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同志們：

一、要認清當前形勢，進一步增強做好消防安全工作的責任感和緊迫感

應(yīng)該說，我區(qū)近年來的消防安全總體保持平穩(wěn)，有效遏制了重特大和群死群傷火災(zāi)事故，取得了可喜的成績。但“5.3”火災(zāi)事故為我們敲響了警鐘，消防形勢不容樂觀，必須時刻保持高度的警惕。一是火災(zāi)隱患亟待消除。經(jīng)過多次排查和整治，消除了一些火災(zāi)隱患，有效降低了火災(zāi)事故的發(fā)生。但由于一些行業(yè)和單位消防基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，消防管理存在漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，加上排查的不到位，整治的不徹底，一些危及公共安全的“老大難”火災(zāi)隱患還未得到根除。二是村組消防能力亟待增強。農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，消防組織不健全，雖然建立了“一村一車一泵”農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)，但作用發(fā)揮的不夠明顯。三是群眾逃生自救能力亟待提高。一些群眾的防火意識淡薄，消防基本常識缺乏，逃生自救能力不強，一旦遇到火災(zāi)事故，造成人員傷亡的潛在威脅非常突出。四是社會單位責任意識亟待加強。一些社會單位消防法制觀念淡薄，主體責任意識不強，重經(jīng)濟效益，輕安全投入，為消防安全留下了事故隱患。特別是當前已進入工程建設(shè)期，外來打工人員越來越多，這些流動人口的防火意識差，自救能力弱，居住也比較集中，易造成火災(zāi)和群死群傷事故。

針對上述存在的問題和當前嚴峻消防形勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要深刻汲取火災(zāi)事故給我們帶來的血的教訓，充分認識做好消防工作的極端重要意義，牢牢繃緊消防安全這根弦，絕不能盲目樂觀、絕不能麻痹大意、絕不能松勁懈怠，迅速采取切實有力的措施，堅決把火災(zāi)事故多發(fā)的勢頭壓下來，堅決遏制群死群傷重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，為全區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、要立即組織開展火災(zāi)隱患專項排查整治行動，徹底消除各類火災(zāi)隱患

隱患不查，火災(zāi)難消；隱患不除，安全難保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門、各企事業(yè)單位要按照“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、法律責任自負”的原則，自覺建立單位內(nèi)部的消防安全自檢自查機制，以查責任、查制度、查措施、查隱患為主要內(nèi)容，動員和組織各企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)居民開展全方位、多層次的消防檢查工作。當前要突出以下幾項工作重點。一是要突出人員密集場所的檢查。消防部門要重點圍繞大型商場、集貿(mào)市場、賓館飯店、學校醫(yī)院、居民小區(qū)和公共娛樂場所等人員密集的重點場所，老舊社區(qū)、建筑工地、地下工程、消防車道、疏散通道等重點部位，進行一次全面深入的火災(zāi)隱患排查，最大限度地消滅火災(zāi)隱患。二是要加大建筑消防設(shè)施的檢查。消防部門要針對建筑消防設(shè)施故障、癱瘓以及擅自關(guān)停等問題實行持續(xù)的排查整治，推動單位落實建筑消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度，督促設(shè)有自動消防設(shè)施的單位委托專業(yè)機構(gòu)定期對消防設(shè)施進行維護保養(yǎng)。三是要加大建筑外保溫材料的檢查。消防、住建等部門要開展拉網(wǎng)式排查，徹底摸清使用易燃可燃外保溫材料的建筑底數(shù)，按已建、在建和擬建分別登記造冊，分類查處。對已投入使用的，要采取切實有效的措施進行整改；對正在施工的，要督促拆除；對已經(jīng)審批同意尚未開工建設(shè)的，要重新申報審批。四是要加大建筑工地的檢查。消防、住建等部門要對所有建筑工地進行全面檢查，明確工程項目經(jīng)理對施工現(xiàn)場消防安全負總責，嚴禁在施工建筑內(nèi)安排民工住宿，嚴禁施工現(xiàn)場違章動火、動電。五是要加大重點行業(yè)所屬部門的檢查。文體、教育、衛(wèi)生、糧食、民政等行業(yè)系統(tǒng)主管部門，要定期對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬單位進行全面檢查，尤其是公眾聚集場所、易燃易爆場所、糧食儲存場所、物資集中場所等消防安全要害部位，要及時發(fā)現(xiàn)和消除各類火災(zāi)隱患。

對上述重點單位、重點部位排查出的火災(zāi)隱患，各責任部門務(wù)必本著對黨、對人民負責的精神，嚴格落實責任人，明確整改時限，堅決依法督促整改。消防部門要依法查處各種違反消防法律法規(guī)的行為，依法督促整改火災(zāi)隱患。對于嚴重違反消防法律法規(guī)的單位、個人，該關(guān)停的關(guān)停、該重罰的重罰，該拘留的拘留，決不姑息遷就。

