一季度項目建設(shè)推進會領(lǐng)導發(fā)言

時間:2022-02-21 09:57:00

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一季度項目建設(shè)推進會領(lǐng)導發(fā)言

同志們:

今日,縣縣政府召開全縣一季度重點項目建立推進會,首要任務是總結(jié)全縣一季度項目建立工作,布置部署二季度工作。剛才副縣長傳遞了一季度重點項目推進狀況,剖析了問題,布置了工作,我都贊同。下面,我講三點意見。

一、一定成果,正視問題,堅決高位求進、加速發(fā)展的決心和決計

一季度以來,全縣上下依照縣委、縣縣政府的工作部署,積極參加,合力推進,項目建立獲得明顯成效。一是重點建立項目規(guī)劃結(jié)構(gòu)合理。2012年,我縣結(jié)合中心、省、市發(fā)展規(guī)劃,環(huán)繞嚴重根底設(shè)備建立和“4+3”財產(chǎn)系統(tǒng)科學確定了重點建立項目,項目構(gòu)造合理,構(gòu)成了完工、加速建立、開工和前期工作四個條理項目統(tǒng)籌推進格式。二是節(jié)后組織復工較快,合力攻堅的氣氛愈加濃重。本年春節(jié)后項目復工遍及早于從前,個中局部項目在國家法定假期未到就已復工,如石屏一礦、名酒名鎮(zhèn)等項目,其他項目在夏歷正月十五左右都恢復了施工,總體復工狀況較好。在項目建立中,聯(lián)絡縣指導親力親為,靠前批示,想方法,抓推進;良多部分搶前抓早,自動對接,親密協(xié)作,展示了較強的進步精神和優(yōu)越的工作作風。三是一些制約項目推進的難點問題妥帖處理。針對局部廠社矛盾突出,企業(yè)周邊關(guān)系不好諧,群眾阻工景象嚴厲等問題,整合發(fā)改、國土、司法等部分力氣,成立專門工作組,逐一剖析,個案研討,個個擊破,切實處理了一些制約項目推進的難點問題。如觀文煤礦,因局部群眾對征地拆遷賠償要求過高阻遏施工,經(jīng)由工作組艱辛認真的工作,成功引導化解,企業(yè)順暢復工。四是名酒名鎮(zhèn)建立成效分明。名酒名鎮(zhèn)建立方案總投資逾70億元,需征地1萬余畝。批示部、相關(guān)部分和鄉(xiāng)鎮(zhèn)采納宣傳、組織村民外出調(diào)查、仆從效勞等辦法,全力推進,各項工作發(fā)展較好。

