導(dǎo)語(yǔ)：市委副書記災(zāi)害救助工作發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

經(jīng)市委、市政府研究，決定召開全市抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)全省抗旱救災(zāi)動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署全市當(dāng)前和今后一段時(shí)期抗旱救災(zāi)工作，進(jìn)一步動(dòng)員一切可以動(dòng)員的力量，進(jìn)一步采取一切可以采取的措施，團(tuán)結(jié)一心，眾志成城，全力打好打贏抗旱救災(zāi)保民生攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力確保大災(zāi)之年全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),加快增強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感

從去年月份開始，全市降水超強(qiáng)偏少，氣溫超強(qiáng)偏高，市內(nèi)絕大部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱災(zāi)和低溫冷凍災(zāi)。目前，受災(zāi)人口達(dá)萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)造成個(gè)縣城、個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)村委會(huì)、個(gè)自然村、.萬(wàn)人、萬(wàn)頭大牲畜飲水困難，個(gè)集鎮(zhèn)只能定時(shí)分片供水，%以上的農(nóng)作物嚴(yán)重受災(zāi)減產(chǎn)，部分小春已經(jīng)絕收，預(yù)計(jì)糧食減產(chǎn)萬(wàn)噸，甘蔗減產(chǎn).萬(wàn)噸，林地受災(zāi)面積達(dá).萬(wàn)畝，全市直接經(jīng)濟(jì)損失.億元。由于水流量減少，全市水電發(fā)電量急劇下降，給工業(yè)企業(yè)，特別是高熱能企業(yè)造成了較大影響。

災(zāi)情發(fā)生以后，省委、省政府對(duì)全市災(zāi)區(qū)群眾的生產(chǎn)生活和抗旱救災(zāi)工作給予極大的關(guān)懷和支持，省級(jí)有關(guān)部門也通過(guò)各種方式對(duì)我市的抗旱救災(zāi)工作給予了大力幫忙。市級(jí)有關(guān)部門及時(shí)組織工作組，深入災(zāi)區(qū)開展工作。各縣（區(qū)）黨委、政府積極行動(dòng)，認(rèn)真組織群眾開展扎實(shí)有效的抗旱救災(zāi)、生產(chǎn)自救和穩(wěn)定民心等工作，最大限度地減輕了災(zāi)害造成的損失。目前，全市各級(jí)各部門累計(jì)投入抗旱救災(zāi)資金萬(wàn)元，組織了萬(wàn)人次投入抗旱工作，臨時(shí)解決了萬(wàn)人萬(wàn)頭大牲畜的飲水困難，完成抗旱澆灌面積萬(wàn)畝，城鄉(xiāng)居民用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水基本得到保障，飲水困難群眾供水問(wèn)題得到盡力解決，受災(zāi)群眾生活得到有效安排，災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然、人心安定、社會(huì)穩(wěn)定。

按照省氣象局的信息，當(dāng)前，我市旱情持續(xù)加重的可能性非常大，災(zāi)情將繼續(xù)蔓延，抗旱面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻：一是春耕生產(chǎn)將受到嚴(yán)重影響。干旱天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水緊缺，春耕生產(chǎn)將會(huì)受到嚴(yán)重影響；二是人畜飲水安全形勢(shì)嚴(yán)峻。由于資源性缺水和工程性缺水并存，全市抗御自然災(zāi)害能力減弱，庫(kù)塘蓄水減少多萬(wàn)方，人畜飲水困難將進(jìn)一步加??；三是抗旱物資儲(chǔ)備有限。由于財(cái)政困難，抗災(zāi)救災(zāi)物資儲(chǔ)備不足；四是群眾生活困難將進(jìn)一步加劇。由于旱災(zāi)導(dǎo)致小春和經(jīng)濟(jì)作物大幅減產(chǎn)，目前，全市已新增缺糧人口萬(wàn)多人，部分地區(qū)將可能發(fā)生春荒、夏荒，如果大春生產(chǎn)再出現(xiàn)問(wèn)題，局部地區(qū)的秋荒和冬荒將相互交織在一起，部分群眾的生產(chǎn)生活將會(huì)更加困難。五是抗旱救災(zāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)。部分縣（區(qū)）和部門認(rèn)識(shí)和措施還不到位，沒有把抗旱救災(zāi)工作擺在重要位置，對(duì)旱情的危害性、艱巨性、長(zhǎng)期性認(rèn)識(shí)不充分。面對(duì)幾十年不遇的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市各級(jí)各部門務(wù)必引起高度重視，充分認(rèn)識(shí)旱災(zāi)的嚴(yán)重性，進(jìn)一步增強(qiáng)做好抗旱救災(zāi)工作的緊迫感和責(zé)任感，立足抗大旱，救大災(zāi)，切實(shí)把抗旱救災(zāi)作為當(dāng)前全市工作的重中之重，以最堅(jiān)決的態(tài)度，最有力的措施，最扎實(shí)的作風(fēng)，千方百計(jì)把災(zāi)害造成的損失降到最低，確保全市今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二、團(tuán)結(jié)一心、眾志成城，堅(jiān)決打好全市抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)

一要全力保障城鄉(xiāng)供水和人畜飲水安全。要堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把解決好城鄉(xiāng)居民的生活用水問(wèn)題擺在首要位置，認(rèn)真分析現(xiàn)有水資源條件和用水需求，統(tǒng)籌做好供用水計(jì)劃，對(duì)可能發(fā)生供水短缺的城鎮(zhèn)、學(xué)校、農(nóng)村，要認(rèn)真進(jìn)行再摸底、再排查，從最細(xì)處著眼，最壞處打算，制定科學(xué)合理的供水用水應(yīng)急預(yù)案，對(duì)旱情嚴(yán)重的每一個(gè)街道、每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每一所學(xué)校、每一個(gè)村組都要逐一的細(xì)化供水措施，充分發(fā)動(dòng)群眾，支持群眾抗災(zāi)自救，必要的時(shí)候可組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和駐軍武警部隊(duì)拉水、送水，堅(jiān)決避免爭(zhēng)水搶水現(xiàn)象發(fā)生，千方百計(jì)保證災(zāi)區(qū)日常生活用水和飲水安全。

