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各位領導，同志們：

根據會議安排，現將年我分管的重點工作計劃作如下匯報。

一、抓好招商引資這個發(fā)展的第一要事

發(fā)展是的第一要務，而招商引資就是經濟社會發(fā)展的第一要事。各縣（區(qū)）和市直部門一定要把招商引資工作作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略任務擺上突出位置，高度重視招商引資工作，確保年全市實際引進市外到位資金100億元，實際利用外資1500萬美元，引進3戶市外銀行。為完成上述任務，各縣（區(qū)）、各部門必須抓好以下工作的落實：

第一，健全領導機構，調整充實市、縣（區(qū)）招商引資工作領導小組。

第二，強化領導責任，確保三分之一領導、三分之一時間、三分之一人員抓招商，做到領導、經費、人員、責任“四個落實”。

第三，形成工作合力，努力營造全社會關心、支持、服務、參與招商引資和項目建設的濃厚氛圍。

第四，深化產業(yè)規(guī)劃，爭取在若干主導產業(yè)內實現產業(yè)鏈建設的新突破。

第五，突出產業(yè)招商、重點區(qū)域招商，主攻大項目；堅持以工業(yè)招商為主，多領域并舉。

第六，落實考核措施，制定招商引資工作問責辦法和招商引資工作實績考核辦法。

第七，拓展發(fā)展空間，精心包裝策劃一批具有吸引力的優(yōu)勢項目，全方位向外推介、招引一批符合我市產業(yè)發(fā)展導向的重大項目。

第八，優(yōu)化投資環(huán)境，整合梳理并動態(tài)完善各項招商引資優(yōu)惠政策特別是主導產業(yè)扶持政策，盡可能形成區(qū)域性資本流動的“洼地效應”和人才聚集的“高地效應”；加大優(yōu)惠政策、投資環(huán)境的宣傳力度，全方位、系統(tǒng)性地展示良好形象；研究制定以企引商、以商招商的激勵政策，充分發(fā)揮本地企業(yè)主和外來客商參與招商引資工作的積極性；加強招商引資信息共享機制和平臺建設，大力整治影響投資環(huán)境的突出問題，完善全程服務制度，讓投資主體放心、放手投資創(chuàng)業(yè)。

二、抓實安全生產這個人民的第一利益

安全生產工作是一個思想上松不得、責任上虛不得、工作上懶不得、執(zhí)法上寬不得、結果上輸不得的工作。各縣（區(qū)）人民政府必須把安全生產工作納入各級政府經濟與社會發(fā)展總體規(guī)劃之中加以落實。年為確保全市安全生產形勢繼續(xù)穩(wěn)定好轉，必須抓好以下工作：

第一，全面落實安全生產責任制，嚴格實行安全生產“一崗雙責”責任制，嚴格事故責任追究。

第二，嚴把安全準入關，全方位監(jiān)控安全生產許可企業(yè)，扎實開展安全生產隱患排查治理和重大危險源的監(jiān)控管理。

第三，突出抓好道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、公眾聚集場所消防安全、建筑施工、食品安全等行業(yè)和領域的安全生產大檢查和專項整治，全力壓降安全生產事故。

第四，狠抓安全生產基層基礎工作，切實加強安全生產應急救援體系建設，完善應急救援預案，提高防范和處置事故災難的能力。爭取依托鑫圓鍺業(yè)有限公司組建市礦山救援隊，依托公安消防支隊組建消防特勤隊。

三、抓緊社會保障這個群眾的第一民生

年，全市要實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)11000人，實現城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)3000人，開發(fā)公益性就業(yè)崗位1000個，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內；各項社會保險參?？側藬低黄?2萬人；確保耿馬縣新型農村社會養(yǎng)老保險參保率達40%以上；城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋率達85%以上。

為實現上述目標，各縣（區(qū)）、市直各有關部門必須抓好以下工作：

第一，采取更加積極的就業(yè)政策，全力維持全市就業(yè)局勢的穩(wěn)定。

第二，進一步抓好援企穩(wěn)崗工作，重點幫助困難企業(yè)穩(wěn)定生產、穩(wěn)定工作崗位。

第三，以企業(yè)職工崗位培訓為重點，以市技工學校為龍頭，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、面向全體勞動者的職業(yè)培訓體系。

第四，抓好公共就業(yè)服務，幫助城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。

第五，做好勞務開發(fā)和農民工工作，促進農民工充分就業(yè)和穩(wěn)定就業(yè)。

第六，做好各項社會保險擴面征繳和支付工作。

第七，深入扎實地做好耿馬縣新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作，確保參保率達40%以上。

第八，加大力度推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險，進一步擴大基本醫(yī)療保險覆蓋面，做好基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌的前期準備工作。

第九，積極做好被征地農民參加基本養(yǎng)老保障工作，將符合條件的被征地農民全部納入基本養(yǎng)老保障范圍。

第十，著力推進基層就業(yè)和社會保障公共服務體系建設。

四、抓強文化建設這個發(fā)展的第一動力

各縣（區(qū)）、各部門務必加大投入力度，切實加強社區(qū)和鄉(xiāng)村文化設施建設，保障人民群眾的基本文化權益。

第一，加快推動廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程建設。完成2560個村（組）、105864戶農戶的第三批廣播電視“村村通”直播衛(wèi)星覆蓋工程建設任務；建立健全服務體系，強化服務，逐步將數字電視整體轉換向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，完成3萬戶有線數字電視整體轉換任務；穩(wěn)步啟動移動多媒體電視業(yè)務，不斷解決人民群眾“看電視聽廣播難”得問題。

第二，加大文化基礎設施建設力度，不斷解決人民群眾“看戲難”問題。完成市文化館、圖書館、博物館建設；新建3個縣級文化館、3個縣級圖書館；建設15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、邊境一線30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化廣場和136個村文化室；完成25個達標鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站設備配置；建成2個縣級文化信息資源共享工程支中心、30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務站點、136個農村“農家書屋”和14個邊防派出所“農家書屋”項目，推進影視拍攝基地前期工作。

第三，圍繞“特色、風格、氣派”的要求，著力抓好藝術精品創(chuàng)作工程和群眾性文化活動，打造1臺舞臺精品劇目參加全省新劇目展演并力爭獲獎，積極組織參加第15屆全國“群星獎”比賽活動，不斷提高文化的影響力。

第四，扎實做好文化遺產保護工作，提高文化的凝聚力，全面完成全市第三次全國文物普查各項工作；完成青龍橋恢復重建和魯史古鎮(zhèn)二期維修工程建設；力爭茶廠、茶馬古道魯史段、古墨水磨房、翁丁佤族鄉(xiāng)土建筑群、班洪抗英遺址、勐旺塔和西北塔6個文物保護單位公布為全國文物保護單位；新申報一批省級、國家級保護名錄。

第五，加大文化單位改革力度，全面完成市級文化市場綜合執(zhí)法隊伍、公益性文化事業(yè)單位、藝術表演團隊和經營性文化事業(yè)單位的改革任務；深化電臺、電視臺內部機制改革；積極推進農村電影管理體制改革。

第六，認真落實二輪修志措施，抓緊抓實《市志》編修工作，力爭完成市、縣（區(qū)）兩級志書編修任務。

第七，全面完成檔案工作“八項工程”建設任務；啟動8縣（區(qū)）檔案館測評整改工作，爭取臨翔區(qū)、鎮(zhèn)康縣檔案館通過國家二級館測評；強化民生檔案、重點建設項目檔案、民營企業(yè)檔案、林改檔案的建檔工作。