區(qū)長在經(jīng)濟績效表彰會講話
時間:2022-03-26 10:44:00
導語:區(qū)長在經(jīng)濟績效表彰會講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
這次全區(qū)經(jīng)濟工作暨績效管理表彰大會的主要任務是,貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神和區(qū)委九屆五次全會精神,回顧總結(jié)我區(qū)2011年的經(jīng)濟工作,研究部署今年的經(jīng)濟工作,同時,總結(jié)表彰去年的績效管理工作,以動員全區(qū)廣大干部群眾以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,進一步開拓進取,真抓實干,推動我區(qū)經(jīng)濟工作再上一個新臺階,為“十一五”時期的發(fā)展開好頭、起好步。今天的會議隆重熱烈,內(nèi)容豐富,對2011年績效管理、紀檢監(jiān)察工作、黨風廉政建設責任制的先進單位及先進個人進行了獎勵,表彰了人民滿意十件實事承辦單位、“全市十大文明社區(qū)”和新創(chuàng)建的三星級以上社區(qū)黨組織,兌現(xiàn)了協(xié)稅護稅和樓宇經(jīng)濟獎勵。在這里,我代表區(qū)委、區(qū)政府向獲得表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀。
一、充分認清形勢,增強發(fā)展信心
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,經(jīng)濟建設是我們各項工作的中心。面對目前各地千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢,全區(qū)各級干部必須進一步增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感,堅持正確的發(fā)展思路不動搖,咬住既定的發(fā)展目標不放松,快速發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展,走好的科學發(fā)展道路。而當前首要的是充分認清經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的形勢,具體來說就是把握四個優(yōu)勢,正視四個差距,克服兩種情緒,堅定一個信心。
把握四個優(yōu)勢。一是國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境良好。全球經(jīng)濟總體上處在新一輪的增長周期中,據(jù)聯(lián)合國經(jīng)濟專家預測,2012年世界經(jīng)濟增長將略高于4%,中國和印度仍是增長最快的國家。中國在經(jīng)歷三年高速增長后,2012年雖然有所放緩,但經(jīng)濟增長率預計仍將達到8%。我省、我市經(jīng)濟繼續(xù)保持快速發(fā)展勢頭,提出今年GDP增長要分別達到11%、14.5%,財政總收入增長要分別達到13%、15%。國內(nèi)外經(jīng)濟快速發(fā)展的大趨勢為我們實現(xiàn)今年經(jīng)濟的大發(fā)展提供了有利條件。二是省、市發(fā)展政策對更加有利。省、市都空前重視三產(chǎn)發(fā)展,把發(fā)展三產(chǎn)放在更加重要的戰(zhàn)略地位,特別是市委、市政府出臺了《關(guān)于加快現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的決定》,這對以三產(chǎn)為主的來說,迎來了前所未有的大好時機。三是經(jīng)濟呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好勢頭。去年各項經(jīng)濟指標都取得了歷史性的突破,地區(qū)生產(chǎn)總值,社會消費品零售總額、財政總收入、海關(guān)出口創(chuàng)匯等四項指標名列全市乃至全省各縣區(qū)第一。今年前兩個月,各項經(jīng)濟指標繼續(xù)保持兩位數(shù)以上的高速增長,完成社會消費品零售總額21.01億元,同比增長17.12%;地方財政收入4735萬元,同比增長14.9%;實際利用內(nèi)資3.59億元,同比增長69.27%;實際利用外資1001萬美元,比去年同期增長6倍。