導(dǎo)語：書記在全縣三級(jí)干部推介會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天是正月初九，按照我們的習(xí)俗，沒有過元宵就還是年。在這喜獲豐收、充滿希望的美好時(shí)刻，縣委、縣政府在這里召開全縣三級(jí)干部大會(huì)暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，這次會(huì)議是在全縣縣鄉(xiāng)村換屆之后，召開的第一次三級(jí)干部會(huì)，也是在我縣凝神聚力謀跨越、奮勇爭先求突破的重要時(shí)期，召開的一次統(tǒng)一思想、提振精神、部署工作、加快發(fā)展的重要會(huì)議，既是總結(jié)會(huì)、部署會(huì)，更是收心會(huì)、動(dòng)員會(huì)。

剛才，萬凱縣長對(duì)去年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作了客觀的回顧總結(jié)，對(duì)今年的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了全面安排部署，思路清，舉措實(shí)，方向明，講的很全面、很實(shí)在，突出了重點(diǎn)，抓住了關(guān)鍵，很有針對(duì)性和操作性。黃文常務(wù)、鵬飛縣長、響龍常委分別作了開放型經(jīng)濟(jì)和財(cái)稅工作報(bào)告、工業(yè)經(jīng)濟(jì)報(bào)告、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作報(bào)告，三位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告言簡意賅、重點(diǎn)突出，具體總結(jié)、部署了相關(guān)工作；四位領(lǐng)導(dǎo)講話都很好，我完全同意，請大家務(wù)必抓好落實(shí)。兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)村和一個(gè)企業(yè)的負(fù)責(zé)同志做了大會(huì)典型發(fā)言，有目標(biāo)，有方法，彰顯了信心，表達(dá)了決心，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。李林書記宣讀了表彰決定，會(huì)議隆重表彰了各條戰(zhàn)線尤其是經(jīng)濟(jì)工作的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向大家表示熱烈的祝賀，同時(shí)，借此機(jī)會(huì)，向在座的各位并通過各位并向全縣人民拜個(gè)晚年，祝大家在新的一年里，身體健康，家庭幸福，事業(yè)輝煌，龍年吉祥！

一、成績鼓舞人心，使命任重道遠(yuǎn)，全縣上下一定要客觀辯證看形勢，奮發(fā)有為立新功

剛才，幾位領(lǐng)導(dǎo)全面總結(jié)了去年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是開放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所取得成績。這里我不再重復(fù)，重點(diǎn)從三個(gè)方面，講一講形勢問題。

（一）認(rèn)清我縣發(fā)展呈現(xiàn)的新特點(diǎn)，我們必須乘勢而進(jìn)，奮力拼搏。剛剛過去的2011年，是我縣大發(fā)展、大突破的一年?；仡欉^去一年的工作，概括起來有面上、線上、點(diǎn)上三個(gè)方面：一是面上指標(biāo)增幅快。也就是我常講的“兩個(gè)進(jìn)位、三大突破”。“兩個(gè)進(jìn)位”：一是綜合實(shí)力由中部百強(qiáng)縣第83位上升至第78位；二是財(cái)政總收入、一般預(yù)算收入總量在全省100個(gè)縣市區(qū)中位列30位和28位，分別上升5位和6位，是近年來進(jìn)位幅度最大的一年?！叭笸黄啤保阂皇堑貐^(qū)生產(chǎn)總值首次突破200億元，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)207.2億元，增長14%；二是財(cái)政總收入突破10億元，達(dá)到10.78億元,增長40.17%；其中一般預(yù)算收入6.86億元，增長37%，均實(shí)現(xiàn)3年翻番，榮獲省政府表彰。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)稅全部超千萬，文港財(cái)稅超億元，實(shí)現(xiàn)億元鄉(xiāng)鎮(zhèn)零突破。二是線上推進(jìn)效果好。一年來，大家本著“工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任具體化”的原則，重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目全面實(shí)行指揮部制，掛圖作戰(zhàn)，分線作戰(zhàn)，構(gòu)建了職責(zé)明確、獎(jiǎng)罰分明、有序高效的責(zé)任落實(shí)體系，形成了齊抓共管、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，確保了各項(xiàng)工作環(huán)環(huán)相扣、順利推進(jìn)。三是點(diǎn)上工作亮點(diǎn)多。由于工作成效突出，去年以來我縣先后榮獲全國科技進(jìn)步縣、全省固定資產(chǎn)投資增長先進(jìn)縣、全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先進(jìn)縣、全省統(tǒng)籌解決人口問題先進(jìn)縣，縣公安局榮立省公安廳二等功，等諸多榮譽(yù)。以上榮譽(yù)的獲得，要特別對(duì)縣科技局、發(fā)改委、計(jì)生委、農(nóng)工部、公安局進(jìn)行表彰，還有一些單位獲得了市里的榮譽(yù)。但是，越是在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，越是要保持清醒的頭腦，越是要高度重視研究和解決發(fā)展中存在的突出問題。有人跟我說，我們的地區(qū)生產(chǎn)總值總量排在全省前10位左右，早就進(jìn)入全省第一方陣了；去年，財(cái)政總收入也進(jìn)入了全省前30位，應(yīng)該也是全省第一方陣了。但是，我們說的全省第一方陣，是指綜合實(shí)力。綜合實(shí)力，人均指標(biāo)是重要的一項(xiàng)。而我縣的人均GDP仍然僅相當(dāng)于全市平均水平的一半。同時(shí)，在黨代會(huì)的報(bào)告上，我也說了，我縣的發(fā)展仍然存在“三低一少”的特征，就是稅收占財(cái)政比重低、財(cái)政占GDP比重低、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重低，重大項(xiàng)目尤其是重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少。解決這些問題，實(shí)現(xiàn)新的趕超，需要我們始終保負(fù)重奮進(jìn)、永不懈怠的精神狀態(tài)，心無旁騖、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，乘勢而進(jìn)，奮力拼搏。

