導語：領導在縣鄉(xiāng)三級換屆擴大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在市黨代會和市人大、政協(xié)“兩會”結束之后，經(jīng)縣委縣政府研究，決定立即召開全縣領導干部大會。當前，市縣鄉(xiāng)三級換屆工作已經(jīng)結束，領導干部全部到位，發(fā)展方針和工作重點也已經(jīng)明確，真正到了放開手腳、大干快上的關鍵時刻。在這樣關鍵的時刻，召開這樣關鍵的會議，意義非凡、意義重大。今天會議的主要任務是，認真學習貫徹市第十次黨代會和市十四屆人大一次會議、市政協(xié)第十四屆會議精神，進一步統(tǒng)一思想，振奮精神，鼓足干勁，奮力趕超，為建設和諧、文明、富裕的新而不懈奮斗。

一、認清形勢，正視壓力，進一步增強加快發(fā)展、奮力趕超的緊迫感和責任感

認清形勢是謀事之基，把握大勢是成事之要。對形勢要科學分析、準確把握，這樣抓工作、謀發(fā)展才會有的放矢。全縣上下要發(fā)揚成績、正視差距、迎難而上，奮力推進進位趕超。

1、發(fā)展成績令人鼓舞，定當乘勝趕超。今年以來，在市委市政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我縣的經(jīng)濟社會發(fā)展繼續(xù)保持著良好的發(fā)展態(tài)勢。主要表現(xiàn)在：

一是勢頭很好。今年以來，尤其是縣第十二次黨代會以來，縣委、縣政府根據(jù)的實際，提出了“主攻一帶、決戰(zhàn)‘三區(qū)’”的工作思路。三個多月以來，全縣上下圍繞這一工作部署，從四套班子做起，廣大干部群眾人心思上，一門心思謀發(fā)展，齊心協(xié)力促趕超，各項工作都在如火如荼地開展，出現(xiàn)了干事創(chuàng)業(yè)的良好勢頭。

二是成效明顯。十二次黨代會后，在六大工作領導小組和各工程指揮部的指揮、推動下，在責任領導的親自調(diào)度、親自操作和廣大干部的合力攻堅下，僅僅兩個月的時間，便已取得了很好的成效。定山工業(yè)園已經(jīng)完成征地2326畝，平整600多畝；磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)已完成征地1660畝，完成拆遷182戶，整個拆遷工作已接近尾聲；已成功組織大規(guī)模的集中強拆6次，共拆除違章建筑5700平方米；已制定了雙峰尖以南10平方公里的控規(guī)和鐵路以北近4平方公里的詳規(guī)，征地工作大部完成，雙峰大道預計月底可完成水泥澆筑等等，這些都為完成今年的工作任務打下了很好的基礎。

三是干勁很足。目前縣鄉(xiāng)換屆工作已全面完成，各項工作都在有條不紊地開展?？梢哉f，通過換屆，已經(jīng)換出了新風貌，換出了新作風，換出了新干勁，也換出了新氣象。各鄉(xiāng)（場、區(qū)）鎮(zhèn)緊緊抓住加快發(fā)展這一主題，緊扣縣委縣政府的中心工作，立足本地，定目標、出舉措、攻重點，以敢于擔當?shù)淖藨B(tài)、勇于拼搏的勇氣、甘于奉獻的精神，鉚足干勁、拼盡全力地往前追、往前趕；廣大干部充分發(fā)揮5+2、白+黑、晴+雨的工作作風，滿懷激情抓工作，鼓足干勁抓落實，理解力、執(zhí)行力和操作力有了明顯的提高。在這種條件下，全縣上下務必要始終保持快速發(fā)展的工作勢頭，堅持行之有效的工作舉措，發(fā)揚比操作、創(chuàng)一流的工作干勁，一鼓作氣，乘勝追擊，就能鞏固成果、擴大戰(zhàn)果。

2、發(fā)展現(xiàn)狀不容樂觀，定當提速趕超。今年以來，各縣（市、區(qū)）使出渾身解數(shù)都在暗暗較勁、紛紛搶灘，區(qū)域競爭的激烈程度已趨于白熱化。在當前各地千帆競發(fā)、競相發(fā)展的態(tài)勢下，如果我們還不以“人一之、我十之”的勁頭抓工作，我們就會一步落后、步步落后：

