)劃編制工作，建設(shè)、國(guó)土等部門在編制城建設(shè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃時(shí)，要統(tǒng)籌考慮電力規(guī)劃，留好電力通道。

二是進(jìn)一步做好電力環(huán)境保障工作。去年，各地做了大量的工作，總結(jié)探索了一些經(jīng)驗(yàn)，但在工程建設(shè)中，還有不如人意的地方，不同程度地存在敲竹杠的現(xiàn)象，希望各縣（區(qū)）一定要主動(dòng)關(guān)心支持，定期調(diào)查研究，切實(shí)解決問題，排除障礙，為電網(wǎng)建設(shè)營(yíng)造良好的環(huán)境。

三是各級(jí)政府要關(guān)心電力系統(tǒng)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏和多贏。如果電力系統(tǒng)自身發(fā)展不好，就不能保障電力發(fā)展，就不能保障電力供應(yīng)，其他發(fā)展也就無(wú)從談起。

四是加大電力設(shè)施保護(hù)力度。這是政府的職責(zé)。電力設(shè)施保護(hù)涉及到供電安全，涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)，僅僅靠我們電力部門是不夠的，各級(jí)政府要主動(dòng)抓好這方面工作，進(jìn)一步加大對(duì)損毀、盜竊電力設(shè)施的打擊力度。

二、高度重視，確保完成淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)

（一）更新觀念。一是要改變過(guò)去先發(fā)展后規(guī)范的觀念。過(guò)去認(rèn)為我們是經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)、革命老區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要追求GDP，往往把項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，建好投產(chǎn)后，才慢慢規(guī)范。但現(xiàn)在不行了，現(xiàn)在是必須按程序申報(bào)審批項(xiàng)目，并且環(huán)保、能耗等指標(biāo)管得非常嚴(yán)。我們?cè)诮贤鄰S的時(shí)候，就要求當(dāng)?shù)卣攘刻蕴仨氷P(guān)停小水泥廠，必須承諾，否則，就不批。二是要改變認(rèn)為青山綠水，工業(yè)規(guī)模較小，環(huán)保壓力小的觀念。我們要完成“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)，任務(wù)非常艱巨，今年必須完成單位工業(yè)增加值能耗下降6%，才能確保“十一五”單位工業(yè)增加值能耗下降30%的目標(biāo)全面完成。從1-5月的情況來(lái)看，全單位工業(yè)增加值能耗沒有下降，反而上升38.19%，上專門給發(fā)了一個(gè)督查通知。分縣（區(qū)）來(lái)看，上升幅度比較大的是，區(qū)上升8.47%，南江縣上升86.58%。請(qǐng)環(huán)保、統(tǒng)計(jì)、經(jīng)委三個(gè)部門高度重視，認(rèn)真研究，并請(qǐng)涉及到的縣（區(qū)）和重點(diǎn)企業(yè)深化認(rèn)識(shí)，查找差距，增添措施，狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。三是要改變認(rèn)為淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)是軟指標(biāo)的觀念。今年，政府與各（州）政府簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書，要求各地必須完成，否則要問責(zé)。下一步凡是不符合要求的項(xiàng)目入不了門，同時(shí)如果這個(gè)地方能耗過(guò)高，將影響核準(zhǔn)這個(gè)地方項(xiàng)目，如果高耗能高污染企業(yè)不退出，不實(shí)行等量淘汰，將實(shí)行區(qū)別電價(jià)，用氣、用電、用水等都要受到限制。

（二）部門配合。節(jié)能減排工作涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、電力、經(jīng)委等多個(gè)部門，希望大家共同努力，密切配合，認(rèn)真研究應(yīng)對(duì)措施，確保工作有序推進(jìn)。

（三）完成目標(biāo)。今年，要實(shí)現(xiàn)兩大目標(biāo)，一要實(shí)現(xiàn)工業(yè)單位能耗下降6%的目標(biāo)，二要關(guān)停5家高污染、高耗能企業(yè)。各縣（區(qū)）、級(jí)相關(guān)部門要高度重視，增添措施，細(xì)化方案，要想盡千方百計(jì)完成任務(wù)。

三、認(rèn)真分析上半年工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，確保全年目標(biāo)任務(wù)完成

上半年已經(jīng)結(jié)束，從1—5月份的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，全規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值14.7億元，同比增長(zhǎng)40.91%。增長(zhǎng)幅度雖然不小，在全靠前，但有幾個(gè)問題值得大家重視，一是我們?nèi)旯I(yè)值增加值的目標(biāo)是50億元，今年1-5月才完成14.7億元，僅占目標(biāo)進(jìn)度的12.39%，差距很大。二是工業(yè)增加值目標(biāo)是委、政府定的，完不成就會(huì)引起連鎖反應(yīng)，全的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)就會(huì)受到影響。請(qǐng)各縣（區(qū)）對(duì)照巴府發(fā)〔2010〕5號(hào)文件下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真分析工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)問題，采取措施，確保全年目標(biāo)任務(wù)的完成。

關(guān)于下半年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作，要著重抓好兩點(diǎn)：一是現(xiàn)有企業(yè)挖潛。各縣（區(qū)）都有大企業(yè)，有支撐力的企業(yè)，要指導(dǎo)企業(yè)挖潛，搞好分析調(diào)度，幫助其解決困難、分析場(chǎng)，做好要素保障。二是新上一批企業(yè)。各地要認(rèn)真研究現(xiàn)有企業(yè)的增量問題，新上企業(yè)能在今年投產(chǎn)的，要想辦法，力爭(zhēng)投產(chǎn)時(shí)間提前。對(duì)投了產(chǎn)但不能達(dá)產(chǎn)、沒有形成生產(chǎn)能力的企業(yè)，要幫助他們解決困難和問題，使之盡快達(dá)產(chǎn)。政府要鼓勵(lì)并主動(dòng)幫助企業(yè)開拓場(chǎng)、分析場(chǎng)，做好要素保障等服務(wù)工作。同時(shí)，經(jīng)委和統(tǒng)計(jì)部門對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)要進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，確保其準(zhǔn)確性、科學(xué)性。