在看到獲得成果的還,我們也要清醒看法到一季度項目推進中存在的突出矛盾和問題:一是干部抓項目標動力不夠、生機不足,不足工作熱情。當時,正處于縣鄉(xiāng)換屆的關(guān)鍵和敏感期間,局部項目責任單元指導存在張望、等候思想,工作勁頭不足、不深化,執(zhí)行力度不夠,處理問題不實時。還局部項目工作部署、工序布置不科學,人員機具組織不力,招致項目總體推進較慢,如椒園至漁塘河公路革新、金星新鄉(xiāng)村示范片建立等項目。二是重點項目推進不服衡,前期工作預備不充分。從一季度推進狀況看,全縣重點項目建立推進總體根本正常,但推進不服衡,大局部項目完成了季度目的任務,但局部項目全體推進滯后,有的項目局部標段推進較差。前期工作深度不夠或未實時開展是影響項目疾速推進的主要要素,首要顯示為規(guī)劃、設(shè)計滯后,如永樂酒業(yè)園區(qū);有的項目在開展前期工作時,不足系統(tǒng)性考慮,項目設(shè)計不合理、評審不深化,施行進程中設(shè)計改變多、調(diào)整概算添加投資的景象比擬遍及,如金星新街、湯陰寨泄洪洞等項目;局部項目設(shè)計改變后,部分跟蹤協(xié)調(diào)處置力度不夠,相關(guān)問題處置不實時,如政務效勞中間辦公樓等項目。三是財路構(gòu)造單一、財產(chǎn)鏈不長的問題仍未獲得有用處理。我縣經(jīng)濟構(gòu)造長期處于不合理形態(tài),工業(yè)中酒業(yè)和煤業(yè)發(fā)展突出,但效勞業(yè)、文娛業(yè)等第三財產(chǎn)和商貿(mào)物流業(yè)等發(fā)展滯后,呈散、小、零散發(fā)展形態(tài),根底差,發(fā)展?jié)摿θ?,財務收入首要依托酒和煤,其他財產(chǎn)奉獻很小。還,工業(yè)構(gòu)造不合理,財產(chǎn)鏈不長,聯(lián)系關(guān)系度不高,持續(xù)疾速增進的潛力不足,亟需在經(jīng)濟開拓區(qū)、永樂醬酒園區(qū)和縣城西區(qū)的建立中認真加以研討。四是項目推進要素保證不夠,特殊是地盤和資金問題。因為用地保證工作不足前瞻性、超前性,征地拆遷力度不夠,局部項目供地不實時招致推進受阻,用地已成為制約項目建立的瓶頸問題。如創(chuàng)業(yè)園區(qū)24米大路、觀文煤礦、縣城LNG加氣站等項目均受用地影響。隨著國家金融政策調(diào)整和縣政府融資平臺治理的政策轉(zhuǎn)變,社會投資項目融資要求進步,縣政府投資項目融資堅苦,項目建立資金保證難度較大,尤其是縣政府投資項目。如港區(qū)缺口達5000萬左右;在建斷頭公路全縣總差口上億元;新城寫字樓、政務中間裝修資金5000萬左右還未落實;黃荊至公路革新項目近2億元的投資尚無起原。還,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分、項目單元和效勞單元、牽頭責任單元和共同單元協(xié)分配合不夠,水、電、運、建材等保證也在必然水平上影響項目推進。五是新鄉(xiāng)村成片推進慢、建立進度滯后的問題非常分明??h委、縣縣政府要求金星、大寨新鄉(xiāng)村示范片建立等項目要落實專門指導和技能人員蹲點指點、監(jiān)管和效勞,但存在局部單元人員到位欠好、履職不力等問題,少量項目甚至有監(jiān)理不履職的景象,和施工單元“貓鼠一家”招致工程質(zhì)量不包管。如金星園區(qū)觀賞道路路基工程屢次整改遲遲不克不及交付硬化,嚴厲影響工程進度。

二、進一步解放思想,進步看法,切實加強做好項目建立的責任感和緊迫感

項目建立是加速發(fā)展的強壯引擎,擴展有用投入一直是加速發(fā)展、加快崛起的關(guān)鍵之舉。可以說投資在往后五年甚至更長期間內(nèi)都將是經(jīng)濟增進的首要拉動力氣。

(一)做好項目建立有利于促進經(jīng)濟增進,社會發(fā)展。我縣根底差、區(qū)域優(yōu)勢不強、本身財力衰,要完成跨更加展,必需靠項目拉動。假如沒有敘大鐵路、敘藺高速、河引水工程等根底項目,以及名酒名鎮(zhèn)、“四大礦”等嚴重財產(chǎn)項目標建立,就不成能有今日的發(fā)展場面。年頭我縣發(fā)展目的曾經(jīng)確定,不抓好項目建立,完成各項目的就是一句空論,完成加速發(fā)展、跨更加展就是一句誑言。所以,我們要進一步加深對項目建立主要性的看法,切實加強抓項目標責任感和緊迫感,進一步營建抓項目促發(fā)展的濃重氣氛。