從經(jīng)濟總量來看：到2010年底，的人口占全市的比重為7.6%，而生產(chǎn)總值、財政總收入、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、固定資產(chǎn)投資總額分別占到全市的3.6%、3.9%、4.1%和4.9%，分別差了4個、3.7個、3.5個和2.7個百分點。我們?nèi)司a(chǎn)總值、人均財政收入、人均工業(yè)主營業(yè)務收入和人均固定資產(chǎn)投資也比較低，分別只有全市平均值的47%、52%、69%和78%。

從發(fā)展增速來看：今年1—8月份我們規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入、財政總收入和固定資產(chǎn)投資等四個主要經(jīng)濟指標中，只有規(guī)模以上工業(yè)增加值19.4%的增速超過了全市17.1%的平均增速，其他的指標都有差距，其中財政總收入的增速與全市41%的增速差了2.8個百分點，固定資產(chǎn)投資的增速與全市39.1%的增速差了3.2個百分點，而規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的增速與全市56.2%的增速，差距達到了16.2個百分點。與全市發(fā)展最快的兄弟縣（市、區(qū)）來比，差距就更大，從財政總收入和規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速來看，我們只有開發(fā)區(qū)的29%和52.7%;共青城固定資產(chǎn)投資的增速達到55.1%，我們與它差了近20個百分點；都昌的規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入增速高達162.2%，我們的增速只有它的1/4。

從發(fā)展后勁看：我們的項目還是不夠多，重大項目還是比較少，特別是新上項目比較少，后勁不足。如果我們還保持著這樣一種速度，我們的差距只會越來越大，標兵也將越來越遠。全縣上下務必要認清形勢，加壓奮進、提速趕超、拼命追趕，才有希望、才有出路、才有地位。

3、發(fā)展藍圖催人奮進，定當聚力趕超。在今年7月底召開的縣第十二次黨代會上，我們描繪了未來五年的發(fā)展藍圖，確立了“主攻一帶、‘決戰(zhàn)三區(qū)’”的戰(zhàn)略舉措和總量做大、工業(yè)做強、城區(qū)做精、鄉(xiāng)村做美、民生做實、主要經(jīng)濟指標增幅進入全市前列的奮斗目標，號召全縣上下為建設和諧、文明、富裕的新而努力奮斗。要把藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，需要全縣上下齊心謀發(fā)展、聚力促趕超。

要只講落實不爭論。實施強工興城戰(zhàn)略，實現(xiàn)進位趕超目標，是縣四套班子的職責所在，是各地各部門的使命所指，更是全縣上下的民心所向，需要38萬人的共同努力和不懈奮斗。我們在黨代會上確定的工作思路和奮斗目標，是廣納群言、廣聚民智的結果，是四套班子、廣大領導干部集體智慧的結晶?，F(xiàn)在方針已定，目標已明，關鍵是要落實、落實、再落實。在推進工作中，不要爭論搖擺、心存責意，而要心往一處想，勁往一處使，埋頭苦干地抓落實、立足當前地抓落實、心無旁騖地抓落實；對縣委縣政府出臺的決策部署和工作安排，必須堅定不移地執(zhí)行到位、落實到位，確保工作推進零障礙、工作落實無雜音，努力在全縣營造一種心齊、氣順、勁足的和諧干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

要緊扣重點不動搖。面對當前咄咄逼人的發(fā)展形勢，面對日趨激烈的競爭態(tài)勢，我們已經(jīng)沒有得過且過的資本，沒有左右搖擺的空間，更沒有讓你歇歇腳、慢慢來的機會。在當前及今后一段時期，強工興城始終是我們趕超發(fā)展的核心戰(zhàn)略，“主攻一帶、‘決戰(zhàn)三區(qū)’”始終是我們矢志不移的工作重點，必須堅定、堅毅、堅韌地執(zhí)行，不容有絲毫動搖、絲毫松懈、絲毫遲疑。各地各部門都要圍繞這一重點，突出重心，找準定位，干好本職。

