民政工作推進會領(lǐng)導(dǎo)講話

時間:2022-03-30 10:30:00

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同志們:

今天召開全縣民政工作會議,主要任務(wù)是傳達省、市民政工作會議精神,總結(jié)過去一年全縣民政工作,安排部署今年的民政工作。剛才,局長做了一個很好的報告,總結(jié)成績客觀準(zhǔn)確、實事求是,部署任務(wù)思路清晰、措施有力,符合我縣民政工作實際,我完全同意,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我就如何在新的起點上推進民政事業(yè)發(fā)展,講三點意見:

一、過去一年民政工作富有成效,成績值得充分肯定

年是我縣民政工作取得豐碩成果的一年。一年來,全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真踐行“以民為本、為民解困”的宗旨,團結(jié)一心,銳意進取,扎實工作,民政各項工作都取得了顯著成績,為構(gòu)建和諧??底龀隽朔e極貢獻,其成績主要體現(xiàn)在四個方面:一是和諧社區(qū)建設(shè)邁上了新臺階。進一步加大社區(qū)建設(shè)力度,全年共完成新街、河西等9個社區(qū)的規(guī)范化建設(shè),完成了黃堡、店埡等5個社區(qū)的“一門式”便民服務(wù)大廳建設(shè),我縣和諧社區(qū)建設(shè)走在了全市前列。這是重大的歷史性轉(zhuǎn)變。二是城鄉(xiāng)低保擴覆提標(biāo)工作取得了新成績。進一步加大城鄉(xiāng)低保擴覆提標(biāo)力度,全年新增城鎮(zhèn)低保對象716人、新增農(nóng)村低保對象5698人,城鄉(xiāng)低保共擴覆6414人,超額完成了全年任務(wù)。低保救助標(biāo)準(zhǔn)大幅提高,全縣低保救助資金達到1000多萬元,保障比例達到8%,位居全省各縣市第一。這是了不起的巨大成績。三是社會福利事業(yè)建設(shè)取得了新進展。積極向上爭取政策,多方籌措資金,高標(biāo)準(zhǔn)啟動了集社會福利院、老年公寓為一體的社會福利中心建設(shè),投資近百萬元改擴建龍坪、馬橋、百峰、馬良等4所農(nóng)村社會福利院,使福利院面貌煥然一新。大幅提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),按照集中供養(yǎng)年人均1800元,分散供養(yǎng)年人均1300元發(fā)放五保供養(yǎng)資金330多萬元,農(nóng)村五保供養(yǎng)服務(wù)質(zhì)量和生活水平不斷提高。這是來之不易的重大變化。四是政策性資金爭取工作實現(xiàn)了新突破??h民政部門本著“多向國家爭取一分錢,就能多為困難群眾謀一點利”的工作理念,加大跑省進市力度,全年共計爭取各類政策性資金6100多萬元,與2008年相比,凈增加近2000萬元,為落實各項民政政策奠定了堅實基礎(chǔ)。這是眾人矚目的巨大貢獻。

總之,過去的一年,民政各項工作業(yè)績輝煌??h民政局被省民政廳評為“先進單位”,被市民政局評為“優(yōu)撫安置先進單位”,被縣委、縣政府授予全縣“優(yōu)勝單位”光榮稱號??梢哉f,縣民政局各項工作在全省有檔次,在全市有名次,在全縣有位次。這些成績的取得,是縣民政局領(lǐng)導(dǎo)班子英明決策、領(lǐng)導(dǎo)有方的結(jié)果,是全縣民政系統(tǒng)廣大干部職工團結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果,在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大民政工作者表示親切的慰問和衷心的感謝,向今天受表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!

二、新一年民政工作任務(wù)艱巨,要突出重點

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年,也是全縣民政事業(yè)實現(xiàn)新突破的關(guān)鍵一年,隨著民政事業(yè)的不斷發(fā)展,民政干部的擔(dān)子越來越重,責(zé)任越來越大。對于今年的民政工作部署,局長已經(jīng)講的很具體,我不再重復(fù),在這里,只提三點要求。

