市長(zhǎng)在高新區(qū)表彰會(huì)講話

時(shí)間:2022-03-15 10:42:00

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市長(zhǎng)在高新區(qū)表彰會(huì)講話

同志們:

高新區(qū)區(qū)劃調(diào)整以來(lái)特別是去年以來(lái),兩委班子在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)為目標(biāo),牢固樹立"科技興區(qū)、創(chuàng)新強(qiáng)區(qū)、工業(yè)立區(qū)"的理念,以"發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化"為宗旨,以體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新為先導(dǎo),開拓進(jìn)取,拼搏創(chuàng)業(yè),真抓實(shí)干,無(wú)私奉獻(xiàn),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)都取得了很大進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)了"一年打基礎(chǔ),兩年上水平,三年大出彩"的預(yù)定目標(biāo),為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整做出了積極貢獻(xiàn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)高速增長(zhǎng)。2010年,全區(qū)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入223億元,同比增長(zhǎng)35.8%;實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值58.4億元,同比增長(zhǎng)26.5%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4.5億元,同比增長(zhǎng)36%;完成固定資產(chǎn)投資38.6億元,同比增長(zhǎng)35%,在省科技廳、統(tǒng)計(jì)局公布的9項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,高新區(qū)地方財(cái)政收入、地方稅收收入、規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值等五項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省19個(gè)高新區(qū)第一位;技工貿(mào)總收入、批準(zhǔn)入園項(xiàng)目數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全省第二位。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。全年完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資18億元,占規(guī)模以上工業(yè)投資的比重達(dá)到46.6%;完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值66.4億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到47.7%;國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化器二期工程投入使用,公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)一步健全。招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破。一大批科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益顯著的項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn),實(shí)際到位市外資金13億元,同比增長(zhǎng)76.5%,增幅繼續(xù)居全市第一。園區(qū)建設(shè)再掀新熱潮。高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃了西部三大園區(qū),全面完善了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,為承接更多項(xiàng)目夯實(shí)了平臺(tái)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化和改善。計(jì)劃生育、社會(huì)治安、安全生產(chǎn)、文化教育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。這些成績(jī)的取得來(lái)之不易,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級(jí)各部門大力支持的結(jié)果,更是高新區(qū)廣大干部職工艱苦創(chuàng)業(yè)、努力奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市政府向在座的各位,并通過(guò)你們向全區(qū)廣大干部群眾表示親切慰問(wèn)和衷心感謝!

"十二五"時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市的關(guān)鍵時(shí)期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。當(dāng)前,高新區(qū)的發(fā)展面臨良好的發(fā)展機(jī)遇。從大的方面看,國(guó)際金融危機(jī)孕育的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)大調(diào)整,為我們轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)提供了新的契機(jī),中央、省委省政府高度重視革命老區(qū)的建設(shè)和發(fā)展,半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、魯南臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設(shè),拓寬了未來(lái)的發(fā)展空間。各級(jí)高度重視科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,對(duì)以科技引領(lǐng)和支撐轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作出專門部署,提出明確要求。市委市政府對(duì)高新區(qū)發(fā)展歷來(lái)高度重視,先后制定出臺(tái)了一系列加快高新區(qū)發(fā)展的政策措施,特別是去年為促進(jìn)高新區(qū)在更高層次上實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展和跨越,作出了爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)的決策部署。這些都為高新區(qū)提供了難得的發(fā)展機(jī)遇,創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境,也提出了新的更高要求。高新區(qū)作為全市科技創(chuàng)新、科技興工的主陣地,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展中肩負(fù)著重大責(zé)任。希望大家一定要科學(xué)判斷形勢(shì),主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,準(zhǔn)確把握發(fā)展規(guī)律,進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和憂患意識(shí),以爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高新區(qū)為總目標(biāo),堅(jiān)定信心,明確任務(wù),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,推動(dòng)高新區(qū)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