要實干快干不折騰。要把目標變?yōu)楝F(xiàn)實，關鍵在干，用實干再創(chuàng)發(fā)展新局面，用快干掀起趕超新高潮。實干，就是要察實情、謀實策、出實招、見實效，認認真真去想，腳踏實地去做；快干，就是要行動快、操作快、落實快，立說立行，雷厲風行。當前，的干部工作狀態(tài)和精神面貌還是不錯的，工作有思路、操作有辦法、干事有激情、落實有成效。但還是有極少數(shù)一部分人，事不關己、高高掛起，操作力、執(zhí)行力差，對干事沖鋒的人求全責備，妄加評判，這種與發(fā)展的要求格格不入，與擔負的職責背道而馳的干部，組織不需要、干部不支持、群眾不信任。

二、搶抓機遇，緊抓重點，進一步堅定加快發(fā)展、奮力趕超的信心和決心

能不能捕捉機遇、抓住機遇，會不會抓重點、重點抓，直接反映著一個地方、一個單位抓工作、謀發(fā)展的水平，直接體現(xiàn)一名領導干部的抓落實、促發(fā)展的能力。加快發(fā)展，實現(xiàn)進位趕超，就必須緊抓機遇不放過，突出重點不放松。綜合實際，做到以下四點尤為重要：

1、緊緊抓住沿江開發(fā)的大機遇，決戰(zhàn)沿江，挺起趕超的脊梁。

沿江是省市支持、外界關注的興奮點，也是加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超的著力點。我們要抓住沿江開發(fā)的大機遇，主動跟進，積極作為，聚力沿江，決戰(zhàn)工業(yè)，挺起趕超的脊梁。

一是領導高度關注。綜觀世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程，大江大河兩岸往往都是區(qū)域經(jīng)濟的主要增長點。省、市領導對沿江地區(qū)和沿江開發(fā)歷來都高度關注。省委蘇榮書記指出，沿江是發(fā)展的重要平臺，也是經(jīng)濟增長的重要平臺，更是對外競爭的最大比較優(yōu)勢。在前不久召開的市第十次黨代會上，市委鐘書記指出，要重新認識沿江，緊緊依托沿江，全力決戰(zhàn)沿江，并號召全市上下“要通過幾年的努力，把沿江區(qū)域建成開放的主陣地、項目的密集區(qū)、工業(yè)的增長極，使沿江工業(yè)主營業(yè)務收入突破5000億元”。

二是政策強力支持。省政府于2009年出臺了《關于促進沿江開發(fā)的若干政策意見》，在基礎設施建設、財政金融、土地管理、支持項目建設方面制定了20條具體措施，強力推進沿江開發(fā)；市里近期將對沿江開發(fā)進行專題研究，并將出臺相關的具體意見。隨著國家鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設的深入推進和國家重點開發(fā)區(qū)域的確定，沿江的優(yōu)勢將日益凸顯。這些政策一將出臺，優(yōu)勢一旦放大，國家、省、市必將在政策支持、資金投入、項目安排等方面進一步向沿江傾斜、向沿江集聚。只要我們積極爭取、主動作為、敢干善干，沿江將真正成為全市乃至全省的焦點。

三是自身已有基礎。經(jīng)過多年的發(fā)展，已經(jīng)形成了紡織服裝、礦產(chǎn)建材、船舶制造、生態(tài)化工等四大支柱產(chǎn)業(yè)，沿江產(chǎn)業(yè)在工業(yè)中的主導格局初步形成；通過招商引資，我們引進了華孚紡織、禾益化工、南方水泥、翔升造船等一批大項目、好項目，客商紛至沓來、項目紛紛落戶，都將為沿江下一步的開發(fā)打下了堅實的產(chǎn)業(yè)基礎和物質(zhì)基礎；坐擁全省近三分之一的黃金長江岸線，是“十二五”時期省市沿江開發(fā)的重點區(qū)域。隨著銅九鐵路、彭湖高速的建成通車，池九城際鐵路、彭湖大道等一大批重點項目即將開工建設，特別是作為最大的單體投資項目——核電不久的將來肯定會正式開工，我縣的區(qū)位、沿江和資源等比較優(yōu)勢將進一步放大。同時上級更加支持、外界更加關注、客商更加看好，我縣注意力效應將進一步凸顯。再加上全縣人民盼發(fā)展、求發(fā)展的愿望更加強烈，廣大干部謀事業(yè)、干事業(yè)的熱情日益高漲，執(zhí)行力、操作力和破解難題的能力進一步增強。機遇稍縱即逝，我們唯有緊抓機遇，放手一搏，奮力發(fā)展，才能搶占先機，贏得主動。