（二）迎接區(qū)域競爭帶來的新挑戰(zhàn)，我們必須謀勢而動(dòng)，奮勇爭先。蘇書記指出，中心城市是崛起的脊梁，縣域經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)崛起的筋骨。由此可見，區(qū)域經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量。全球金融危機(jī)之后，面對(duì)我國對(duì)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、協(xié)調(diào)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迫切需求，中央明顯加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的出臺(tái)速度。這既為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了平臺(tái)、注入了活力，也必將使區(qū)域間的競爭、區(qū)域內(nèi)部之間的競爭更為激烈。就全省來說，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，正在深入實(shí)施，各地都紛紛提出了對(duì)接融入的戰(zhàn)略舉措。比如，市，提出要打造引領(lǐng)全省核心增長極，九江、鷹潭、上饒等地市，馬上就提出要打造重要增長極，由此可見區(qū)域競爭的激勵(lì)程度。就全市來說，換屆之后，全市各個(gè)縣區(qū)也都提出了自己的思路、明確了自己的定位。市里幾個(gè)區(qū)不說，就全市四個(gè)縣來說，縣提出了“拼爭全國五十強(qiáng)縣市、建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”，新建縣提出了“做大實(shí)力板塊、打造全省一流強(qiáng)縣”可以說是“咄咄逼人”。作為縣域經(jīng)濟(jì)，必須要更加主動(dòng)融入省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中，才能站在更高的平臺(tái)上參與競爭，才能有更大的發(fā)展、更大的作為。面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢、競爭日益激烈的新挑戰(zhàn)，我們必須敢想常人不敢想之事，敢為常人不敢為之事，只有這樣，我們的工作才能在全市全省爭第一、創(chuàng)唯一。

（三）搶抓形勢向好蘊(yùn)藏的新機(jī)遇，我們必須順勢而上、奮發(fā)有為。從宏觀形勢上看，2012年世界各國為刺激經(jīng)濟(jì)，政策將再度傾向于保增長，全球出現(xiàn)新一輪寬松政策的可能性正在加大，整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)仍會(huì)維持增長態(tài)勢；我國正逐步成為全球經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率最大的國家，大國形象和地位進(jìn)一步確立；我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入“快車道”，成功邁入“萬億俱樂部”；同時(shí)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展。這些，都為我們實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超新跨越、譜寫特色崛起新篇章提供了良好的外部條件。從政策走勢上看，中央對(duì)2012年經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，而且財(cái)政政策和信貸政策將更加靈活，更加注重加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)和配合，有扶有控，有保有壓，有利于我們拓寬融資渠道、增加資金投入，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，保障改善民生；尤其是，隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的深入推進(jìn)，省里支持打造核心增長極，給我們帶來了先行先試的政策機(jī)遇。從發(fā)展趨勢上看，近幾年來，我縣一直保持了快速增長的好勢頭，特別是去年以來，我們注重加快了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，平臺(tái)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)培育初見成效，對(duì)接鄱陽湖、融入大的交通主骨架正在形成，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和培育新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯；縣鄉(xiāng)村換屆圓滿完成，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展順利實(shí)現(xiàn)“接力”，各級(jí)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、精神振奮，激情迸發(fā)。這些有利的條件，都為我縣提供了難得的發(fā)展機(jī)遇。

二、思路已經(jīng)確立，目標(biāo)更加明確，全縣上下一定要突出重點(diǎn)抓關(guān)鍵，攻堅(jiān)克難求突破

按照縣十三次當(dāng)代關(guān)于“一核兩帶、三城四縣”的總體部署，圍繞推動(dòng)綜合實(shí)力重返全省第一方陣的總體目標(biāo)，在年前召開的縣十三屆一次黨代會(huì)和縣第十六屆人代會(huì)二次會(huì)議上，明確了今年全縣經(jīng)濟(jì)工作的思路和目標(biāo)。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作，要強(qiáng)力推進(jìn)大投入、大建設(shè)、大發(fā)展，打造“兩區(qū)”，建設(shè)“三大基地”，把握“四個(gè)關(guān)鍵”：

“兩區(qū)”：就是打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行先試區(qū)和核心增長極特色展示區(qū)，這是我們發(fā)展的總定位。打造“兩區(qū)”，核心是在發(fā)展速度上“先行”，就是要確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于省市平均水平，在省市排位不斷攀升、進(jìn)位趕超。關(guān)鍵是在發(fā)展方式上“先試”，就是要綠色發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展。綠色發(fā)展：就是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、抓好造林綠化、實(shí)施節(jié)能減排、打造綠色。特色發(fā)展：就是做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、加快建設(shè)特色城鎮(zhèn)、科學(xué)開發(fā)特色資源，放大特色效應(yīng)，加速特色崛起，進(jìn)一步唱響“特色看”的品牌。融合發(fā)展：一是產(chǎn)業(yè)融合，也就是一二三產(chǎn)之間的融合。二是產(chǎn)城融合，也就是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的融合。三是城鄉(xiāng)融合，也就是小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)的融合?！具@里，我想用我們正打造“三型綜合體”中的“特色綜合體”來具體說明什么是融合發(fā)展、為什么要融合發(fā)展和怎么實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展。比如，我們要將醫(yī)科園打造成集生產(chǎn)、銷售、檢測、研發(fā)、會(huì)展為一體的國家一流醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基地，這首先就是二產(chǎn)和三產(chǎn)之間的融合，也是醫(yī)科園與縣城之間的融合。融合之后，能大大提高醫(yī)科園的吸引力和承載力；能大大延長醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)鏈條，提升集聚和集群水平，從而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力。所以，一方面，我們要著力引進(jìn)培育高新技術(shù)項(xiàng)目和總部經(jīng)濟(jì)，做長產(chǎn)業(yè)鏈，做優(yōu)價(jià)值鏈。另一方面，又要不斷將城市建設(shè)項(xiàng)目延伸覆蓋到醫(yī)科園周邊，改造完善醫(yī)科園周邊的基礎(chǔ)設(shè)施和生活功能設(shè)施，讓其與城市實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。今后，還有不斷向白圩方向延伸發(fā)展，同時(shí)，李渡、長山、白圩的城鎮(zhèn)建設(shè)和醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也要不斷擴(kuò)張，與醫(yī)科園相銜接，在這一過程中，就必然會(huì)引領(lǐng)帶動(dòng)沿線鄉(xiāng)村發(fā)展，最終把到李渡的進(jìn)李公路打造成一條醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)走廊，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體?！?/p>