四是全區(qū)干部群眾形成良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。在近幾年加快發(fā)展的實踐中,全區(qū)各級干部沉下心、鼓足勁、埋頭干,形成了頑強拼搏、無私奉獻的精神狀態(tài),形成了爭第一、創(chuàng)唯一的工作作風。同時,領(lǐng)導干部執(zhí)政能力有了明顯的提高,凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強,為加快發(fā)展提供了堅強的組織保證。更為可貴的是,全區(qū)上下思發(fā)展、議發(fā)展、比發(fā)展的局面已經(jīng)形成,全區(qū)人民渴望發(fā)展的愿望十分強烈,不斷煥發(fā)出加快發(fā)展的巨大熱情。
克服兩種情緒。一是自滿松懈的情緒。有部分同志甚至是領(lǐng)導同志認為,這些年我區(qū)發(fā)展比較好,自己確實干了一點工作,也取得了一些成績。面對成績,思想上、行動上開始松勁,開始沾沾自喜、盲目樂觀,開始比收入、比舒適、比享受。二是消極無為的情緒。有部分同志甘居現(xiàn)狀、不思進取,滿足于過得去,目光不放長遠,總是和自己比,認為有了一定的進步,卻不愿或不敢與沿海發(fā)達地區(qū)比,認為別人外在條件比我們好,無法相比。這些情緒嚴重影響了我區(qū)當前的發(fā)展,必須堅決加以克服,同時要進一步增強發(fā)展的責任感和緊迫感,確立不進則退、小進是退、慢進也是退的思想,不斷與強的比、同勇的爭、向高的攀,推動我區(qū)在新的起點上更快更好的發(fā)展。
堅定一個信心。就是要堅定更快更好發(fā)展的信心??偟目礄C遇大于挑戰(zhàn),有利因素多于不利因素。當前我區(qū)總的來說仍處于打基礎、蓄勢能、快追趕的時期,面臨的任務十分艱巨??梢哉f,當前矛盾很多,困難很多,需要做的工作很多,各種非經(jīng)濟因素對經(jīng)濟工作的干擾也很多。越是關(guān)鍵時期,我們各級領(lǐng)導干部越要保持清醒的政治頭腦,越要堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖,越要把精力集中到經(jīng)濟建設上來,在認清差距、找準優(yōu)勢的基礎上,主動趨利避害,堅定發(fā)展信心,迎難而上,攻堅克難,全面完成今年的各項經(jīng)濟工作任務。要堅信,沒有克服不了的困難,沒有跨越不了的坡坎,只要全區(qū)上下齊心協(xié)力,形成合力,真抓實干,今年我區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展目標任務一定能完成,建設全省經(jīng)濟強區(qū)、文化大區(qū)的目標一定能早日實現(xiàn)。
二、緊扣第一要務,突出發(fā)展重點
經(jīng)濟能否做到快速發(fā)展,關(guān)鍵在于我們能不能準確地把握重點,并積極有效地突破重點。我們要從實際出發(fā),抓住影響和制約發(fā)展大局的重點經(jīng)濟工作,分清輕重緩急,在工作部署上排好隊,突重點、破難點,推動整個經(jīng)濟工作上檔次、上水平。
1、全力打造全省“三個中心區(qū)”。區(qū)委九屆五次全會明確提出了將打造成全省金融中心區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)中心區(qū)、商貿(mào)中心區(qū)的發(fā)展目標,為我區(qū)當前和今后一段時期的發(fā)展指明了方向。今年是我區(qū)打造全省“三個中心區(qū)”的頭一年,我們要從打基礎、蓄勢能入手,做好各項基礎性工作。要統(tǒng)一思想認識。認識到打造全省“三個中心區(qū)”是一項全區(qū)性的系統(tǒng)工程,而不僅僅是桃花鎮(zhèn)、各街道和文化、商貿(mào)等幾個部門的事,全區(qū)各單位、各部門都要緊緊圍繞這項工作,發(fā)揮自身職能優(yōu)勢,支持、幫助轄區(qū)金融業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等服務業(yè)發(fā)展壯大,切實提升我區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的層次和水平。要制定扶持政策。