2、緊緊扭住強工興城的“牛鼻子”，決勝“三區(qū)”，加快趕超的步伐。

強工興城戰(zhàn)略是實踐反復證明了的，符合發(fā)展實際的、正確的戰(zhàn)略，必須堅定不移地實施，堅持不懈地落實；“主攻一帶、決戰(zhàn)‘三區(qū)’”的工作思路是加快發(fā)展的“牛鼻子”，必須毫不動搖地推進，心無旁騖地執(zhí)行。

一要聚力沿江抓工業(yè)。工業(yè)在一個地方經(jīng)濟的地位不容忽視、不容質(zhì)疑。工業(yè)興，百業(yè)興；工業(yè)強，百業(yè)強。發(fā)展最根本的出路是工業(yè)，最大的潛力是核電，最大的優(yōu)勢是沿江。擁有46.58公里的長江岸線，其中三分之二為一、二級優(yōu)良岸線，是我們最寶貴的發(fā)展資源、最大競爭優(yōu)勢，是我們手中的“金飯碗”。沿線有廣闊的腹地，目前可開發(fā)利用的腹地有兩萬多畝，再加上長江水運大運量、低成本的優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，一艘3000噸級船舶的運力相當于50節(jié)火車和300輛汽車；成本只有公路運輸?shù)?/8、鐵路運輸?shù)?/4，可為發(fā)展大耗水、大吞吐量、大運量的重工業(yè)、重化工及港口物流等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。我們要牢固樹立工業(yè)決定實力、決定地位、決定未來的工業(yè)強縣意識，堅持把強工作為最核心的戰(zhàn)略，擺上最重要的位置，依托沿江資源，融入沿江開發(fā)，并充分發(fā)揮東承長三角地區(qū)、皖江區(qū)域帶，西接武漢城市圈、長珠潭地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，推進沿江大開發(fā)，決戰(zhàn)沿江大工業(yè)，著力打造沿江產(chǎn)業(yè)帶。并始終堅持在開發(fā)中保護，保護中開發(fā)的原則，提高落戶項目的準入門檻，保護好寸土寸金的岸線資源。通過3—5年的努力，使沿江工業(yè)主營業(yè)務收入突破350億元，真正成為全縣工業(yè)的主戰(zhàn)場、經(jīng)濟的增長極。

二要整合資源建園區(qū)。園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的“火車頭”，是決戰(zhàn)工業(yè)的“主陣地”，也是承接產(chǎn)業(yè)轉移的“大平臺”，可以說是我縣未來發(fā)展的“命根子”。縣委縣政府決定配齊配強園區(qū)班子，充實園區(qū)隊伍，為園區(qū)提供強有力的人力和財力保障，使他們放開手腳干。要進一步整合各方面資源，集中精力、集中財力、集中物力，不斷加大園區(qū)建設投入，完善園區(qū)基礎設施，通過擴容、提質(zhì)、提高園區(qū)單位面積的投資強度，來提升園區(qū)承載能力和集約化水平。當前及今后一個時期，要以彭湖大道建設為契機，迅速啟動紅光地區(qū)的征地拆遷工作，全力推進征地拆遷和園區(qū)基礎設施建設，加快定山工業(yè)區(qū)和磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)兩大核心工業(yè)區(qū)建設步伐，將定山工業(yè)區(qū)建成現(xiàn)代重工業(yè)、機械制造及港口物流為主導的工業(yè)基地，力爭五年后主營業(yè)務收入達到200億元；把磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)建成以精細化工、印染等產(chǎn)業(yè)為核心的生態(tài)化工基地，力爭五年后主營業(yè)務收入達到150億元，著力打造“十億級企業(yè)、百億級園區(qū)”，使“兩區(qū)”真正成為乃至全市沿江最為璀璨的明珠。當前，最緊迫的是要加快園區(qū)征地拆遷和土地平整步伐，其中磯山生態(tài)工業(yè)區(qū)1800多畝的征地和267戶拆遷必須在10月底前全部完成，定山工業(yè)區(qū)的征地和土地平整也必須在10月底前基本完成。