(一)要發(fā)揮科技創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),全力打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。自主創(chuàng)新能力強(qiáng)是高新區(qū)的特色和優(yōu)勢(shì)。高新區(qū)要繼續(xù)做好科技創(chuàng)新這篇"大文章",抓住國(guó)家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),重視科技創(chuàng)新的重大機(jī)遇,堅(jiān)定不移地在科技創(chuàng)新上邁出新步伐,全力打造全市乃至魯南經(jīng)濟(jì)帶的產(chǎn)業(yè)高地、創(chuàng)業(yè)高地和人才高地。要進(jìn)一步抓好創(chuàng)新載體和科技平臺(tái)建設(shè),在完成孵化器三期工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,依托企業(yè)和社會(huì)力量,多渠道、多模式建設(shè)各專業(yè)孵化器,爭(zhēng)取年內(nèi)形成15萬(wàn)平方米的規(guī)模;同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)管理和招商,實(shí)現(xiàn)最佳孵化成效。要進(jìn)一步完善創(chuàng)新扶持政策體系建設(shè),發(fā)揮企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化的戰(zhàn)略平臺(tái)建設(shè),著力提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),為廣大科技型中小企業(yè)服務(wù),依托專業(yè)園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)基地和專業(yè)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用機(jī)制,為人才的成長(zhǎng)和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。要充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心的作用,做好引資、引技、引才的文章,重點(diǎn)培植高新技術(shù)骨干企業(yè)和科技含量高、附加值高、成長(zhǎng)性好的省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)。2011年,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值要力爭(zhēng)突破90億元,占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到50%以上。

(二)要圍繞培植壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)地方的實(shí)力所在、支撐所在,也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場(chǎng),加快培植和壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群,是高新區(qū)抓發(fā)展、上水平的重要抓手和著力點(diǎn)。在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,玉洪主任提出一手抓存量提升、加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度,一手抓增量?jī)?yōu)化、大力培植發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),符合高新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際和規(guī)律,要堅(jiān)持不懈地抓下去。對(duì)于機(jī)械制造、紡織服裝、新型建材、食品加工等具有特色優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要堅(jiān)持改造提升與淘汰落后相結(jié)合,一方面加大對(duì)新光集團(tuán)、新華集團(tuán)等骨干企業(yè)的培育扶持力度,鼓勵(lì)和支持加大技改投入,增強(qiáng)實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力;另一方面,對(duì)高耗能、高污染的企業(yè)和產(chǎn)品要加快淘汰步伐,為重大投資項(xiàng)目和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)騰出空間。要大力培植新興產(chǎn)業(yè),結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,重點(diǎn)培植新能源汽車、新材料、新醫(yī)藥、光電一體化、新能源和節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè),盡快形成新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略高地。要圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈抓好招商引資工作。當(dāng)前,國(guó)際金融資本大量流入中國(guó),國(guó)內(nèi)民間資本市場(chǎng)資金寬裕,是擴(kuò)大招商引資的大好時(shí)機(jī)。高新區(qū)要緊緊抓住這一機(jī)遇,把西部純電動(dòng)車工業(yè)園、光電工業(yè)園、商貿(mào)物流園、低碳工業(yè)園等建設(shè)作為各項(xiàng)工作的龍頭,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),堅(jiān)持有效的工作機(jī)制,在20平方公里的范圍內(nèi)打造項(xiàng)目落地新平臺(tái),爭(zhēng)取年內(nèi)入園項(xiàng)目飽和度達(dá)到60%以上。圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要把重點(diǎn)項(xiàng)目牢牢抓在手上,爭(zhēng)取有更多項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn);同時(shí),要進(jìn)一步完善工作體制和機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督促,為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供各種要素保障,促使盡快建成投產(chǎn),形成在談一批、在建一批、建成一批、儲(chǔ)備一批的格局,完成年內(nèi)固定資產(chǎn)投資50億元以上的任務(wù)。