“三大基地”：就是加快建設(shè)醫(yī)療器械生產(chǎn)營銷基地、文化用品生產(chǎn)營銷基地和以河蟹為重點(diǎn)以軍山湖為品牌的水產(chǎn)養(yǎng)殖基地等全國“三個(gè)重要基地”。圍繞建成“三大基地”，要全力通過小針頭、小筆尖、小螃蟹做好醫(yī)療器械、文化用品、河蟹養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展大文章。

一是小針頭要串起醫(yī)療器械大產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮我們現(xiàn)有“醫(yī)療器械‘一根針’”的集聚效應(yīng)和品牌效應(yīng)，在鞏固提升好這“一根針”的同時(shí)，大力發(fā)展上下游產(chǎn)品，包括“針”里注射的藥，也就是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也包括更高端的醫(yī)療器械產(chǎn)品，包括生物醫(yī)療器械、大型醫(yī)療診斷設(shè)備、家庭保健醫(yī)療設(shè)備、無創(chuàng)傷微創(chuàng)傷醫(yī)療器械等高端產(chǎn)品，甚至也包括剛才說的，與醫(yī)療企業(yè)有關(guān)的服務(wù)業(yè)、物流業(yè)?？傊?，就是要通過這“一根針”，把與醫(yī)療器械有關(guān)的生產(chǎn)、市場要素，牽引出來，串聯(lián)起來，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，形成產(chǎn)業(yè)集群。

二是小筆尖要寫出文化用品大文章。加快推進(jìn)以“一村、一街、一市、三館”為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將文港打造成集文化用品生產(chǎn)制造、休閑體驗(yàn)、會(huì)展商務(wù)為一體的文化產(chǎn)業(yè)新城。

三是小螃蟹要占領(lǐng)水產(chǎn)養(yǎng)殖大市場。發(fā)揮軍山湖的生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和品牌優(yōu)勢，加強(qiáng)與中科院水科所等科研機(jī)構(gòu)合作，采取公司+基地+農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營模式，加快推進(jìn)品蟹園以及3萬畝軍山湖大閘蟹精養(yǎng)高產(chǎn)示范基地等重大項(xiàng)目建設(shè)，打造集河蟹養(yǎng)殖、品蟹觀光、商務(wù)會(huì)展、休閑娛樂四位一體的環(huán)軍山湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。

“四個(gè)關(guān)鍵”：

第一，始終把強(qiáng)工業(yè)、促集聚作為經(jīng)濟(jì)工作的主攻點(diǎn)，不斷增強(qiáng)特色發(fā)展、融合發(fā)展的大支撐。

一要加速“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)。一是著力完善醫(yī)療器械、文化用品、鋼構(gòu)網(wǎng)架、汽車配件、食品加工、煙花鞭炮等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套，完善產(chǎn)業(yè)鏈條，加速產(chǎn)業(yè)集聚，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)由特色型向?qū)嵙π娃D(zhuǎn)變。二是堅(jiān)持政府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與樓宇經(jīng)濟(jì)相結(jié)合、開放招商與能人回歸相結(jié)合，制定專門政策，擴(kuò)大金融信貸，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，引進(jìn)、組建營銷公司，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)主導(dǎo)型向二三產(chǎn)融合型轉(zhuǎn)變。三是對(duì)接省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，積極參與省市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工，大力發(fā)展新能源新材料、生物醫(yī)藥、電子信息、紡織服裝等新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)單極支撐向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新興產(chǎn)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變。在昨天的財(cái)稅工作會(huì)上，我特別談到要盡快出臺(tái)加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施，對(duì)總部經(jīng)濟(jì)、銷售公司以及交通物流運(yùn)輸?shù)?，要出臺(tái)相應(yīng)的稅收獎(jiǎng)免優(yōu)惠政策。

二要?jiǎng)?chuàng)新“三個(gè)機(jī)制”，激活園區(qū)活力。一是創(chuàng)新園區(qū)投入機(jī)制。按照“園區(qū)三年強(qiáng)攻計(jì)劃”的總體部署，采取BO、BOT等市場運(yùn)作的方式，進(jìn)一步加大園區(qū)建設(shè)投入，全面完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套，尤其是要加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。市里也鼓勵(lì)縣區(qū)大力發(fā)展“工業(yè)地產(chǎn)”，也就是標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)?，F(xiàn)在我們園區(qū)正在建設(shè)80萬平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，今年要確保建成50-60萬平方米，爭當(dāng)全市乃至全省發(fā)展工業(yè)地產(chǎn)的標(biāo)兵和典范。二是創(chuàng)新園區(qū)分配機(jī)制。年前有同志向我們建議，要改革入園項(xiàng)目財(cái)稅分配機(jī)制，我認(rèn)為這個(gè)建議很好。對(duì)園區(qū)建設(shè)貢獻(xiàn)大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和入園項(xiàng)目投資強(qiáng)度達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，稅收分成比例可以適當(dāng)提高一些，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與園區(qū)建設(shè)、支持園區(qū)發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性，舉全縣之力把園區(qū)打造成項(xiàng)目建設(shè)的主戰(zhàn)場、超常發(fā)展的主力軍。三是創(chuàng)新園區(qū)考核機(jī)制。要將產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入全縣考核體系，對(duì)園區(qū)建成面積、基礎(chǔ)設(shè)施投入、投資強(qiáng)度、招商引資到位資金、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)、銷售收入、工業(yè)增加值、繳納稅金、吸納就業(yè)人數(shù)等主要指標(biāo)進(jìn)行全面考核。

