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同志們：

今年是黨的十八大勝利召開(kāi)之年，是“十二五”規(guī)劃實(shí)施關(guān)鍵年，也是“六五”普法正式啟動(dòng)年，做好今年的統(tǒng)計(jì)法制工作，意義重大。局隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)召開(kāi)本次統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議高度重視，研究確定今天會(huì)議的主題是回顧總結(jié)去年統(tǒng)計(jì)法制工作會(huì)議，研究部署今年工作。剛才，吳曉東副隊(duì)長(zhǎng)傳達(dá)了省統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)今年全省法制工作要點(diǎn)精神，蔣新民紀(jì)檢組長(zhǎng)全面部署了今年全市統(tǒng)計(jì)法制工作任務(wù)，各地作了交流討論，本次會(huì)議得到市政府法制辦的高度重視，楊建強(qiáng)副主任到會(huì)指導(dǎo)，對(duì)我市統(tǒng)計(jì)法制工作給予高度評(píng)價(jià)并提出工作要求。希望大家會(huì)后認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握，積極貫徹落實(shí)，受鄭莉英局長(zhǎng)委托，我代表局隊(duì)作如下報(bào)告：

一、2011年全市統(tǒng)計(jì)法制工作回顧

2011年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)工作要求，以繼續(xù)貫徹實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》為主線，按照“工作布局優(yōu)化、制度建設(shè)完善、普法宣傳深化、執(zhí)法效果顯現(xiàn)、案件處理規(guī)范”的總體要求，切實(shí)落實(shí)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)、市政府法制辦、市法宣辦等各項(xiàng)任務(wù)，取得了積極的成效。

（一）依法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)取得新突破

《市統(tǒng)計(jì)管理辦法》于2011年1月1日正式實(shí)施，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)在各級(jí)黨委政府的高度重視支持下，切實(shí)貫徹落實(shí)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和《市統(tǒng)計(jì)管理辦法》，繼續(xù)深化推進(jìn)統(tǒng)計(jì)依法行政工作，繼續(xù)夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和力量進(jìn)一步加強(qiáng)。我市南湖、秀洲二區(qū)政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)真正意義上獨(dú)立運(yùn)作的模式取得積極進(jìn)展。桐鄉(xiāng)市批準(zhǔn)成立了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法大隊(duì)，其他縣（市）也在積極爭(zhēng)取加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)執(zhí)法力量。局隊(duì)出臺(tái)了《主要專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查操作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范了全市統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作。全市開(kāi)展了“規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)”和“統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)”執(zhí)行情況自查、抽查、整改及總結(jié)。平湖市等地方開(kāi)展統(tǒng)計(jì)案件回訪活動(dòng)。市局隊(duì)認(rèn)真開(kāi)展上級(jí)部門(mén)組織的統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法案卷集中評(píng)查活動(dòng)，市局和平湖參評(píng)案卷均獲優(yōu)秀案卷稱(chēng)號(hào)。開(kāi)展統(tǒng)計(jì)案例材料分析，完成調(diào)查總隊(duì)《規(guī)范調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)行政處罰裁量權(quán)的思考》的調(diào)研課題任務(wù)。

（二）統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育取得新成效

2011年，全市評(píng)比表彰了統(tǒng)計(jì)“五五”普法先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。統(tǒng)計(jì)“六五”普法納入了全市“六五”普法規(guī)劃內(nèi)容，研究制定了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和局隊(duì)“六五”統(tǒng)計(jì)普法規(guī)劃，整理編印了《統(tǒng)計(jì)法制工作手冊(cè)》。有計(jì)劃地組織各類(lèi)統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育活動(dòng)。局隊(duì)組織全局隊(duì)干部職工集中學(xué)習(xí)測(cè)試統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、《市統(tǒng)計(jì)管理辦法》和《保密法》等知識(shí)；參與開(kāi)展“法治宣傳月”“12•4”全國(guó)法制宣傳日和“12•8”《統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日等系列活動(dòng)。完成統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)圖片征集活動(dòng)；組織全市鎮(zhèn)、街道分管統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，宣講統(tǒng)計(jì)法制。充分利用各類(lèi)統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)會(huì)議和統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格認(rèn)定考試等活動(dòng)，全面開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳、培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。自覺(jué)接受依法統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督員監(jiān)督。

各縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)普法宣傳活動(dòng)有聲有色。南湖區(qū)組織1200余名村（居）委會(huì)統(tǒng)計(jì)人員參加統(tǒng)計(jì)法制教育；秀洲區(qū)繼續(xù)完善深化“統(tǒng)計(jì)義務(wù)確認(rèn)制”；嘉善縣與鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)中心聯(lián)合開(kāi)展街頭統(tǒng)計(jì)法制宣傳活動(dòng)。平湖市繼續(xù)加強(qiáng)媒體宣傳，并對(duì)一服裝企業(yè)拒不履行行政處罰決定的案件申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行和進(jìn)行曝光，接受依法統(tǒng)計(jì)工作監(jiān)督員監(jiān)督。海鹽縣開(kāi)展了送法進(jìn)學(xué)校等活動(dòng)，通過(guò)手機(jī)短信形式開(kāi)展宣傳。海寧市開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制宣傳教育進(jìn)社區(qū)活動(dòng)；桐鄉(xiāng)市開(kāi)展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)；經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)開(kāi)展統(tǒng)計(jì)法制知識(shí)競(jìng)賽等等。

全年，市、縣二級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)舉辦各類(lèi)統(tǒng)計(jì)普法培訓(xùn)班、研討班和法制講座151期，普法人數(shù)12424人次，發(fā)放各類(lèi)統(tǒng)計(jì)普法宣傳資料達(dá)21987份，取得了較好的社會(huì)效果。

（三）統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)取得新進(jìn)展

2011年，全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)緊密?chē)@加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的目標(biāo)，以統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)建設(shè)、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等為重點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行統(tǒng)計(jì)稽查工作計(jì)劃，因地制宜地開(kāi)展各類(lèi)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng)。市局開(kāi)展了海鹽縣政府統(tǒng)計(jì)工作巡查。全年我市共開(kāi)展各類(lèi)統(tǒng)計(jì)稽查單位330家，分別完成省局年度計(jì)劃的110.0%和市局隊(duì)年度計(jì)劃的100.0%，處罰了78家違法單位，其中給予警告63起（其中平湖21起、海鹽13起、南湖11起、海寧10起、桐鄉(xiāng)5起、嘉善3起），警告并罰款15起（其中市局1起、秀洲1起、海鹽2起、海寧4起、平湖7起），涉及的統(tǒng)計(jì)違法類(lèi)型主要有提供不真實(shí)統(tǒng)計(jì)資料、提供不完整統(tǒng)計(jì)資料、拒絕提供統(tǒng)計(jì)資料、未按規(guī)定設(shè)置原始記錄、臺(tái)賬、聘請(qǐng)未持證人員從事統(tǒng)計(jì)工作等；市局共開(kāi)展統(tǒng)計(jì)稽查和執(zhí)法檢查26家、國(guó)家調(diào)查隊(duì)9家，對(duì)6家違法單位進(jìn)行移送作當(dāng)場(chǎng)警告處罰、3家直接給予當(dāng)場(chǎng)警告、1家予以警告并罰款。

（四）統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位試點(diǎn)取得新經(jīng)驗(yàn)

2011年，我市積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位創(chuàng)建試點(diǎn)工作。市局積極爭(zhēng)取將統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位創(chuàng)建工作納入市“十二五”信用建設(shè)規(guī)劃綱要。秀洲區(qū)、嘉善縣和海寧市統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全市統(tǒng)一部署，大膽探索，結(jié)合實(shí)際，分別制訂創(chuàng)建試點(diǎn)方案，開(kāi)展試點(diǎn)工作。秀洲區(qū)試點(diǎn)工作得到政府支持，區(qū)府辦發(fā)文布置，試點(diǎn)面廣。嘉善縣選擇天凝鎮(zhèn)試點(diǎn)。海寧市選擇重點(diǎn)聯(lián)系骨干企業(yè)試點(diǎn)，分別對(duì)申報(bào)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信試點(diǎn)創(chuàng)建單位開(kāi)展實(shí)地上門(mén)檢查驗(yàn)收，并開(kāi)展表彰。盡管試點(diǎn)工作面臨許多困難，屬于探索階段，但試點(diǎn)地區(qū)統(tǒng)計(jì)局積極創(chuàng)新，敢于實(shí)踐，取得了積極成效，為全市進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)，奠定了基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗(yàn)。