三要依托山水興城建。進一步完善好城區(qū)總體規(guī)劃和區(qū)域詳規(guī)，著力解決城市規(guī)劃趕不上發(fā)展、滯后于建設的問題。規(guī)劃做好后，就要認真的、嚴格地執(zhí)行，保持規(guī)劃的權威性和嚴肅性。要按照“規(guī)劃一步到位、項目分步實施”的要求，合理確定建設項目，優(yōu)先啟動基礎設施和公共服務項目。當前及今后一段時期，城市建設的主戰(zhàn)場要放在雙峰尖以南區(qū)域，使城市建設走向山南新區(qū)時代。目前，這一區(qū)域的控規(guī)和詳規(guī)都已制定，必須盡快加以落實。要以雙峰大道的建成通車為契機，切實加快縣行政中心、星級賓館、市政廣場、新區(qū)醫(yī)院等基礎工程項目建設。同時還要統(tǒng)籌安排好狄公湖區(qū)域、江河新區(qū)等工程建設，尤其要加快安置房建房步伐，確保相關項目都嚴格按照既定的時間節(jié)點順利推進。要在加快節(jié)奏、加大力度上下功夫，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，堅定不移地把拆違工作進行到底，決不能讓那些頂風搶建、破壞規(guī)矩的人得到好處，決不能讓那些支持拆違、主動自拆的人心有不甘。要以城市環(huán)境衛(wèi)生、劃行歸市和交通秩序管理為重點，強力推進“兩城”同創(chuàng)工作。要進一步加強創(chuàng)建班子，充實創(chuàng)建力量，形成部門聯(lián)動、全民參與的“大創(chuàng)建”格局。

3、緊緊抓住產(chǎn)業(yè)招商的“總抓手”，主攻項目，強化趕超的根本。

產(chǎn)業(yè)招商是欠發(fā)達地區(qū)借力發(fā)展、投入最快、見效最快，迅速做大經(jīng)濟總量的根本之策，除此別無它途。我們在產(chǎn)業(yè)招商上必須熱度再升溫，力度再加大，鉚足勁，繃緊弦，目標堅定不移，工作持之以恒。

要以唯實的思路定重點，提高招商質(zhì)量。項目決定面目、決定出路，大項目帶動大發(fā)展。在當前國家土地、產(chǎn)業(yè)等政策調(diào)整和全市競相比拼的發(fā)展階段，都要求我們必須狠抓大項目、主攻大項目。堅持重大項目帶動戰(zhàn)略，把大上項目、上大項目作為招商引資工作的重中之重，瞄準大企業(yè)、緊盯大財團、對接大公司，重點對接10億元以上的大項目。

要以長遠的眼光蓄后勁，拓寬招商領域。項目是財源、是后勁，左右發(fā)展大局。要按照既有面子、又有里子，既經(jīng)濟、又環(huán)保的要求，堅持有所側重、有所選擇、有所取舍的原則，拓寬招商視野，實現(xiàn)從引資向選資的轉變，注重引進投資規(guī)模大、回報率高、勞務用工多、對地方貢獻大、符合環(huán)保要求的財源型、勞動密集型項目，重點引進一批產(chǎn)業(yè)鏈長、拉動力強的龍頭型、旗艦型項目，帶動上下游甚至產(chǎn)業(yè)以外的配套項目，形成“引來一個、帶來一群”的集聚效應。同時堅持工業(yè)項目與城建項目、服務業(yè)項目并重，大力開展房地產(chǎn)開發(fā)、星級酒店、專業(yè)市場、旅游產(chǎn)業(yè)招商活動，重視引進商住、休閑、旅游等三產(chǎn)項目，以完善的服務設施提高對外吸引力。同時積極引導外出成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展本土工業(yè)。

要以創(chuàng)新的舉措抓對接，提升招商成效。要利用優(yōu)勢抓對接。區(qū)位優(yōu)勢明顯，是承接大產(chǎn)業(yè)、落戶大項目的理想?yún)^(qū)域。要利用資源抓對接。境內(nèi)的礦產(chǎn)資源豐富，金、銀、釩、鉛、鋅、銅、石灰石等礦產(chǎn)極具開采價值，各種礦產(chǎn)潛在的經(jīng)濟價值達到300多億元，是吸引客商、引進項目的重要砝碼。要強化激勵抓對接。對于引進一些重大項目、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大項目，尤其是投資50億元以上的重特大項目的單位和個人，縣委縣政府將實行經(jīng)濟上重獎、政治上重用，著力在全縣營造經(jīng)濟發(fā)展與個人成長的良性發(fā)展局面。當前，各地各部門尤其要加強對已有意向項目和客商的對接，“看死盯牢”，貼身緊逼，把握主動，盡快引進。