三要堅(jiān)持“三個(gè)結(jié)合”，做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。一是大小結(jié)合。既要?jiǎng)?chuàng)造條件、落實(shí)政策，幫扶洪達(dá)集團(tuán)、益康集團(tuán)、中糧米業(yè)、李渡酒業(yè)等龍頭骨干企業(yè)加快發(fā)展，又要認(rèn)真落實(shí)中小企業(yè)扶持政策，進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資難、引進(jìn)人才技術(shù)難、產(chǎn)品銷售難等實(shí)際問題，確保規(guī)模以上中小企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，我縣工業(yè)之所以相對(duì)先進(jìn)縣區(qū)落后了，一是因?yàn)槲覀兊膱@區(qū)錯(cuò)失了機(jī)遇、錯(cuò)失了名分，造成起點(diǎn)不高、起步較晚。這個(gè)問題，目前，我們正在搶抓省里最后的機(jī)遇，積極申報(bào)省級(jí)園區(qū)，材料已經(jīng)報(bào)到省發(fā)改委去了。二就是因?yàn)槲覀兊囊?guī)模以上工業(yè)企業(yè)規(guī)模還不夠大、數(shù)量還不夠多。所以，請工信委牽頭，對(duì)主營業(yè)務(wù)收入過億元的現(xiàn)有企業(yè)，列出清單，逐戶制定扶持措施，落實(shí)幫扶政策，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢企業(yè)集中，加速培植一批主業(yè)突出、核心競爭力強(qiáng)的大企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。二是上下結(jié)合。同一產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)是利益共同體，要支持和引導(dǎo)上下游企業(yè)密切協(xié)作、相互支持，共同把產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。這也是我們要加快組建行業(yè)協(xié)會(huì)的原因。三是內(nèi)外結(jié)合。對(duì)外擴(kuò)大開放、招商引資，引進(jìn)項(xiàng)目，引進(jìn)企業(yè)；對(duì)內(nèi)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、激活民資，培植企業(yè)，發(fā)展企業(yè)。

第二，始終把擴(kuò)投入、促項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)，不斷增強(qiáng)融合發(fā)展、特色發(fā)展的大后勁。

一要靈活運(yùn)用“三種方式”，擴(kuò)大開放招商。這三種方式，就是我在黨代會(huì)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的：和企業(yè)家交朋友，“鏈條式”招商；積極走出去，“專場式”招商；突出重點(diǎn)對(duì)象，“小分隊(duì)”招商。去年，全縣招商引資工作很有成效，尤其是我們在舉辦的幾場專場招商活動(dòng)簽約了一大批好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。剛才萬凱縣長和黃文常務(wù)都做了具體的總結(jié)和表述?？陀^的講，在活動(dòng)現(xiàn)場簽約項(xiàng)目，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門尤其是各支招商小分隊(duì)長期對(duì)接客商、跟蹤項(xiàng)目的結(jié)果。我也知道，不管市縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常帶著小分隊(duì)外出招商，大家都很辛苦，希望今年要再接再厲，繼續(xù)圍繞全縣十大產(chǎn)業(yè)尤其是醫(yī)療器械、文化用品、河蟹養(yǎng)殖等三大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，緊盯大企業(yè)、大財(cái)團(tuán)、緊盯我縣在外能人，積極對(duì)接，主動(dòng)上門，著力再引進(jìn)一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。

二要全力推進(jìn)“雙十工程”，加快項(xiàng)目建設(shè)。今年“雙十工程”要正式考核。曾經(jīng)有同志跟我說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很緊張，擔(dān)心完不完成的了，建議不要考核。我還是那句話，一定要考核。一方面，考核就一定會(huì)有、也一定要考出差別，那大家都能輕松完成的事來考核，結(jié)果都是100分，這種考核也沒有什么意義。另一方面，我也相信大家都能完成得很好。這里我建議，我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)80%的精力，班子80%的成員要來抓開放招商、項(xiàng)目建設(shè)，這樣“雙十工程”的效果就一定會(huì)很快顯現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合實(shí)力就一定能大步提高。剛才，李渡鎮(zhèn)的信群同志說李渡要搞“三十工程”，這很好，這種自我加壓、自我突破的精神值得大家學(xué)習(xí)。