加緊開展對區(qū)域內(nèi)金融、創(chuàng)意和文化、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)的調(diào)研,摸清轄區(qū)企業(yè)的數(shù)量、承載空間及發(fā)展現(xiàn)狀,盡快制定出扶持我區(qū)三產(chǎn)發(fā)展的政策措施,支持區(qū)域金融業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)做大做強。要抓好重點項目。積極跟進民生銀行、光大銀行等一批金融重點招商項目,加快推進鉑仕創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心和皇冠假日酒店等重點建設工程,抓好萬壽宮歷史街區(qū)、豫章古驛道、恒茂特色街等商業(yè)特色街的打造,以重點項目為抓手,加快打造全省“三個中心區(qū)”的進程。要提供優(yōu)質(zhì)服務。不分系統(tǒng)、不分部門,從上到下,從引進到經(jīng)營的全過程,都要主動提供全方位的服務,通過優(yōu)化服務,幫助企業(yè)成功,形成強大的“洼地效應”。
2、積極發(fā)展二產(chǎn)。我區(qū)二產(chǎn)主要還是建筑安裝業(yè)和工業(yè)。一要改進觀念。抓住推進工業(yè)化和打造現(xiàn)代制造業(yè)重要基地的重大機遇,轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展觀念,由抓區(qū)屬工業(yè)向抓區(qū)域工業(yè)轉(zhuǎn)變,加大對區(qū)域工業(yè)企業(yè)的服務力度,堅持領(lǐng)導定期走訪制度,切實幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的土地、能源、社會性事務等問題,協(xié)調(diào)處理矛盾和糾紛,支持他們專心發(fā)展。二要突出抓好建筑安裝業(yè)。建筑安裝業(yè)是我區(qū)五大支柱產(chǎn)業(yè)之一,要進一步落實和完善優(yōu)惠政策,支持、鼓勵一批重點建筑安裝企業(yè)做大做強,爭取引進有實力有品牌的建筑安裝企業(yè)落戶。三要大力發(fā)展都市工業(yè)。要將發(fā)展樓宇經(jīng)濟、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和都市工業(yè)結(jié)合起來,依托樓宇資源,利用創(chuàng)意平臺,大力發(fā)展科技含量高、吸納就業(yè)能力強的都市工業(yè)。四要推進工業(yè)園區(qū)建設。積極推進桃花工業(yè)園區(qū)建設,確保有新的項目入駐;力爭白水湖工業(yè)園和安義工業(yè)園有新的進展,爭取啟動園區(qū)開發(fā)。五要繼續(xù)按照“堅決、有序、徹底、穩(wěn)妥”的要求,加快推進區(qū)街企業(yè)改制。
3、加快推進社會主義新農(nóng)村建設。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,從桃花鎮(zhèn)戰(zhàn)略儲備土地目前處于等待開發(fā)的特殊情況出發(fā),加大政策扶持力度,統(tǒng)一部署,整體推進,加快建設具有桃花特色的社會主義新農(nóng)村。重點一是發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。一方面,圍繞洪城市場經(jīng)濟圈,抓住桃花地區(qū)整體開發(fā)啟動的機遇,加大對現(xiàn)有市場改造、整合力度,提升市場檔次和品味;加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),大力發(fā)展娛樂、餐飲、休閑、會展等特色經(jīng)濟;落實商業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完善商業(yè)服務體系,著力在洪城大市場周邊構(gòu)建以市場為主的批發(fā)流通業(yè)經(jīng)濟板塊,在象湖風景區(qū)與朝陽公園之間構(gòu)建以休閑、娛樂為主的旅游飲食業(yè)經(jīng)濟板塊,在濱江路沿岸構(gòu)建金融商貿(mào)業(yè)經(jīng)濟板塊。另一方面,引導農(nóng)民以特種水產(chǎn)養(yǎng)殖,花卉苗木種植為重點,發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)。二是建設新村鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌安排落實好農(nóng)民的生產(chǎn)生活用地的基礎上,抓好桃花鎮(zhèn)新村規(guī)劃建設。