要以健全的機制快推進，加快項目建設。加快工業(yè)發(fā)展，必須加快項目建設。要繼續(xù)堅持一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底“四個一”的項目推進責任制和調(diào)度督查機制，搶進度，爭速度，確保項目如期、快速地推進。要加大入園項目的征地拆遷力度，加快土地平整步伐，及時、足額地保障項目的用地需要。對項目推進中的難題，要不厭其難、不厭其細、不厭其煩，切實加以解決。要以50個億元以上項目集中簽約活動為契機，在全縣掀起項目建設的新高潮。同時要加大園區(qū)項目的清理力度，對簽約未落戶、開工投入不到位、占地面積大而投資強度不夠的項目要仔細研究，出臺必要的措施，確保把有限的土地用在大項目、好項目上。希望各地各部門要強化時間節(jié)點觀念，搶抓當前項目推進的黃金時期，克服畏難情緒，積極跟進，主動作為，真正做到在談項目快簽約，簽約項目快開工，開工項目快竣工，竣工項目快投產(chǎn)，投產(chǎn)項目快達效，迅速掀起大招商、招大商的新高潮。同時縣委縣政府將以加強干部作風整頓為重點，加大軟環(huán)境整治力度，下大決心治理不作為、嚴懲亂作為、整頓慢作為，特別是對影響大的典型事件，要緊抓不放，一查到底，決不姑息。

4、緊緊把握三農(nóng)工作的新規(guī)律，做強農(nóng)業(yè)，夯實趕超的基礎。

昨天的農(nóng)業(yè)發(fā)展，為今天推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化打下了的基礎；反之，今天的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展，又為農(nóng)業(yè)明天的發(fā)展找到了出路。我們在抓好強工興城的同時，必須加強“三農(nóng)”工作，做強農(nóng)業(yè)基礎，加快從農(nóng)業(yè)大縣向農(nóng)業(yè)強縣的轉變。

一要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。一直以來，都是以農(nóng)業(yè)大縣著稱，“金花、銀花”全省乃至全國都小有名氣；水產(chǎn)資源比較豐富，是中國鯽魚之鄉(xiāng)。市委鐘書記也曾指出，“的農(nóng)業(yè)有特色”。對農(nóng)業(yè)而言，特色決定地位。打造農(nóng)業(yè)強縣，首先就要在“特”字上作文章、下功夫。要發(fā)揮全國優(yōu)質(zhì)棉生產(chǎn)基地的影響，依托40萬擔皮棉的年產(chǎn)量，結合紡織服裝產(chǎn)業(yè)的做大做強，加快棉花的流通領域建設，積極發(fā)展現(xiàn)代物流，打造贛北最大的棉花集散地，成為反映棉花市場行情的風向標。要借助“鯽”的品牌效應，加快水產(chǎn)品加工、包裝和市場營銷，進一步延伸水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈條。通過3－5年的努力，使水產(chǎn)品銷售收入突破5億元。

二要全力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路，是引導農(nóng)民進入市場，增加農(nóng)民收入的重要途徑。要堅持樹立“建基地、樹品牌、抓龍頭、活流通”的理念，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，加大農(nóng)村土地經(jīng)營權有序流轉，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向市場化、規(guī)?；?、標準化發(fā)展。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程中，要做到“五個轉變”：一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由量的擴張向質(zhì)量并重轉變；二是壯大龍頭企業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)由中小規(guī)模向規(guī)模化、集群發(fā)展轉變；三是推進自主創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟由粗放經(jīng)營向集約化經(jīng)營轉變；四是完善經(jīng)營體制，實現(xiàn)農(nóng)民經(jīng)濟合作由自發(fā)組合向自覺組織轉變；五是積極開拓市場，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)收益由產(chǎn)品推銷向品牌營銷轉變。這里我要強調(diào)一點，各地一定要結合本地特色，做好農(nóng)業(yè)招商這篇文章，積極走出去，成功引進一批企業(yè)特別是上市公司來發(fā)展我縣共同發(fā)展養(yǎng)殖、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，合作開發(fā)、實現(xiàn)共贏，真正做到向規(guī)模要效益、向特色要品牌，向市場要份額。