三要著力破解“四道難題”，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。就要著力解決用地、融資、用工、辦事等“四難”問題。在用地上。要加快標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)，向空間要土地；提高土地集約利用效益，向效益要土地；注重引進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大利用外資項(xiàng)目，積極申報(bào)，爭取省留計(jì)劃和“點(diǎn)供”指標(biāo)，向上級(jí)要土地。在融資上。繼續(xù)組織各種務(wù)實(shí)有效的銀企對(duì)接活動(dòng)，為企業(yè)融資搭建平臺(tái)；更加注重現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展，加大上饒銀行、九江銀行等銀行的跟蹤引進(jìn)力度，為企業(yè)融資提供更多選擇；同時(shí)，要積極幫扶企業(yè)上市融資，今年我們有1家企業(yè)上市，應(yīng)該沒有問題。在用工上。要在強(qiáng)化信息交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)與園區(qū)企業(yè)用工有效對(duì)接的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展職業(yè)教育，為企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)做大提供更多的實(shí)用性專業(yè)技術(shù)人才?，F(xiàn)在我們的人事勞動(dòng)局尤其是“用工辦”，正在充分發(fā)揮作用。去年積極主動(dòng)為隆萊生物解決了一批的用工問題。在辦事上。去年，我建立了“三掛五幫”制，組建了“四個(gè)專門機(jī)構(gòu)”，應(yīng)該說，我們的干部尤其是各級(jí)班子工作作風(fēng)得到明顯改善，辦事效率得到了顯著提高。但是，客觀地講，還存在“中梗阻”現(xiàn)象。這里我要表揚(yáng)一個(gè)干部，但也是批評(píng)一件事情。我們張公鎮(zhèn)一位副鎮(zhèn)長，帶著項(xiàng)目到一個(gè)部門去辦事，部門辦事人說了一句“這個(gè)怎么需要你來呢?”……我聽著，一方面，為我們干部親自為項(xiàng)目辦實(shí)事感到高興，另一方面，又為我們干部的不屑的口氣感到憂慮。是真不需要領(lǐng)導(dǎo)親自跑呢，還是他不想要領(lǐng)導(dǎo)跑，或者是領(lǐng)導(dǎo)跑了都沒有用呢？因?yàn)橐强蜕套约簛?，那是要搞點(diǎn)好處的，比如一包煙、一頓飯……。下一步，我們要排查督查隊(duì)，專門督查項(xiàng)目辦證過程中干部的作風(fēng)問題，發(fā)現(xiàn)問題，追究責(zé)任。在這里，也希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，要帶好隊(duì)伍，管好手下的人。會(huì)后要迅速把今天的會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)落實(shí)到位。今年我們一項(xiàng)重點(diǎn)工作就是要狠抓干部隊(duì)伍建設(shè)。想提醒大家的是，一個(gè)人走得快，一群人才走得遠(yuǎn)。同時(shí)，還要提醒大家的是，大家在為企業(yè)辦實(shí)事、與企業(yè)家交朋友的過程中，一定要有分寸，有所為，有所不為，不該說的不說，不能拿的不拿。

第三，始終把美縣城、促統(tǒng)籌作為經(jīng)濟(jì)工作的突破點(diǎn)，不斷增強(qiáng)融合發(fā)展、特色發(fā)展的大承載。

一要突出“三個(gè)高”，加快“三區(qū)一帶”建設(shè)。一是高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。我們的“三區(qū)一帶”建設(shè)，不能僅僅簡單滿足以鋪幾條路、建幾棟房或是修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧，要立足于建新、建綠、建景，進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。比如現(xiàn)在的大道一帶，今后就要成為我們的中央商務(wù)區(qū)；城北區(qū)，要打造成具有江南特質(zhì)、特色的新縣城，今后就要成為我們的新城區(qū)、新地標(biāo)。同樣的，醫(yī)科園周邊和三陽到三里的基礎(chǔ)設(shè)施，都要有一個(gè)明顯的改觀。所以，請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，要認(rèn)真對(duì)各區(qū)域規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃進(jìn)行一次“回頭看”，特別是在功能布局、用地安排、路網(wǎng)框架等內(nèi)容上，該修改完善的一定要抓緊時(shí)間修改完善，確保與遠(yuǎn)景規(guī)劃保持一致。二是高頻率調(diào)度推進(jìn)。今年的城市建設(shè)尤其是我們“三區(qū)一帶”建設(shè)的任務(wù)重、難題多、工作量大，對(duì)此我們要有充分的心理準(zhǔn)備，遇到矛盾和問題，要及時(shí)調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度，必要時(shí)各位指揮長每天都要到現(xiàn)場去指揮調(diào)度，了解情況，掌握進(jìn)度，摸清問題，攻堅(jiān)克難，強(qiáng)力推進(jìn)。按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求，我們的征地拆遷工作，要利用上半年的有利時(shí)機(jī)抓緊推進(jìn)。三是高水平運(yùn)作經(jīng)營。我還是這個(gè)觀點(diǎn)，城市建設(shè)，不能光靠政府拿錢，城市資源要運(yùn)作好，包括道路、土地等有形資產(chǎn)，也包括規(guī)劃、管理權(quán)等無形資產(chǎn)，都要經(jīng)營好。土地一定要規(guī)模開發(fā)、連片開發(fā)，不能稀稀拉拉、左一塊又一塊。全縣其它小城鎮(zhèn)建設(shè)，也要參照這“三高”的原則，抓好推進(jìn)。

二要突出“三個(gè)一”，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。一是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要再打造一個(gè)亮點(diǎn)村。請住建局和“新村辦”協(xié)調(diào)好，按照“百村改造”的要求，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)選好一個(gè)點(diǎn)，最好是在道路旁邊或是集鎮(zhèn)周邊，高起點(diǎn)做好建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)房規(guī)劃，集中力量打造，打造成亮點(diǎn)，打造成看點(diǎn)。比如，我掛點(diǎn)在李渡，李渡有個(gè)北田村，這個(gè)村現(xiàn)在很好，是一個(gè)亮點(diǎn)、看點(diǎn)，那么李渡就還要在打造一個(gè)北田，而且比現(xiàn)在的北田還要更好。二是每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要完善一批基礎(chǔ)設(shè)施。我們渡改橋，今年一定要全面完工。農(nóng)田水利基本建設(shè)也要按時(shí)推進(jìn)，尤其農(nóng)村土地整理整治和開發(fā)，請大家務(wù)必抓好。三是加快建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。