(一)社會救助工作必須普惠困難群體。保障和改善民生,是政府的基本職責(zé),也是民政部門的首要任務(wù)。今年要采取得力措施,著力構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會救助體系,為困難群眾生活提供基本保障。城鄉(xiāng)低保工作必須實現(xiàn)應(yīng)保盡保。要搶抓全省城鄉(xiāng)低保再擴大30萬人的政策機遇,力爭今年全縣城鄉(xiāng)低保再擴面新增4000人。在擴幅增人上,民政部門要嚴(yán)格政策,掌握實情,仔細(xì)審核,慎重操作,絕不能出現(xiàn)該保的沒保,不該保的保了的現(xiàn)象。這樣傷害的是群眾感情,敗壞的是社會風(fēng)氣,在這個問題上,誰把好事辦壞了、辦砸了就追究誰的責(zé)任。今年,國家將對城鄉(xiāng)低保進行專項清理監(jiān)察,重點清理整頓執(zhí)行政策過程中“關(guān)系保、人情保”的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實負(fù)起責(zé)任,縣民政局、財政局等部門要組織開展自查,全面糾正偏差,確保國家政策真正落到實處。從今年起,五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)將再次提標(biāo)300元,集中供養(yǎng)年人均達到2100元,分散供養(yǎng)年人平均達到1600元??h民政局、財政局以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要抓好政策對接,迅速核實人員,拿出資金預(yù)算,確保政策標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn),全力保障全縣五保對象基本生活需求。特別是分散供養(yǎng)對象,要落實具體責(zé)任人,不能出現(xiàn)無人管的現(xiàn)象。臨時救助工作要本著便民、救急的原則,簡化救助手續(xù),切實解決群眾突發(fā)性臨時困難。孤兒救助工作要認(rèn)真落實政策,提高救助標(biāo)準(zhǔn),切實確保他們在生活、入學(xué)、成長過程中受到特殊照顧。醫(yī)療救助工作目前新的政策已經(jīng)出臺,對城鄉(xiāng)低保、五保對象病種全部放開,對符合十大病種的低收入人群要給予適當(dāng)救助。救災(zāi)救濟工作要重點抓好防災(zāi)減災(zāi)宣傳,增強群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識。救災(zāi)以及災(zāi)后安置工作要體現(xiàn)急、快、安、穩(wěn)。要為特困群眾減免基本殯葬服務(wù)費用,縣民政局要在殯儀館公示減免對象、辦理程序、項目內(nèi)容及費用明細(xì),切實讓減免對象得實惠。要整合社會救助資源,實現(xiàn)對城鄉(xiāng)困難群眾救助的全覆蓋。

(二)公共服務(wù)工作必須滿足公眾需求。民政部門要在做好日常工作的同時,不斷拓展工作領(lǐng)域,加強民政公共服務(wù),以更好地體現(xiàn)“民政為民”的要求。要重點做到三個“加強”:一要加強養(yǎng)老體系建設(shè)。目前,我縣60歲以上的老年人達3.5萬多人,占全縣總?cè)丝诘?1.9%,全縣養(yǎng)老的壓力正在逐步顯現(xiàn)。雖然我縣已被納入全省新農(nóng)保試點縣,全縣60歲以上農(nóng)村老年人每月可享受55元養(yǎng)老金,但這還不能完全滿足全縣養(yǎng)老需求。目前,我縣社會養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)還很滯后,民政部門必須認(rèn)真抓好這項工作。要在以居家養(yǎng)老為主的基礎(chǔ)上,加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)??h民政局要加快城市社會福利中心建設(shè)進度,力爭盡快建成投入使用。同時還要鼓勵個人興辦社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),實現(xiàn)城鄉(xiāng)兼顧、互為補充的養(yǎng)老服務(wù)社會化的工作模式。二要加強社會事務(wù)服務(wù)建設(shè)。地名公共服務(wù)要突出??堤厣?,全面完成地名設(shè)標(biāo)任務(wù)?;橐龅怯浌芾硪鎸嵭袑崟r在線登記,逐步開展預(yù)約登記,確保便民利民。殯葬服務(wù)要進一步規(guī)范,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人口密集的集鎮(zhèn)和村劃定公墓區(qū),逐步走上殯葬服務(wù)規(guī)范化的軌道。三要加強民政公共服務(wù)建設(shè)。民政公益福利服務(wù)不同于一般的建設(shè)項目,其服務(wù)對象十分特殊,如農(nóng)村福利院的五保老人、城市福利院的孤兒孤老、光榮院的重點優(yōu)撫對象、救助站的流浪乞討人員等等,這些都是需要政府和社會重點關(guān)愛的救助對象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施作為民生建設(shè)的重要項目,納入規(guī)劃,爭取早日立項建設(shè),不斷完善民政公共服務(wù)設(shè)施,增強綜合保障能力。