三要著力改善農(nóng)村條件。一方面，堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的思路，堅持財力向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村傾斜，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)條件。要利用國家加強農(nóng)田水利建設和縣列入全國“小農(nóng)水”建設重點縣的歷史機遇，科學合理做規(guī)劃，千方百計爭項目，進一步夯實農(nóng)田水利基礎設施。今年要把水利冬修作為“三冬”工作的重點，以點帶面、整體推進、多上項目，在全縣掀起新一輪水利建設的新高潮。另一方面，要以新農(nóng)村建設和集鎮(zhèn)建設為重點，不斷加快村鎮(zhèn)建設步伐。并積極引導農(nóng)民向集鎮(zhèn)聚集，進廠務工，自主創(chuàng)業(yè)，不斷拓寬增收渠道。通過村鎮(zhèn)條件的改善和農(nóng)民收入的增加，切實提高農(nóng)民的生活水平。同時要高度重視農(nóng)村群眾的出行條件，重視城鄉(xiāng)公路建設，尤其加快定龍公路和彭樂公路改造步伐，決不能失信于民。同時要繼續(xù)抓好計劃生育、民生工程、農(nóng)墾企業(yè)改制、社會穩(wěn)定等工作，確保各項工作全面推進、齊頭并進。

三、振奮精神，合力攻堅，進一步掀起加快發(fā)展、奮力趕超的新高潮

發(fā)展思路已明，工作方針已定，關鍵要狠抓落實。面對趕超發(fā)展的繁重任務和逼人的競爭態(tài)勢，我們要自我加壓，振奮精神，再鼓干勁，再添舉措，進一步掀起加快發(fā)展、奮力趕超的新高潮，為今年完美收官、明年良好開局打下堅實的基礎。

1、知責而為。職位就是責任席位。履職盡責是對每一名干部的基本要求，是檢驗一個干部事業(yè)心和責任心的重要標志。領導干部為官一任、主政一方、重任在肩，必須有膽有識，知責盡責，敢做敢為。作為一名領導干部，首先就要知責。組織給你一個平臺就是要你為發(fā)展盡心、為人民謀利，這就是最大、最根本的責任。當前，只要有利于發(fā)展，有利于“強工興城”，有惠于廣大群眾，無論遇到什么阻力，聽到什么雜音，都要敢抓敢管、敢于負責。在日常工作中，要多一些無私無畏、少一些患得患失，多一些立刻辦理、少一些推諉扯皮，多一些開明包容、少一些小肚雞腸，腳踏實地地做好本職工作，真正干成幾件群眾滿意的大事要事。特別是在當前趕超任務艱巨、社會矛盾增多的關鍵時期，尤其需要各級干部直面困難、敢于擔責、奮勇向前，以對事業(yè)高度負責的態(tài)度，敢抓難的、敢碰硬的、敢治亂的，以鐵的手腕抓好各項工作，始終做到“四怕耽擱”：怕耽擱了事業(yè)、怕耽擱了大局、怕耽擱了企業(yè)的發(fā)展、怕耽擱了群眾的利益。

2、真抓實為。有位哲人說過：智者的夢再美，也不如愚人實干的腳印。實現(xiàn)趕超發(fā)展，必須以真抓實干、求真務實的作風為保障。全縣各級干部尤其是領導干部要始終保持面對問題敢于破解、面對困難敢于克服、面對競爭敢于爭先的作風，堅持求真務實，多一些真抓實干，少一些坐而論道，多一些深化、細化、具體化，少一些空話、套話、不管用的話；既要當“指揮員”、“戰(zhàn)斗員”，不當“裁判員”、“評論員”，靠前指揮，親歷親為，帶著抓大事、辦難事、辦實事；要真正把心思用在事業(yè)上，把精力用在工作上，把勁頭用在發(fā)展上，堅持“一線工作法”，做到領導在一線指揮、干部在一線奮斗、問題在一線解決、成績在一線創(chuàng)造、能力在一線提升；要牢固樹立大局意識，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，絕不允許找借口、搞變通、降標準，必須無條件、無阻力、無障礙執(zhí)行，做到雷厲風行，快捷高效，按時限、按標準要求迅速落實。這里我要著重強調(diào)一下群眾、落戶企業(yè)的訴求問題，因為這段時間到縣委縣政府反映訴求的情況比較多。對于這一情況，我想各地各相關部門要主動作為、敢于擔責，切實做到“三不”，即該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事立即辦，不等；難辦的事情想辦法辦，不推。