加快道路、電力、水利等基礎設施建設,抓好村級公路路面硬化,促其上等級;配合供電部門抓好電網(wǎng)改造,增強電力容量;抓好電排設施檢修更新,下水道疏通、溝渠清淤等工作,不斷提高防洪排澇抗旱能力;抓好環(huán)衛(wèi)設施的增設工作,新建垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁。三是培育新農(nóng)民。把農(nóng)民教育作為一件大事和基礎工程來抓,加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓,提高農(nóng)民文明素質(zhì)。要通過媒體、文化學校、科普等各種教育途徑,努力增強農(nóng)民的市場意識、風險意識、競爭意識、創(chuàng)新意識,大力培育以創(chuàng)業(yè)為核心的新農(nóng)民精神。要利用多種方式增加農(nóng)民文化科技知識,不斷提高農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,引導農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
4、全面發(fā)展開放型經(jīng)濟。繼續(xù)堅定不移地實施大開放主戰(zhàn)略,進一步把招商引資作為經(jīng)濟工作的主抓手。要創(chuàng)新招商方式,完善招商網(wǎng)絡,實現(xiàn)招商網(wǎng)站和國內(nèi)外大門戶網(wǎng)站、重點企業(yè)和客商的鏈接;調(diào)整招商機構(gòu),加緊籌建區(qū)駐北京招商聯(lián)絡處,積極發(fā)揮駐外招商辦事處作用。要拓展招商領(lǐng)域,著眼于“三個中心區(qū)”建設,擴大商貿(mào)、旅游、金融、文化、教育、衛(wèi)生等各個領(lǐng)域的對外開放,有針對性、有側(cè)重地加強招商引資和招商選資,實現(xiàn)重大項目向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。要突出招商重點,認真組織開展好赴美國、加拿大招商活動,抓好濱江路地塊、輪胎市場、民族大廈等一批重點招商引資項目;致力于“招大引大”,力爭引進世界500強企業(yè)投資項目1—2個,國內(nèi)200強企業(yè)2—3個。要強化招商服務,繼續(xù)落實領(lǐng)導掛點、重大項目跟蹤和督辦制度,積極為投資者提供注冊、啟動、建設、投產(chǎn)等全過程的綜合服務,進一步營造“親商、安商、富商”的良好氛圍。
5、大力推進個私民營經(jīng)濟。去年以來,國務院出臺了《關(guān)于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》,省委、省政府作出了“推進全民創(chuàng)業(yè)”的重大戰(zhàn)略部署,我區(qū)抓住這些有利契機,及時出臺了《關(guān)于鼓勵扶持個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大重點企業(yè)的實施意見》,促進了個私民營經(jīng)濟加速發(fā)展。要進一步抓好國務院《若干意見》和我區(qū)《實施意見》的貫徹落實,大力扶持一批骨干民營企業(yè)打造品牌、積極創(chuàng)新、脫穎而出。要大力推進全民創(chuàng)業(yè)進程,真正落實推進創(chuàng)業(yè)的政策措施,加快中小企業(yè)服務體系建設,充分發(fā)揮中小企業(yè)服務中心、中小企業(yè)發(fā)展專項扶持資金、創(chuàng)業(yè)者輔導基地的作用,切實解決民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中存在的突出問題,鼓勵民營企業(yè)大膽創(chuàng)業(yè),推動我區(qū)個私民營經(jīng)濟加快發(fā)展。要按照“優(yōu)化環(huán)境、放手發(fā)展、擴張總量、提升質(zhì)量”的要求,進一步優(yōu)化個私民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,清除個私民營經(jīng)濟在政策、體制、輿論上的障礙,加大在政策、資金、技術(shù)、人才、信息等方面對個私民營經(jīng)濟發(fā)展的扶持力度,進一步提高個私民營經(jīng)濟在我區(qū)經(jīng)濟中的比重,增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力。