過(guò)去一年的全市統(tǒng)計(jì)法制工作，在上級(jí)部門(mén)的指導(dǎo)下，通過(guò)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的努力和有關(guān)部門(mén)的支持，取得了新的成效。為全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)踐行“用真實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)話，為科學(xué)發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計(jì)理念提供了有力的法制保障。市統(tǒng)計(jì)局被省局評(píng)為2011年度統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作先進(jìn)單位，調(diào)查隊(duì)被調(diào)查總隊(duì)評(píng)為2011年度全省統(tǒng)計(jì)法制工作先進(jìn)單位、執(zhí)法工作先進(jìn)單位，這些成績(jī)凝聚了全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)和統(tǒng)計(jì)法制干部的辛勞與付出，在此我代表市統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查隊(duì)向大家表示衷心的感謝！

二、2012年全市統(tǒng)計(jì)法制工作要求

同時(shí)，我們要正視目前統(tǒng)計(jì)法制工作存在的三個(gè)薄弱環(huán)節(jié)：一是統(tǒng)計(jì)法制工作基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，目前只有海寧市和桐鄉(xiāng)市成立了統(tǒng)計(jì)稽查大隊(duì)，其他地方仍然缺乏專(zhuān)門(mén)的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)法制專(zhuān)職力量依然偏弱，統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的執(zhí)法能力和水平還需提高；二是統(tǒng)計(jì)普法宣傳效果還不夠理想，存在著重宣傳數(shù)量、忽視宣傳質(zhì)量的現(xiàn)象；三是查處案件力度不夠大，有的沒(méi)能?chē)?yán)格執(zhí)行專(zhuān)業(yè)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法規(guī)范流程，使嚴(yán)肅的統(tǒng)計(jì)執(zhí)法流于形式。對(duì)此，必須引起大家高度重視，全市各級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)法制工作重要性的認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)法制干部更要帶頭確立依法統(tǒng)計(jì)理念，自覺(jué)把統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為思想和行為的準(zhǔn)則，同時(shí)要善于探索研究做好統(tǒng)計(jì)法制工作的新途徑，積極落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》和《市統(tǒng)計(jì)管理辦法》。

今年全市統(tǒng)計(jì)法制工作要點(diǎn)和統(tǒng)計(jì)稽查計(jì)劃已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要抓落實(shí)。下面，我再講四點(diǎn)意見(jiàn)：

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計(jì)法制基礎(chǔ)

統(tǒng)計(jì)法制工作是依法統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)，是政府統(tǒng)計(jì)的重要保障。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議關(guān)于“加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)”的精神，深刻領(lǐng)會(huì)省、市全面推進(jìn)依法行政“十二五”規(guī)劃的工作要求。省局金汝斌局長(zhǎng)在全省統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議上提出了推動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)建設(shè)、健全各項(xiàng)依法行政制度、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)普法、加大執(zhí)法力度、規(guī)范執(zhí)法行為、深入推進(jìn)依法行政工作等方面的主要任務(wù)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查總隊(duì)梁普明總隊(duì)長(zhǎng)在全省統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作會(huì)議上也對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查法制工作提出了要求。全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)要求，進(jìn)一步規(guī)范依法行政工作，為落實(shí)國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)提供有力的法制保障。