(三)社會管理工作必須發(fā)揮自治功能。今年,村委會、社區(qū)換屆選舉與縣、鄉(xiāng)換屆工作同步進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把這項工作作為一項重大的政治任務(wù),全力確??h鄉(xiāng)村換屆選舉工作圓滿成功??h民政局要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好換屆前的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,要提前擬定方案,精心籌備到位,保證一次性選舉成功。要大力培育發(fā)展、規(guī)范管理社會組織。為強化黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),縣委專門成立了社會組織工作委員會,在各組織批準(zhǔn)成立了黨支部。民政部門要按照縣委、縣政府的要求,引導(dǎo)各類社會組織加快發(fā)展。要重點扶持行業(yè)協(xié)會、公益類慈善組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織等社會組織,進一步加強對社會組織的監(jiān)督管理,促進各類社會組織健康發(fā)展。

三、加強領(lǐng)導(dǎo),全面提升民政工作水平

民政工作直接體現(xiàn)政府公共服務(wù)和社會管理職能,涉及面廣,政策性、群眾性都很強。做好民政工作,需要各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界的共同努力,切實把為民解困、為民服務(wù)的工作做實做細(xì)做好。

一要加強對民政工作的領(lǐng)導(dǎo)。溫總理經(jīng)常講,“如果就民政工作重要性來講,其實做總理的應(yīng)該是最大的民政部長,是一個最直接的民政工作者”??梢娒裾ぷ鞯牡匚缓妥饔檬嵌嗝粗匾?。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要把民政工作放在心中,拿在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究民政工作出現(xiàn)的新情況,及時幫助民政部門解決實際困難,對民政工作的重大問題,特別是關(guān)系人民群眾基本生活的問題,要親自過問,協(xié)調(diào)解決。要逐步加大對民政事業(yè)的投入,為民政事業(yè)的發(fā)展提供必要的財力保障。要加強基層民政隊伍建設(shè),切實把責(zé)任心強、作風(fēng)扎實、素質(zhì)較高的干部選配到民政工作崗位上來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對民政干部要在政治上關(guān)心、工作上指導(dǎo)、生活上關(guān)懷、管理上嚴(yán)格,不斷加強基層民政隊伍建設(shè),為民政事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證。

二要進一步加強民政干部隊伍建設(shè)。民政工作直接面對廣大人民群眾,每一位同志的每一項工作都直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。必須按照“執(zhí)政為民、立黨為公”的要求,切實轉(zhuǎn)變作風(fēng),真正把群眾滿意不滿意作為衡量民政工作的標(biāo)準(zhǔn),不斷提高管理能力和工作能力,提升服務(wù)水平。要以求真務(wù)實、埋頭苦干的工作作風(fēng),設(shè)身處地的體會群眾的困難,關(guān)心群眾的疾苦,解決群眾的問題,真正樹立民政干部親民愛民、廉潔奉公、腳踏實地、甘于奉獻的良好形象。

三要切實加強民政專項資金管理。各類民政對象都是弱勢、困難和特殊人員,國家下?lián)艿矫裾块T的各項??钜簿褪撬麄冏罨镜纳畋U腺M,數(shù)額不多,但分分重要。據(jù)掌握,民政專項資金在發(fā)放的過程中還存在一些問題,特別是村干部中間有少數(shù)人貪污民政對象的“救命錢”,這種性質(zhì)十分惡劣,要做到發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不能姑息遷就。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要加強對村干部的廉潔自律教育,民政部門要進一步規(guī)范發(fā)放程序,切實保證民政專項資金發(fā)放過程公開透明,維護好民政對象合法權(quán)益。

同志們,民政工作是上為黨和政府分憂,下為基層群眾解愁的德政善舉,民政系統(tǒng)的廣大干部職工肩負(fù)著光榮的使命,也面臨著繁重的任務(wù)。希望大家堅定信心,振奮精神,開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮職能作用,為推進和諧保康建設(shè)做出新的更大的貢獻!