6、狠抓稅源經(jīng)濟。稅收是經(jīng)濟活動成效的主要標志,稅源經(jīng)濟是城區(qū)經(jīng)濟工作的生命線。一要抓住樓宇經(jīng)濟這個增長極,高度重視稅源培植涵養(yǎng)和保護。貫徹落實好我區(qū)關(guān)于樓宇經(jīng)濟發(fā)展的實施意見,將樓宇經(jīng)濟作為重點稅源來打造。二要加強對納稅大戶的扶持與服務,通過財稅杠桿,扶持企業(yè)發(fā)展,擴大骨干稅源的規(guī)模,增強其對經(jīng)濟增長和財政增收的拉動作用。三要發(fā)揮街道一級準財政的作用,區(qū)、街、居三級聯(lián)動,加大排查力度,摸清稅源現(xiàn)狀,及時掌握重點企業(yè)稅收變動情況,加強對稅源動態(tài)的監(jiān)控和分析,及時將稅源建設成果反映到財政增收上來。今年,我們還將出臺增加街道協(xié)稅護稅獎勵比例的措施來促進稅源的增收。四要注意節(jié)流,加強財政支出管理,強化預算監(jiān)督和審計監(jiān)督,嚴格控制各種非工作性開支,集中有限資金發(fā)展經(jīng)濟、改善群眾生產(chǎn)生活。
7、扎實推進房地產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)目前仍是對我區(qū)財力貢獻最大的支柱產(chǎn)業(yè),但增長緩慢、占財政比重下滑。必須采取有效措施,推進房地產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。一要爭取扶持政策。力爭市里對老城區(qū)實行靈活的危房改造政策,既要拆也要建,加快推進危房改造步伐,啟動一批新的房地產(chǎn)項目。二要做好結(jié)合文章。把發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)與繁榮商業(yè)貿(mào)易、營造文化氛圍、改善人居環(huán)境結(jié)合起來,通過啟動38號地、9號地等低洼地危房改造、推進豫章驛道、八一起義紀念館、萬壽宮歷史文化街區(qū)等項目建設,增強商業(yè)活力,豐富文化內(nèi)涵,改善居住條件。三要推動房地產(chǎn)項目開工竣工。對新簽約的房地產(chǎn)項目,要主動跟進,積極服務,使其早日動工開建;對已經(jīng)簽約、但因各種問題擱置的房地產(chǎn)項目,要加強協(xié)調(diào),幫其早日解決問題;對轄區(qū)已經(jīng)拿下土地使用權(quán),但多年沒有動工或竣工的房地產(chǎn)項目,要促其盡快復工、開工,早日竣工。
三、狠抓工作落實,實現(xiàn)發(fā)展目標
工作的差距很大程度上是抓落實的差距。凡是落實好的,工作就有起色,經(jīng)濟發(fā)展就快;落實不力,效果就不明顯,經(jīng)濟發(fā)展就慢。做好我區(qū)今年的經(jīng)濟工作,最重要的是要用真抓實干、埋頭苦干的作風,狠抓各項工作的落實。
1、工作責任要更明確。責任明確是保證全區(qū)各項經(jīng)濟工作落到實處的硬措施,有的地方工作沒有大的起色,甚至被動落后,一個重要的原因就是工作責任不明確。今后,我們應當在這方面多下功夫,靠嚴格的責任制確保經(jīng)濟工作目標任務的落實?,F(xiàn)在,全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求和各項任務已經(jīng)明確,會上大家也簽訂了績效管理考核責任狀。全區(qū)各相關(guān)單位和部門要按照工作部署以及責任狀要求,進一步明確工作責任,對工作任務進行再細化、再量化、再分解,明確承辦具體部門和責任人,明確目標任務、重點要求、時間進度、責任人員,一級抓一級,層層抓落實,做到級級有目標、人人有責任、個個有壓力,千斤重擔眾人挑。