2012年，全市統(tǒng)計(jì)法制工作要繼續(xù)堅(jiān)持“用真實(shí)數(shù)據(jù)說(shuō)話、為科學(xué)發(fā)展服務(wù)”的統(tǒng)計(jì)理念，圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略決策部署，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法稽查機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高統(tǒng)計(jì)依法行政各項(xiàng)制度執(zhí)行力，提升政府統(tǒng)計(jì)人員依法行政能力，全面實(shí)施統(tǒng)計(jì)“六五”普法宣傳，加強(qiáng)執(zhí)法檢查力度，拓展執(zhí)法領(lǐng)域，穩(wěn)步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)單位誠(chéng)信創(chuàng)建，通過(guò)堅(jiān)持不懈地強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)，為樹(shù)立政府統(tǒng)計(jì)權(quán)威、夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)、提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量保駕護(hù)航。

（二）突出重點(diǎn)，進(jìn)一步深化統(tǒng)計(jì)普法宣傳

普法宣傳教育是貫徹落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》、樹(shù)立政府統(tǒng)計(jì)權(quán)威和營(yíng)造依法統(tǒng)計(jì)良好氛圍的重要手段。今年是統(tǒng)計(jì)“六五”普法全面實(shí)施的第一年，也是關(guān)鍵的一年，開(kāi)好頭、起好步是能否順利完成“六五”統(tǒng)計(jì)普法工作任務(wù)的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。去年，市、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)經(jīng)過(guò)努力，將《統(tǒng)計(jì)法》納入了“六五”普法規(guī)劃，今年我們要落實(shí)普法工作。全市要認(rèn)真實(shí)施統(tǒng)計(jì)“六五”普法師資骨干培訓(xùn)計(jì)劃，編制普法宣傳資料，為普法順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

《省統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》已經(jīng)正式實(shí)施，《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》也將在今年正式頒布實(shí)施，因此各地要認(rèn)真按照上級(jí)政府統(tǒng)計(jì)部門(mén)和當(dāng)?shù)仄辗ㄞk的要求，結(jié)合普法規(guī)劃和統(tǒng)計(jì)工作自身特點(diǎn)，突出以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和單位、部門(mén)負(fù)責(zé)人，特別是“企業(yè)一套表改革”調(diào)查對(duì)象負(fù)責(zé)人為重點(diǎn)對(duì)象，以《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例》等頒布為契機(jī)，充分利用各種法制宣傳日，聯(lián)合有關(guān)部門(mén)，開(kāi)拓思路，積極謀劃，制定好統(tǒng)計(jì)普法宣傳年度實(shí)施計(jì)劃，力爭(zhēng)普法范圍有新拓展，普法手段有新特色，普法成效有新突破。

要繼續(xù)強(qiáng)化政府統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的依法行政宣傳教育，通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳《行政強(qiáng)制法》、《信息公開(kāi)條例》等法律法規(guī)，規(guī)范各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)行政審批和執(zhí)法行為，不斷提升政府統(tǒng)計(jì)人員依法行政意識(shí)和依法統(tǒng)計(jì)水平。

（三）注重實(shí)效，進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法，其目的是依法管理統(tǒng)計(jì)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，是提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、提升政府統(tǒng)計(jì)公信力的重要手段。我們要在提升統(tǒng)計(jì)執(zhí)法效果上下功夫。

有法不依是無(wú)為，違法不究是失職，維護(hù)統(tǒng)計(jì)法權(quán)威是我們神圣的職責(zé)。但是，從近年來(lái)我市統(tǒng)計(jì)部門(mén)查處統(tǒng)計(jì)違法案件來(lái)看，“要我執(zhí)法”、“畏難執(zhí)法”等情緒仍不同程度地存在，統(tǒng)計(jì)執(zhí)法能力和水平也有待提高。因此，首先要牢固樹(shù)立“我要執(zhí)法”的觀念，進(jìn)一步提高對(duì)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作的認(rèn)識(shí)；其次，要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查機(jī)構(gòu)隊(duì)伍的建設(shè)，充分運(yùn)用巡查、稽查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等各種手段，有效開(kāi)展經(jīng)常性、針對(duì)性的執(zhí)法檢查；再者，在執(zhí)法過(guò)程中既要敢于執(zhí)法，又要善于執(zhí)法，要有執(zhí)法的勇氣，更要有執(zhí)法的能力。既要嚴(yán)肅執(zhí)法，又要規(guī)范執(zhí)法，要維護(hù)查處違法行為的嚴(yán)肅性，更要通過(guò)執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，幫助調(diào)查對(duì)象提高統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)水平，切實(shí)起到指導(dǎo)與服務(wù)作用。