二要突出“三個(gè)縱深”，優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境。一是縱深推進(jìn)“城市管理提升年”活動(dòng)。圍繞圍繞創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城、園林城，重點(diǎn)還是開展好“八項(xiàng)創(chuàng)建”和推進(jìn)好“四治五化”。這里，我要著重表揚(yáng)我們的公安交警的同志們，春節(jié)期間，大家堅(jiān)守在崗位，站在街頭路口疏導(dǎo)交通，非常辛苦。二是縱深推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。網(wǎng)格式管理、“136”模式一定要落到實(shí)處，尤其是國省道旁邊的垃圾池不能建了又拆、拆了又建，一定要清理掉。請農(nóng)工部和新村辦的同志還要進(jìn)一步強(qiáng)化調(diào)度、強(qiáng)化措施。三是縱深推進(jìn)控違拆違工作。要突出國道主干道兩旁、城市出入口、重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)、重要公共設(shè)施區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)地帶，突出國家公職人員、村組干部及其親屬、不法商人等重點(diǎn)人群，突出頂風(fēng)搶建、非法交易等重點(diǎn)案件，發(fā)現(xiàn)一起，拆除一起，查處一起。這方面，我們已經(jīng)有了教訓(xùn)，希望大家高度重視、引以為戒。

第四，始終把保民生、促和諧作為經(jīng)濟(jì)工作的落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)融合發(fā)展、特色發(fā)展的大合力。

一方面，在推進(jìn)民生工程中，要不斷健全“三大體系”，提升群眾幸福感。這三大體系：一是社會(huì)保障體系，二是社會(huì)救助體系，三是安居保障體系，我在黨代會(huì)報(bào)告里已經(jīng)說過，同時(shí)，剛才萬凱縣長也強(qiáng)調(diào)了民生工程的問題，請大家抓好落實(shí)。

另一方面，在開展“民情家訪”活動(dòng)中，要注重傾聽“三種聲音”，提升社會(huì)和諧度。前段時(shí)間，我們提出在“民情家訪”活動(dòng)中，要做到“四個(gè)一線”、“三個(gè)百分之百”，在此基礎(chǔ)上，今天，我在這里強(qiáng)調(diào)，在民情家訪活動(dòng)中，特別注重傾聽“三種聲音”：一是重點(diǎn)企業(yè)、重要客商的聲音，二是基礎(chǔ)群眾、弱勢群體的聲音，三是老上訪戶、“釘子戶”的聲音。我們的一切權(quán)力來自人民，一切工作最終有人民來評(píng)判。水能載舟、亦能覆舟，民心如鏡、莫欺莫違。我們開展“民情家訪”活動(dòng)，一個(gè)重要的目的，就是為了工作多聽群眾意見、遇事多和群眾商量，讓群眾說話，天塌不下來，因?yàn)橹挥邪讶罕姺旁谛纳希罕姴艜?huì)讓我們坐在臺(tái)上。所以，在這里要特別強(qiáng)調(diào)，我們在“民情家訪”活動(dòng)中，要全面推行“一二四五”工作法，即每周一開門接訪、周二縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下訪、周四鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)下訪、周五回訪。目前，周一開門接訪已經(jīng)成為一種常態(tài)，尤其是剛剛換屆的時(shí)候，通過開門接訪，梳理出歷史積訪100余件，我們不回避，不畏難，不推諉，一個(gè)問題一個(gè)問題去解決，一個(gè)矛盾一個(gè)矛盾去解決，已經(jīng)化解了80余件，還有20余件正在積極調(diào)處。這里，我特別說一下，有一個(gè)信訪人扯起大旗，到省市甚至北京去上訪，該鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記派人派員有針對(duì)性地到省市和北京有關(guān)部門，做好工作，說明情況，取得了理解和支持。民和鎮(zhèn)作為城關(guān)鎮(zhèn)，用地拆遷任務(wù)重，信訪穩(wěn)定壓力大，新一屆鎮(zhèn)黨委、政府班子到位后，在通文書記的帶領(lǐng)下，服務(wù)全縣發(fā)展大局，作了大量的工作，取得了明顯的成效。下一步，縣領(lǐng)導(dǎo)周二下訪，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)周四下訪也要成為一種制度，成為規(guī)定動(dòng)作，要真真切切走到群眾中去，和他們打交道，聽民意，解民憂，保民安，不能走走過場做形式、只填表格不作為。

三、思想引領(lǐng)行動(dòng)，作風(fēng)左右成效，全縣上下一定要?jiǎng)?chuàng)新觀念增動(dòng)力，一以貫之抓落實(shí)

干出一番新事業(yè)，闖出一片新天地，建設(shè)一個(gè)新，實(shí)現(xiàn)“十二五”末綜合實(shí)力重返全省第一方陣，完成2011年各項(xiàng)任務(wù)，關(guān)鍵在干部，根本在落實(shí)。今天參加咱們這個(gè)會(huì)議的，既有縣四套班領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部，也有農(nóng)村支部書記、村委主任以及重點(diǎn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人，還有來自各行各業(yè)的先進(jìn)典型，可以說大家是建設(shè)一個(gè)新的骨干，是完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的中堅(jiān)。千斤重?fù)?dān)，擔(dān)負(fù)在大家的肩頭。今天會(huì)議之后，大家就要回到各自崗位，帶領(lǐng)廣大群眾熱火朝天地投入工作。所以我想說一說，我們干部隊(duì)伍建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面的問題。應(yīng)該說，去年換屆以來，通過深入開展“三思三創(chuàng)”主題實(shí)踐活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)大整頓活動(dòng)，原來沉迷于牌桌、酒桌的同志，現(xiàn)在都轉(zhuǎn)移到了辦公桌和會(huì)議桌旁邊、深入到了項(xiàng)目建設(shè)第一線了。廣大群眾和客商都反映，說我們干部的作風(fēng)變了、形象好了。但是，客觀地講，工作作風(fēng)上的庸、懶、散問題依然存在。我們僅僅是坐在了辦公桌和會(huì)議桌旁邊還是不夠的，因?yàn)檫€有很多工作推進(jìn)的效果還不夠好、很多項(xiàng)目推進(jìn)的速度還不夠快，我們還要進(jìn)一步更新觀念、優(yōu)化作風(fēng)、提升效能。在這里，想提一個(gè)“六提倡、六反對(duì)”,與同志們共勉。希望全縣所有部門、所有干部都能圍繞“六提倡、六反對(duì)”，都能對(duì)照“六提倡、六反對(duì)”，改進(jìn)自己，激勵(lì)自己，共同營造“苦干一年，大干三年，決戰(zhàn)五年”的濃厚氛圍，共同凝聚“干出一番新事業(yè)，闖出一片新天地，建設(shè)一個(gè)新”的強(qiáng)大合力。