三、要全面做好農(nóng)村消防工作，努力控制重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生

春天風大，空氣干燥，歷來是火災(zāi)事故的多發(fā)季節(jié)。特別是農(nóng)村建筑條件差，柴草垛等可燃物質(zhì)多，又遠離城區(qū)消防隊，一旦發(fā)生火災(zāi)，局面很難控制。因此，要把消防工作的重點放在農(nóng)村，放在柴草垛、糧庫、敬老院、中小學校及幼兒園等重點部位。一方面，要擴大鹿鄉(xiāng)、山河等四鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）消防車的應(yīng)急輻射半徑，充分發(fā)揮村級義務(wù)消防組織作用，確保農(nóng)村一旦發(fā)生火災(zāi)能夠得到及時撲救。另一方面，要督促本轄區(qū)的部門、單位及廣大居民群眾嚴格落實春季防火措施，抓好大風天村屯火災(zāi)預防工作，嚴格執(zhí)行禁火規(guī)定，做到凡六級以上大風天，一律禁止室外用火，防止發(fā)生連片火災(zāi)。對農(nóng)村老弱病殘等弱勢群體及重點戶、重點人落實監(jiān)護責任，強化防范措施，確保火災(zāi)隱患徹底整改。深入落實農(nóng)村聯(lián)防責任制，組織成立護衛(wèi)隊、看護組，有組織、有計劃地開展經(jīng)常性的防火檢查、防火演練，晝夜巡視，嚴密看護。公安部門要充分發(fā)揮基層工作優(yōu)勢，堅決遏制和打擊放火犯罪行為，最大限度地減少放火案件的發(fā)生。

四、要切實加強“四個能力”建設(shè)，努力提高社會單位消防水平

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要按照“提高檢查消除火災(zāi)隱患能力、提高組織撲救初起火災(zāi)能力、提高組織人員疏散逃生能力、提高消防宣傳教育培訓能力”的要求，深入推進社會單位“四個能力”建設(shè)，全面落實社會單位消防安全主體責任。要加強對公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學校醫(yī)院等人員密集場所和易燃易爆單位的分類指導，在深化“四個能力”建設(shè)上求突破、見實效。要以消防安全責任人、管理人和特殊崗位人員為重點，加強消防安全培訓，使其熟練掌握“四個能力”建設(shè)標準。要認真落實本單位、本崗位消防安全要求，充分發(fā)揮行業(yè)、系統(tǒng)作用，鼓勵行業(yè)、系統(tǒng)開展達標競賽活動，調(diào)動單位加強“四個能力”建設(shè)的積極性和主動性，特別是要注重提高公眾的自救意識和疏散逃生技能，最大限度減少人員傷亡。

五、要高度重視消防宣傳培訓，提高全民消防安全意識

加強消防宣傳，提高全民消防意識和抗御火災(zāi)的能力，是保障消防安全的關(guān)鍵措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門要切實加大消防安全知識的宣傳密度和強度，把宣傳培訓與其他工作同部署、同檢查、同落實。消防部門要進一步深化消防宣傳“五進”活動，針對當前春季火災(zāi)易發(fā)的形勢，深入開展“全民消防、生命至上”的主題宣傳，大力普及消防安全常識，集中宣傳用火、用電、用油、用氣等常識，切實增強廣大群眾的安全意識，真正把宣傳培訓工作做深、做細、做實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各責任部門要充分利用各種新聞媒體，不斷拓寬宣傳覆蓋面，采取公益廣告、張貼宣傳畫、播放火災(zāi)警示片、發(fā)送警示短信、發(fā)放宣傳資料等形式，加大預防火災(zāi)的宣傳教育力度，提高公眾自防自救能力。

六、要嚴格落實消防安全責任，切實增強消防安全重點單位消防安全自管自查自改能力

對消防安全工作要始終堅持屬地管理，誰主管、誰負責的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各部門的主要領(lǐng)導作為消防安全第一責任人，要對本單位、本區(qū)域的消防安全工作負領(lǐng)導責任，分管消防安全工作的領(lǐng)導要對本單位、本區(qū)域的消防安全工作負直接領(lǐng)導責任。無論是主要領(lǐng)導還是分管領(lǐng)導，都要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的精神，認真履行消防工作職責，按照《消防工作責任書》的要求，狠抓各項消防工作的落實。各機關(guān)團體、企事業(yè)單位特別是商場、賓館、餐飲場所、易燃易爆單位、公共娛樂場所要進一步貫徹落實好公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》精神，牢固樹立消防安全責任主體意識，進一步健全單位內(nèi)部的消防組織，完善各項消防安全管理制度，建立并落實單位法人代表負總責的逐級領(lǐng)導責任制和崗位防火責任制，自覺做好單位內(nèi)部的消防工作，切實做到單位消防安全工作“自我管理、自我檢查、自我整改”。

在這里，要特別強調(diào)一下，在抓好消防安全的同時，也要注意生產(chǎn)安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）、各單位要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)年”、“安全監(jiān)管責任年”活動的要求，扎實開展好隱患排查治理，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。安監(jiān)部門要以煤礦和非煤礦山等為重點，治理重大事故隱患；要突出危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴防發(fā)生危險化學品泄漏、污染和中毒事故。交通、交警等部門要以長清公路為重點，加大道路黑車治理，嚴格查糾車輛嚴重違章行為，規(guī)范道路運輸秩序。公安部門要繼續(xù)做好民爆器材的安全管理。天然氣公司要加強對燃氣輸送管道的整治管理，嚴防燃氣泄漏。衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門要進一步加大食品藥品的監(jiān)管和整治力度，確保人民群眾生命安全。農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)等部門都要針對本部門、本行業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，認真開展安全專項整治。同時，區(qū)應(yīng)急管理部門、各責任單位要進一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預案，建立健全“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急工作機制，切實提高應(yīng)對處置突發(fā)事故災(zāi)害的能力。

同志們，消防安全工作事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全，責任重大，任務(wù)艱巨。讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導下，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，確保全區(qū)消防形勢安全穩(wěn)定，為全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供堅強保障。