二要科學(xué)統(tǒng)一的調(diào)度水資源。要從大局出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，協(xié)調(diào)處理好用水關(guān)系，妥善處置水事糾紛。要把節(jié)約用水作為解決干旱的重要措施，細(xì)算水帳，科學(xué)供水，對(duì)高耗水行業(yè)實(shí)行限制或停止供水。要加快應(yīng)急供水水源工程建設(shè)，千方百計(jì)增加抗旱的水源。氣象部門要密切關(guān)注天氣變化，抓住每一次有利時(shí)機(jī)，積極組織開展人工降雨作業(yè)。

三要全力做到小春損失大春補(bǔ)。要強(qiáng)化抗旱保小春工作，對(duì)那些水源有保證的地方，要采取扎實(shí)的措施，努力減少小春的損失。要及早安排部署春耕備耕各項(xiàng)工作，及早落實(shí)糧食生產(chǎn)指導(dǎo)性計(jì)劃和各類優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，更加重視良種良法，著力抓好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)資儲(chǔ)備調(diào)運(yùn)工作，確保春耕生產(chǎn)正常進(jìn)行，力爭(zhēng)全年糧食播種面積達(dá)到萬(wàn)畝，總產(chǎn)量達(dá)萬(wàn)噸以上，努力做到小春損失大春補(bǔ)。

四要著力抓好護(hù)林防火工作。

五要切實(shí)解決好災(zāi)區(qū)群眾的生活困難。各級(jí)各部門要把抗旱救災(zāi)期間解決糧荒、傳染病的防控、加強(qiáng)社會(huì)保障等措施作為民生工作的重中之重。進(jìn)一步加強(qiáng)災(zāi)情動(dòng)態(tài)的檢測(cè)，繼續(xù)進(jìn)行災(zāi)情核查，逐鄉(xiāng)、逐村、逐戶的排查災(zāi)情，確保不漏一戶、不掉一人，切實(shí)解決好災(zāi)區(qū)群眾的生活困難。要把救災(zāi)物資和補(bǔ)助資金及時(shí)發(fā)放到受災(zāi)群眾手中，確保受災(zāi)群眾能夠得到及時(shí)的關(guān)愛和有效救助。對(duì)可能出現(xiàn)的春荒、夏荒問(wèn)題，要超前謀劃，提前準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止受災(zāi)群眾缺衣少食問(wèn)題的發(fā)生。要進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控，開展好健康教育和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)傳染病疫情、公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)防控，加強(qiáng)供水點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保災(zāi)區(qū)群眾都能喝上干凈衛(wèi)生的飲用水。

六要更加重視水利事業(yè)的發(fā)展。在這次罕見的大旱面前，暴露出了我市水利基礎(chǔ)設(shè)施仍然十分脆弱，水利自救和保障能力嚴(yán)重不足，與全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的矛盾極為突出。各級(jí)黨委、政府務(wù)必高度重視，搶抓機(jī)遇,立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，切實(shí)把水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓，科學(xué)編制好“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃，下更大的決心，采取更加有力的措施，突出抓好水源工程建設(shè)。

七要加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。這次旱災(zāi)造成的后果十分嚴(yán)重，我們必須在抗旱救災(zāi)當(dāng)中深刻反思，認(rèn)真總結(jié)，進(jìn)一步做好加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變工作，切實(shí)增強(qiáng)抗災(zāi)能力。要繼續(xù)抓好中低產(chǎn)田地的改造工作，為農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用水平，以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)種、節(jié)能為重點(diǎn)，大力推廣農(nóng)業(yè)節(jié)約用水技術(shù)，努力提高畝產(chǎn)效率。要著力優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，因地制宜確定區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)中低產(chǎn)林改造工程，大力發(fā)展核桃、澳洲堅(jiān)果等經(jīng)濟(jì)林，切實(shí)解決山區(qū)群眾的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題，不斷增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保全市抗旱救災(zāi)的全面勝利

奪取抗旱救災(zāi)全面勝利，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局，是對(duì)各級(jí)黨委、政府執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的要求和市委、市政府的決策部署上來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，奮力奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利。

一要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

二要形成強(qiáng)大的工作合力。

三要切實(shí)做好資金物資的保障工作。

四要采取最嚴(yán)格的督促檢查。要結(jié)合旱情的特點(diǎn)和抗旱工作的實(shí)際，層層落實(shí)責(zé)任，把抗旱救災(zāi)工作的各項(xiàng)任務(wù)逐項(xiàng)細(xì)化分解。橫向分解到部門，縱向分解到基層，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。今天會(huì)后，市委、市政府將派出個(gè)工作組赴各縣（區(qū)）檢查指導(dǎo)抗旱工作，各縣（區(qū)）也要切實(shí)加強(qiáng)督查和指導(dǎo)，確保工作措施限時(shí)落實(shí)到位，確保抗旱救災(zāi)工作取得預(yù)期的成效。要對(duì)各級(jí)各部門抗旱救災(zāi)工作情況實(shí)施跟蹤督查，對(duì)情況不清楚，措施不到位，責(zé)任不到人，有問(wèn)題不報(bào)告；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力，指揮不當(dāng)，造成抗旱救災(zāi)工作進(jìn)展緩慢、延誤時(shí)機(jī)的地方和部門要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。