（一）提倡學(xué)習(xí)，反對(duì)庸俗。腹有詩書氣自華。昨天，王文濤書記在市紀(jì)委全委擴(kuò)大會(huì)上，要求全市各級(jí)干部要多學(xué)習(xí)少應(yīng)酬，少吃少喝少惹事，多運(yùn)動(dòng)多讀書，有時(shí)間多陪家人。

（二）提倡實(shí)干，反對(duì)空談。實(shí)干興邦，空談?wù)`國。實(shí)干，一方面，是要苦干。為什么說今年我們要苦干一年？其實(shí)在前面我也講到過這層意思，就是今年的項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)非常重，是大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的一年，大建設(shè)，就必然會(huì)遇到征地拆遷、用地指標(biāo)、建設(shè)資金等這樣或是那樣的問題，需要我們繼續(xù)堅(jiān)持“5+2”“白加黑”，高密度調(diào)度、高頻率督查、高強(qiáng)度推進(jìn)、高水平運(yùn)作，解決問題，化解矛盾。另一方面，是要巧干。巧干，就要?jiǎng)?chuàng)新。所以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要提高敢想、敢闖、敢干的魄力和膽識(shí)，只要是對(duì)發(fā)展有利的事，對(duì)老百姓有利的事，就要大膽地試、大膽地干，做到先干不爭論，先試不議論、先做不評(píng)論。我多次強(qiáng)調(diào)過，縣委、縣政府堅(jiān)決支持干事創(chuàng)業(yè)者、改革創(chuàng)新者，同時(shí)也將寬容在干事中出現(xiàn)失誤的同志，決不能讓流了汗的同志再流淚。

（三）提倡認(rèn)真，反對(duì)敷衍。認(rèn)真是做好一切工作的前提和保障。提倡認(rèn)真，要求各級(jí)干部要有堅(jiān)定的理想信念、淡泊的為人操守、崇高的事業(yè)追求、高超的操作能耐。重點(diǎn)要體現(xiàn)在三個(gè)方面：首先，要體現(xiàn)在難題的破解上。千難萬難，再難也沒有上戰(zhàn)場難；千難萬難，只要認(rèn)真就不難。制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)中的用地難、拆遷難、融資難，只要我們各級(jí)干部有攻堅(jiān)克難的決心、科學(xué)運(yùn)籌的本領(lǐng)、務(wù)實(shí)操作的精神，只要我們各級(jí)干部在困難面前不退縮、問題面前不推諉、矛盾面前不回避，就沒有攻不克的難題、破不了的障礙。其次，要體現(xiàn)在工作的標(biāo)準(zhǔn)上。當(dāng)前，做大總量、做優(yōu)質(zhì)量是我們面臨的最為緊迫的兩大任務(wù)，這就要求我們各級(jí)干部必須以工作的高標(biāo)準(zhǔn)彌補(bǔ)發(fā)展質(zhì)量上的不足，必須以工作的嚴(yán)要求趕超發(fā)展總量上的差距。高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求既是進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的必然要求，同時(shí)也是各級(jí)干部干事創(chuàng)業(yè)、體現(xiàn)價(jià)值的題中要義。尤其是要將高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求貫穿“三個(gè)基地”、“三區(qū)一帶”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的始終，全力打造經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)、人民群眾檢驗(yàn)的精品工程、亮點(diǎn)工程。最后，還要體現(xiàn)在干部的使用上。真正把勤政務(wù)實(shí)、工作認(rèn)真的干部選上來，把清正廉潔、業(yè)績突出的干部選上來，把群眾信任、百姓擁護(hù)的干部選上來，為的發(fā)展、的事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。組織部門正在對(duì)我縣副科、正科以及副縣后備領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行滾動(dòng)式管理，市里要求采取“四看一聽”的辦法，憑實(shí)績用干部。換屆不久，今后干部的變動(dòng)都是“查漏補(bǔ)缺”，小調(diào)整、大穩(wěn)定。希望大家不要跑來跑去，大家的辛苦、大家的業(yè)績，領(lǐng)導(dǎo)都看在眼里、記在心里、

（四）提倡統(tǒng)籌，反對(duì)孤立。在實(shí)際工作中，我們部分干部缺乏系統(tǒng)論的思維方式和工作方式，孤立的、靜止的研究工作，對(duì)整個(gè)工作全盤胸中無數(shù)，整天也很辛苦，但東一榔頭西一棒，吃一節(jié)剝一節(jié)，顧此失彼、互相脫節(jié)，面上無成效，點(diǎn)上無突破，形不成整體推進(jìn)的局面和效果。還有些同志，工作憑經(jīng)驗(yàn)、憑主觀，甚至想當(dāng)然辦事，低水平、低層次、低效率。因此，在推進(jìn)工作中要“用好三論”：一是在工作思路上突出系統(tǒng)論，就是說要善謀長遠(yuǎn)、善謀大局。比如我們在引進(jìn)實(shí)施一個(gè)項(xiàng)目的時(shí)候，首先就要提前考慮它的用地問題，不能項(xiàng)目簽約了，卻沒有地來落戶、來開工；或是項(xiàng)目在建了、建成了，發(fā)現(xiàn)用錯(cuò)地了。所以，我們干工作就要像高手下棋一樣，走一步看三五步，站得高、看得遠(yuǎn)，快人一拍，搶先一步，出手不凡。二是在工作推進(jìn)中堅(jiān)持控制論，就是抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作，往往是具有打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的作用，比如我們現(xiàn)在“三區(qū)一帶”的建設(shè)以及“三大基地”的打造，就是為今后的發(fā)展打基礎(chǔ)、儲(chǔ)后勁、布好局。大家就是要做到不給后來人留包袱，多給繼任者留財(cái)富。三是在工作落實(shí)上注重方法論，就是要學(xué)會(huì)“彈鋼琴”、善于“彈鋼琴”，對(duì)長遠(yuǎn)干什么，當(dāng)前干什么，重點(diǎn)抓什么，關(guān)鍵做什么，做到心中有數(shù)、有序推進(jìn)。