(二)做好項目建立有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。本年是縣委、縣縣政府確定的城鄉(xiāng)建立年,項目建立是加速統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的主要依托和有用載體。沒有項目建立的主要支撐,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展就不成能落到實處、見到成效。本年,我縣施行100個重點項目,九大民生工程,首要包羅酒業(yè)發(fā)展、煤炭資本開拓、城市建立、旅行發(fā)展、路水電等根底設(shè)備建立、農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化建立和新鄉(xiāng)村建立等方面,具體推進這些重點項目,對進一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建立,減少城鄉(xiāng)差距,加快城鎮(zhèn)化歷程,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展有主要意義。

(三)項目建立是培育磨煉干部的主要平臺,也是識人選才的賽場。理論出真知,也是培育干部最好的搖籃。重點項目建立會碰到諸多堅苦和應戰(zhàn),是展現(xiàn)指導干部才智、才能的舞臺。能使我們學會以理感人、以感情人,想方設(shè)法籌集項目建立資金;學會以報酬本、以司法政策為保證,在搞好項目建立的還維護社會不變;學會開展投資評審,最大限制節(jié)省財務資金,增強工程治理,進行工程質(zhì)量節(jié)制、效益節(jié)制、進度節(jié)制等,項目建立的進程也是鍛造順應項目建立工作需求、助推經(jīng)濟社會跨更加展干軍隊伍的進程。

三、突出重點,增強推進,以項目建立推進縣域經(jīng)濟疾速健康發(fā)展

(一)凸顯關(guān)鍵重點增強項目建立?!八季w決議出路”,解放思想是抓項目標動力地點,只要不時更新觀念,才干加速推進項目建立。各級干部要下決計處理好視野狹隘、思緒恍惚、方法不多等等問題,進一步搶抓時機,立異方法,拓寬視野,樹立敢想大項目標魄力和膽識,將項目建立作為首要工作精心經(jīng)營、全力推進。要堅持抓重點項目標重點來帶動全局,推進經(jīng)濟發(fā)展,特殊要突出抓好名酒名鎮(zhèn)、敘大鐵路、敘藺高速、石屏一礦、新鄉(xiāng)村示范片等嚴重項目,促進縣域經(jīng)濟最好最快發(fā)展。

(二)充分整合力氣推進項目建立。項目建立是一個系統(tǒng)工程,需求各方面的親密共同,通力協(xié)作。責任縣指導應自動積極,隨時把握項目動態(tài),實時處理問題,催促推進項目建立。項目責任單元和施行單元“一把手”要自動擔責,事必躬親,狠抓落實。各部分、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強效勞理念,毫不答應在項目建立工作呈現(xiàn)還價討價、推諉扯皮景象。承當審批、效勞本能機能的發(fā)改、國土、建立、經(jīng)商、環(huán)保、政務中間等部分要自動效勞、優(yōu)質(zhì)效勞、特事特辦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)優(yōu)異干部抓項目建立,保證有人抓、能抓好。

(三)發(fā)明優(yōu)越情況效勞項目建立。情況是吸引力、是競爭力,優(yōu)越的軟硬情況是抓好項目建立的主要包管。一要妥帖做好拆遷安頓工作。項目建立觸及拆遷的,應起首統(tǒng)籌思索安頓問題,要以新村建立為依托,整合伙金、項目成片集中打造安頓點,特殊是住建局要將保證性住房政策向安頓點傾斜。二要營建企社調(diào)和關(guān)系。企業(yè)建立和生產(chǎn)用工應在一致前提下優(yōu)先思索掉地農(nóng)民,就業(yè)局要增強崗前技藝培訓,提拔才能,讓支撐發(fā)展的群眾獲得實惠,促進征地拆遷工作開展。還要實時依法打擊不合法阻工行為,樹立優(yōu)越習尚。三要增強宣傳,組織各類媒體采納專題報道、正背面報道等有用方式,營建項目推進的優(yōu)越氣氛。