3、積極作為。敢為才有作為。一要增添激情。激情創(chuàng)造奇跡，激情鑄就偉業(yè)。工作成效如何，很大程度上是比精神、比氣魄、比激情。近段時期以來，在全縣主攻一帶、決戰(zhàn)“三區(qū)”戰(zhàn)略的推進中，涌現(xiàn)出不少先進典型。尤其是幾位鄉(xiāng)鎮(zhèn)待安排的書記和一些面臨切線的干部，不計個人得失，服從組織安排，積極投身縣委縣政府的中心工作，依然滿懷激情、忘我工作，這是全縣廣大干部都應該學習的榜樣。希望各級領導干部，要以榜樣為力量，堅持把工作當事業(yè)去追求、當學問去研究，滿懷激情抓工作，滿懷激情干事業(yè)。二要敢于爭先。要樹立“干就干大事，爭就爭一流”的豪氣，堅持事業(yè)為上、責任為重、工作為先，不唯基礎、不唯條件，敢于跳起來摘桃子，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍，敢做“出頭鳥”，爭當“領頭雁”，真正做到說了就算，定了就干，干就干好。三要勇破難題。當前發(fā)展的過程中，出現(xiàn)的難題很多，主要有征地拆遷的難題、土地指標和用地指標的難題、發(fā)展和穩(wěn)定的難題、環(huán)境資源保護的難題，這些都需要廣大干部敢于面對，精于操作，善于化解，而不能回避、遇著難題繞道走。尤其是對決戰(zhàn)“三區(qū)”的重大工作要抓住不放、一抓到底，一件事一件事去做，一個項目一個項目去推，一個問題一個問題去解決，真正將縣委縣政府的決策部署落到實處。

4、共識共為。建設和諧文明富裕的新，實現(xiàn)進位趕超的目標，是全縣上下的共同使命；主攻一帶、決戰(zhàn)“三區(qū)”是廣大干群的職責所在，這些都要求我們高度共識、合力共為。一要在思想上同心。要不分一線二線、不論臺前幕后、不分黨內(nèi)黨外，都要主動掌握和領會縣委、縣政府作出的各項重大決策部署，正確理解決策意圖，在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，不說不利于發(fā)展的話，不做不利于發(fā)展的事，更不能為某種個人利益瞎折騰、胡折騰。對于縣委、縣政府重大決策有不同的意見，可以保留，但必須堅決執(zhí)行，確保政令暢通；堅決反對當面一套，背后一套，當面不說，背后亂說。二要在工作上合力。主攻一帶、決戰(zhàn)“三區(qū)”是加快發(fā)展、實現(xiàn)趕超最大的戰(zhàn)役，各地各部門都是參戰(zhàn)隊伍中的一員，必須牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，要立足自身職能，圍繞發(fā)展大局，既各司其職，又密切協(xié)作，切實做到心往一處想、勁往一處使，形成整體推進、協(xié)調(diào)配合的強大合力。三要在行動上合拍。行動決定成效。落實縣委縣政府的決策部署，必須做到統(tǒng)一指揮、步調(diào)一致、行動合拍，決不能各彈各的琴、各唱各的調(diào)。要堅決反對“只要組織照顧、不要組織紀律”，堅決反對上級的決定“合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行”，堅決反對“上有政策、下有對策”等現(xiàn)象。當前，征地拆遷、項目推進、企業(yè)改制等都是難打的硬仗，我們必須敢于以硬碰硬，迎難而進，全力以赴打好每一場戰(zhàn)役?？h委將始終堅持正確的用人導向，科學、正確地評價干部，既要看任內(nèi)做出的成績，又要看前任留下的基礎；既要看平時的工作能力，又要看在重要時期、重要工作、重大事件中的決斷魄力和解決矛盾的水平；既要看顯性的發(fā)展成果，又要看隱性的發(fā)展后勁，支持、鼓勵、重用干事的人，真正在全縣營造人心思進、人心思上、人心思干的濃厚氛圍。

同志們，風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需快馬加鞭。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在全市沿江大開發(fā)的熱潮中，凝心聚力，真抓實干，共同締造發(fā)展的新輝煌！