2、重點項目要更盯緊。年后,我們確定了今年全區(qū)的21個重點建設工程、為民辦實事項目和5項重點工作,各級干部要牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟發(fā)展,抓經(jīng)濟發(fā)展就要抓項目”的觀念,盯緊抓牢、扎實推進這26個重點工作項目,進而帶動經(jīng)的快速續(xù)發(fā)展。要加強對這些重點工作項目的協(xié)調(diào)服務,區(qū)里每月都要召開一次調(diào)度會,聽取情況匯報,幫助研究解決工作進程中遇到的困難和問題。各分管領(lǐng)導對自己負責的項目,要主動跑、親自跑,經(jīng)常過問、經(jīng)常督辦,協(xié)調(diào)解決項目推進中存在的實際問題。各項目責任部門的主要領(lǐng)導要切實負起責任,時刻緊抓不放,一抓到底,不達目的不罷休,不完成任務不松手。各項目的工作班子,要把主要精力和時間放在承擔的項目上,不遺余力地推進重點項目建設,確保按時間進度完成任務。桃花鎮(zhèn)、各街道、各系統(tǒng)都要列出自己的重點項目,逐項抓落實。
3、督查獎懲要更到位。年初,為了進一步加強全區(qū)的督查工作,區(qū)委專門成立了督查室。區(qū)委督查室和各相關(guān)督促檢查部門要把重點項目和重點工作作為督點,一件一件抓好跟蹤查辦,督查結(jié)果及時通報,對督查中發(fā)現(xiàn)的正面典型,要大力弘揚倡導,充分發(fā)揮榜樣的表率示范作用;對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,不僅要通報批評,公開曝光,而且要分析原因,找出癥結(jié),及時糾正,認真整改。區(qū)委、區(qū)政府在今天的會上堅決兌現(xiàn)2011年協(xié)稅護稅、樓宇經(jīng)濟、績效考評等各項工作的獎勵。就是要營造這樣一種氛圍:對于工作抓得好的,做出突出成績的,大力表彰獎勵;對于落實得不好,完不成任務的,也必須按照有關(guān)規(guī)定給個說法,該懲罰的堅決懲罰,不能不了了之。
4、績效管理要更科學。這兩年的實踐表明,通過績效管理有力地推動了我區(qū)工作的開展,促進了工作的落實。今年要繼續(xù)完善考核辦法,健全評價體系,把績效管理工作不斷引向深入。一是完善考核指標體系。第一,將市政府對縣區(qū)的目標考核指標納入我區(qū)績效考核指標體系。第二,對考核指標進行分類管理。固定性指標,要圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作來確定,一經(jīng)確定就不輕易作大的變動;階段性指標,要圍繞全區(qū)階段性重點工作,經(jīng)與有關(guān)部門和分管領(lǐng)導溝通后,由績效管理考核領(lǐng)導小組審議確定,階段性工作結(jié)束后,有關(guān)指標也要隨之相應作出調(diào)整。第三,進一步量化考核指標,不能量化的要盡量細化。二是改進考核方式方法。要做好考核前的調(diào)查摸底工作。各單位上報績效管理自查報告后,績效辦要組織人員進行調(diào)查核實,形成調(diào)查報告提交績效管理考核領(lǐng)導小組,作為領(lǐng)導小組評價的依據(jù)。要加強督促檢查。每次考核結(jié)束后,要對各單位開展績效管理的實際情況進行檢查或抽查,發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,要對單位主要負責人進行通報批評,扣除相應分數(shù),情節(jié)嚴重的,取消評先資格,給予嚴肅處理。同時還要定期對評分職能部門的考核工作進行督導,從制度上保證績效考核的公正性。要改進考核方法,變以往的“從上評到下”為多點互動、上下結(jié)合的考核評價,廣泛動員基層群眾、基層單位參與考核,從而更廣泛體現(xiàn)“群眾的公認”。三是引進人才評價機制。把人才評價與績效考核相結(jié)合,對績效管理中成績突出,經(jīng)人才評價被評定的優(yōu)秀人才,予以提拔重用。對成績不佳的,政績不顯,達不到一定人才標準的人員,及時予以調(diào)整,以形成良好的用人導向。
四、堅持以人為本,強化發(fā)展保障
做好今年的經(jīng)濟工作,必須堅持以人為本,通過強化組織保障、作風保障、紀律保障、環(huán)境保障,推動經(jīng)濟的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、抓好黨委換屆,強化組織保障。今年是地方黨委換屆之年,這次換屆是對干部作風的一次檢驗,對干部素質(zhì)的一次考驗,對干部黨性的一次鍛煉。這次換屆工作能否順利完成,將影響到今年全區(qū)各項工作任務能否順利完成,影響到今后幾年能否繼續(xù)保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭。全區(qū)區(qū)委辦公室與區(qū)政協(xié)辦公室廣大黨員干部務必要講黨性、顧大局、守紀律,服從組織安排,正確對待個人進退留轉(zhuǎn),做到思想不散、程序不亂、工作不松,真正使換屆換出新氣象,換出新面貌,換出新的發(fā)展局面。我們要堅決杜絕“跑門路、托人情以求職務升遷”現(xiàn)象;杜絕“提拔無望當撞鐘和尚”現(xiàn)象;杜絕“抵觸組織安排不安心工作”現(xiàn)象。同時,對違反換屆選舉政治紀律、組織人事紀律和干部調(diào)配紀律的嚴肅處理,決不姑息。