(四)增強要素保證加速項目建立。一要起勁破解地盤瓶頸。國土部分要認真研討國家地盤政策,積極向上級報告請示爭奪支撐,加大向上爭奪用地目標工作力度,保證用地有目標;拆遷辦、國土局和項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加大征地拆遷力度,保證名酒名鎮(zhèn)、敘大鐵路、縣城西區(qū)開拓等項目用地。二要起勁破解資金瓶頸。建立單元與發(fā)改等部分要認真研討中心投資政策,積極自動地規(guī)劃、籌劃項目,最大限制地爭奪國家政策支撐。財務、國資部分要進一步研討新政策、新情勢下政、銀、企協(xié)作方法,爭奪更多信貸資金投入重點項目建立。要認真研討國有資產(chǎn)治理思緒,盤活國有資產(chǎn),添加收益,支撐項目建立。投資效勞局和有關(guān)責任單元要積極開展招商引資工作,盡快落實縣委、縣縣政府確定的引資項目投資業(yè)主。三要保證水、電、氣、建材等需求,實時拆遷桿、管、線。需求供應水、電、氣、建材和拆遷桿、管、線的項目,項目單元應實時書面申報觸及的單元,水務、經(jīng)商、電力、挪動、電信、聯(lián)通等單元要依照重點建立項目治理方法和項目建立需求開展工作,保證項目順暢施行。

(五)嚴厲進程治理創(chuàng)優(yōu)項目建立。一要做細前期工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部分要認真研討新情勢下國家和省上的投資偏向、投資政策,提早研討國土、環(huán)保、融資等政策,做深、做細項目用地、情況評價、資金起原等根底工作,做好項目包裝,實時開展可研等,保證上爭工作需求和施行需求。二要保證工程質(zhì)量。當時項目建立規(guī)劃大,點多面廣,各行業(yè)治理部分和業(yè)主單元必需增強質(zhì)量治理,認真落本質(zhì)量檢測、現(xiàn)場監(jiān)理、階段驗收等環(huán)節(jié),毫不能走過場。財務、監(jiān)察、審計等相關(guān)部分要增強監(jiān)視治理,對未按規(guī)則落本質(zhì)量治理的施工單元、監(jiān)理單元、監(jiān)視把關(guān)單元,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要從嚴問責。三要增強審核治理。本年對重點項目執(zhí)行單項審核,審核愈加注重責、權(quán)、利的一致,添加了上爭工作和村級審核內(nèi)容,加大了獎勵力度,獎勵經(jīng)費的分派由責任縣指導把關(guān)。綜合目的審核也將以重點項目、民生工程為中心,真正構(gòu)成抓好項目就是抓經(jīng)濟社會發(fā)展關(guān)鍵的導向。還要借鑒省上災后重建項目標審核治理方法,增強重點項目標督覆按核,扎實推進。

(六)增強執(zhí)行落實推進民生工程。本年民生工程目的任務已分化下達,各相關(guān)部分要鎖定目的,嚴厲依照“只能添加不克不及削減”的總體要求抓緊施行。要緊緊環(huán)繞“路、水、電、房、教育、衛(wèi)生、社會保證”等,在指導精神、要素保證上重點傾斜,統(tǒng)籌抓大好人代會承諾的“十件實事”和各項民生工程。要依照11月底具體完成的總體要求,搶抓臨近夏日的項目施工黃金時節(jié)加速推進,建立性項目要立刻倒排工期,在4月底前將工期倒排方案報縣民生辦??h委督查室、縣縣政府督辦室、重點辦、效能辦等部分要整合力氣,將民生工程和重點項目統(tǒng)籌布置,一致督查。要注重督查后果運用,實時傳遞存在的突出問題,跟蹤整改,保證目的順暢推進。

同志們,項目建立是加速發(fā)展、推進崛起搶先的重中之重的工作。我們要進一步拓寬視野,改變觀念,提拔認識,切實以項目建立為龍頭,以高效的落實力和執(zhí)行力,保證項目建立建立有序推進,推進全縣經(jīng)濟社會持續(xù)、疾速、健康發(fā)展。