（五）提倡高效，反對(duì)拖拉。高效就是質(zhì)量，高效就是速度，高效才能跨越發(fā)展。要大力倡導(dǎo)“馬上就辦”。涉及群眾利益的事要馬上辦，關(guān)系發(fā)展全局的事要馬上辦，說了的事要馬上辦，定了的事要馬上辦，發(fā)揚(yáng)“白加黑”、“5+2”精神，今日事、今日畢，言必行、行必果，做到急事暢通，難事疏通，特事融通，以實(shí)際行動(dòng)提高行政效能，以實(shí)際行動(dòng)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。要大力倡導(dǎo)“一線工作法”。做到領(lǐng)導(dǎo)在一線指揮，干部在一線創(chuàng)業(yè)，措施在一線落實(shí)，辦法在一線研究，問題在一線解決，作為在一線轉(zhuǎn)變，經(jīng)驗(yàn)在一線總結(jié)，典型在一線推廣，矛盾在一線化解，水平在一線檢驗(yàn)。這里，還要說的是，今天我們這個(gè)會(huì)議，相比往年，第一是開得早，第二是并得多，我們把開放型經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)稅工作，一并在三級(jí)干部會(huì)上安排部署，并會(huì)早開，就是為了提高效率，讓大家有更多時(shí)間、以更快速度抓落實(shí)，全面開展工作。10月份，市里將各縣區(qū)開展“三看”活動(dòng)，看新不看舊，看大不看小，看特不看平。目前，我們正在按照10月的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，梳理工作，分解任務(wù)，明確要求，倒排時(shí)序。下一步，我們四套班子領(lǐng)導(dǎo)將集中時(shí)間、集中精力，深入到園區(qū)、“三區(qū)一帶”、“三大基地”建設(shè)現(xiàn)場去抓調(diào)度、抓推進(jìn)、抓落實(shí)。

（六）提倡清正，反對(duì)奢靡。干工作要儉以成事，想到財(cái)富來之不易，想到自己的家底，厲行艱苦奮斗，杜絕大手大腳，節(jié)約每一筆錢，用好每一筆錢；做人要儉以養(yǎng)德，常思奢靡之害，常思享樂之害，時(shí)刻牢記宗旨信念，永遠(yuǎn)保持清白本色。要時(shí)刻把權(quán)力當(dāng)做一種責(zé)任、一種約束、一種鞭策，正確處理好“三大關(guān)系”：一是“給”和“予”的關(guān)系。始終不能忘記自己的權(quán)力是誰給的，我們是在為誰掌權(quán)、為誰服務(wù)；始終堅(jiān)持良好的職業(yè)操守，守得住清廉，耐得住寂寞，付得出奉獻(xiàn)，不能把為官之道與經(jīng)營之道相混合，而要正確履行人民群眾所賦予的權(quán)力，踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。二是“權(quán)”與“責(zé)”的關(guān)系。沒有無責(zé)任的權(quán)力，也沒有無權(quán)力的責(zé)任?？h與鄉(xiāng)鎮(zhèn)該放權(quán)要放權(quán)。只有把權(quán)力和責(zé)任對(duì)等起來，統(tǒng)一起來，在擔(dān)當(dāng)責(zé)任中行使權(quán)力，在行使權(quán)力中承擔(dān)責(zé)任，才能真正樹立起正確的世界觀、權(quán)力觀，更好地履行職能，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。三是“敬”與“畏”的關(guān)系。對(duì)權(quán)的“敬”，要敬之有度，大膽用權(quán)而不濫用公權(quán)，一味熱衷于權(quán)力的追求，就會(huì)導(dǎo)致私欲的膨脹，在背離黨的宗旨道路上漸行漸遠(yuǎn)；對(duì)權(quán)的“畏”，要畏之有理，謹(jǐn)慎用權(quán)而不放棄用權(quán)，一味拘束于權(quán)力的影響，就會(huì)導(dǎo)致工作中自縛手腳，喪失發(fā)展機(jī)遇，貽誤黨和人民的建設(shè)事業(yè)。同時(shí)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)干部，要注重班子團(tuán)結(jié)，懂團(tuán)結(jié)是大明白，講團(tuán)結(jié)是大氣量，會(huì)團(tuán)結(jié)是大智慧；要對(duì)自己崗位的權(quán)力有一種敬畏感，敬畏權(quán)力的神圣性，敬畏黨紀(jì)國法，敬畏社會(huì)輿論與人民口碑，為人民認(rèn)真掌權(quán)掌好權(quán)、大膽用權(quán)用好權(quán)，更好地履行職責(zé)。

同志們，發(fā)展無窮期，奮進(jìn)無止境。全縣人民正以殷切的目光注視著我們，以極大的信任鞭策著我們。我們一定要有一年高于一年的目標(biāo)追求，一年好于一年的發(fā)展質(zhì)量，一年快于一年的發(fā)展速度，苦干一年，大干三年，決戰(zhàn)五年，干出一番新事業(yè)，闖出一片新天地，建設(shè)一個(gè)新，為實(shí)現(xiàn)全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)、打造鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)先行先試區(qū)和特色展示區(qū)而努力奮斗，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開！