(三)要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,努力破解各種制約瓶頸。當(dāng)前,國(guó)家加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)行越來(lái)越嚴(yán)格的土地政策和積極穩(wěn)健、審慎靈活的經(jīng)濟(jì)政策,這對(duì)高新區(qū)的發(fā)展帶來(lái)一定影響,也提出了新的更高標(biāo)準(zhǔn)和要求。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入研究和吃透上級(jí)新政策、新措施,學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣區(qū)在爭(zhēng)取政策、利用政策方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,在破解土地制約瓶頸、加大資金支持等方面多動(dòng)腦筋、多想辦法,為全區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)擴(kuò)大空間,努力破解發(fā)展制約瓶頸。要做好土地增減掛工作。把土地"增減掛"作為解決建設(shè)用地指標(biāo)的重要措施,下大力氣實(shí)施土地"增減掛"項(xiàng)目,最大限度發(fā)揮"增減掛"在促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)方面的重要作用;要珍惜和用好土地資源,做好節(jié)約挖潛、集約用地的文章,要加大閑置、低效利用土地的盤活力度,通過(guò)收回閑置土地、盤活存量、提高容積率等措施,騰出更多的建設(shè)用地用于項(xiàng)目建設(shè),為高新區(qū)的發(fā)展提供有力保障。要著力解決企業(yè)融資難題。今年,國(guó)家將實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,中小企業(yè)資金供應(yīng)會(huì)偏緊,政府投融資平臺(tái)受限,我們要積極引導(dǎo)企業(yè)研究政策,積極應(yīng)對(duì)。要定期了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,搞好銀政企對(duì)接,充分發(fā)揮中小企業(yè)信貸過(guò)橋資金、擔(dān)保聯(lián)合體、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、綠色通道以及動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)質(zhì)押等融資手段的作用,努力幫助中小企業(yè)解決貸款難問(wèn)題。

(四)要注重保障和改善民生,統(tǒng)籌推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。扎實(shí)抓好西部新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),針對(duì)高新區(qū)西部現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施現(xiàn)狀,抓緊編制完善污水、熱力、通訊等專項(xiàng)規(guī)劃,盡快形成城鄉(xiāng)布局合理、設(shè)施配套的發(fā)展格局。要多方籌措資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,加快改變城鄉(xiāng)結(jié)合部的落后面貌,打造市區(qū)西部環(huán)境建設(shè)的新亮點(diǎn)。加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),以西部新城項(xiàng)目、盛世沂城項(xiàng)目為重點(diǎn),科學(xué)定位,合理規(guī)劃,加快農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造步伐,全面推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。要圍繞創(chuàng)建國(guó)家文明城市、衛(wèi)生城市和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,繼續(xù)深入實(shí)施硬化、綠化、美化、亮化、凈化工程,加快道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,為轄區(qū)群眾提供更加優(yōu)美、方便的生活工作環(huán)境。要更加重視環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排和安全生產(chǎn),以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為總抓手,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。要統(tǒng)籌發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),進(jìn)一步提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平。

(五)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),為高新區(qū)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要進(jìn)一步規(guī)范議事制度,完善協(xié)調(diào)溝通機(jī)制,對(duì)重要規(guī)劃、重點(diǎn)工程、重大事項(xiàng),堅(jiān)持集思廣益、集體決策,進(jìn)一步形成同心同德謀事業(yè)、全力以赴促發(fā)展的強(qiáng)大合力,努力建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、拼搏奮進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)班子。要?jiǎng)?chuàng)新管理體制和運(yùn)行機(jī)制,激發(fā)工作活力,強(qiáng)化服務(wù)職能,提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要大力倡導(dǎo)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、快節(jié)奏、高效率的工作作風(fēng),保持和發(fā)揚(yáng)拼搏進(jìn)取、攻堅(jiān)克難的精神狀態(tài)。要建立嚴(yán)格的崗位工作目標(biāo)責(zé)任制,創(chuàng)新和加強(qiáng)考核監(jiān)督,建立獎(jiǎng)懲分明、科學(xué)有效的內(nèi)部考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,強(qiáng)化教育和監(jiān)督,堅(jiān)持用制度管人、管事、管權(quán),確保各項(xiàng)工作高效、廉潔,為高新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。