2、堅持真抓實干,強化作風保障。作風關(guān)乎民心,作風決定成敗。當前,我們干部隊伍的作風總體上是好的,但還是不同程度地存在這樣或那樣的問題,主要表現(xiàn)在“三風”上:一是“玩風”。有的干部下班就想玩,上班就想睡;少數(shù)干部甚至是科級干部不思進取,打牌賭博,徹夜圍城。二是“拖風”。有的部門、有的干部工作缺乏主動性,責任心不強,工作效率不高,辦事拖拉,工作方法簡單,具體抓落實不夠,時有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是“談風”。有的干部喜歡議論是是非非,熱衷評論張長李短,做事習慣指手劃腳?!叭L”的存在,會消磨我們的意志、瓦解我們的隊伍、破壞我們同人民群眾的血肉聯(lián)系,“三風”不除,害莫大焉。因此,必須下大力氣整治。今年,要結(jié)合開展“建設高效責任政府、塑造誠信創(chuàng)業(yè)”活動,號召全體干部做到“四要”、“四不要”,即要真抓實干、勤奮工作,不要懶懶散散、不思進取,做一個有事業(yè)心的人;要豐富自我、正當娛樂,不要打牌賭博、渾渾噩噩,做一個思想純粹的人;要雷厲風行、開門見山,不要拖拖拉拉、唯唯諾諾,做一個處事干練的人;要言行一致、團結(jié)共事,不要兩面三刀、互相拆臺,做一個正派開朗的人。建設務實型機關(guān),推動全區(qū)機關(guān)作風的進一步好轉(zhuǎn)。
3、堅持廉潔自律,強化紀律保障。加強黨風廉政建設,是經(jīng)濟快速協(xié)調(diào)發(fā)展的重要因素。全區(qū)各單位、各部門要繼續(xù)落實好黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、懲防并舉,有效預防和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章,認真落實廉潔自律的各項規(guī)定,嚴格要求自己,在任何情況下都要經(jīng)得起權(quán)利、名利、金錢的考驗。要繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的作風,牢固樹立過緊日子的思想,勤儉辦一切事業(yè)。要切實做到恪盡職守、真抓實干、奮發(fā)有為,把職務當作一種責任,把主要精力用在工作上,用在對事業(yè)的不懈追求上,在為發(fā)展奮斗的實踐中去實現(xiàn)個人的價值。
4、維護社會穩(wěn)定,強化環(huán)境保障。穩(wěn)定是經(jīng)濟加快發(fā)展的前提和保障,保持我區(qū)社會局面的穩(wěn)定對于能否全面完成今年各項經(jīng)濟任務尤為重要。各單位、各部門要進一步加強矛盾糾紛排查調(diào)處和信息收集研判工作,完善處置群體性事件的工作預案,明確各有關(guān)部門職責,確保鏈式管理落到實處。要認真做好信訪工作,堅持實行區(qū)級領(lǐng)導親自接待、親自調(diào)度、親自抓落實和重大信訪問題督查制度,完善聯(lián)席會議工作機制,加大對不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處力度,有效預防和妥善處置重大信訪問題及群體性事件。要高度重視安全生產(chǎn)工作,全面落實安全生產(chǎn)責任制和事故責任追究制,嚴格實行安全生產(chǎn)一票否決制,防止和減少各類安全事故發(fā)生。要大力加強社會治安綜合治理,健全社會治安防控體系,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪,確保一方平安,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
同志們,在座各位都是的建設者和管理者,黨和人民把發(fā)展經(jīng)濟的重任交給了我們,我們一定要不負重托,不辱使命,努力工作,用扎扎實實的業(yè)績回報組織,回報人民。我相信只要我們大家齊心協(xié)力、共同奮斗,就一定會譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展新的篇章,創(chuàng)造更加美好的明天!