全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)要積極拓展執(zhí)法領(lǐng)域，創(chuàng)新執(zhí)法手段，要將統(tǒng)計(jì)執(zhí)法領(lǐng)域覆蓋到除住戶統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)以外的所有專(zhuān)業(yè)，并結(jié)合今年全國(guó)、全省和全市統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)工作，對(duì)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查，配合上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)做好“一套表”制度改革、統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，為今年全市五大重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)工作的穩(wěn)步推進(jìn)提供法制保障。繼續(xù)開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)（街道）政府及統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、部門(mén)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)巡查，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)政府統(tǒng)計(jì)工作的有效管理和指導(dǎo)工作。

增強(qiáng)調(diào)查對(duì)象的依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)是統(tǒng)計(jì)法制工作的著力點(diǎn)，今年，我們將在全市推行統(tǒng)計(jì)法律事務(wù)告知工作，這既是統(tǒng)計(jì)普法教育手段，也是統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的基礎(chǔ)，通過(guò)法定義務(wù)告知確認(rèn)，督促、指導(dǎo)調(diào)查對(duì)象嚴(yán)格依照統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的規(guī)定，自覺(jué)履行法定義務(wù)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)率和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。這項(xiàng)工作在今年實(shí)施“企業(yè)一套表”改革中尤為重要，在其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查中也要形成制度，推廣實(shí)施。統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)要重視、創(chuàng)新和運(yùn)用這項(xiàng)依法統(tǒng)計(jì)的手段，秀洲區(qū)多年來(lái)執(zhí)行的統(tǒng)計(jì)義務(wù)確認(rèn)制值得全市借鑒推廣，希望大家借鑒學(xué)習(xí)。

（四）循序漸進(jìn)，進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)

開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信體系建設(shè)，是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)的有效舉措，是落實(shí)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展的有益探索，符合誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)的要求。通過(guò)統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位的創(chuàng)建，可以從正面引導(dǎo)統(tǒng)計(jì)單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，對(duì)于推進(jìn)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，培育和樹(shù)立一批依法統(tǒng)計(jì)典型，保障源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量具有重要的意義。

去年，全市在秀洲區(qū)、嘉善縣和海寧市開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位創(chuàng)建試點(diǎn)活動(dòng)，并取得了一定的成績(jī)，值得肯定，但是在創(chuàng)建過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題：一是平臺(tái)不夠高，目前除秀洲區(qū)外，其他試點(diǎn)縣（市）主要還是統(tǒng)計(jì)部門(mén)單獨(dú)在推動(dòng)，與創(chuàng)建配套的相關(guān)政策措施缺乏，難以真正調(diào)動(dòng)創(chuàng)建單位積極性；二是長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立，誠(chéng)信體系的建設(shè)必須有相應(yīng)的長(zhǎng)期保證制度正常運(yùn)行并發(fā)揮預(yù)期功能的制度體系，不然此項(xiàng)工作是無(wú)法持久開(kāi)展的；三是統(tǒng)計(jì)力量與工作需要矛盾突出，在目前統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)人員力量條件下，全面推開(kāi)的時(shí)機(jī)尚不成熟。但必須積極探索，在實(shí)踐中深化推進(jìn)。我市將按照省局提出的“著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、立足當(dāng)前、先易后難、循序漸進(jìn)”方針，穩(wěn)步推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位創(chuàng)建工作。要加強(qiáng)對(duì)建立統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制的探索和研究，在工作中不斷創(chuàng)新，在創(chuàng)新中不斷推進(jìn)。尚未開(kāi)展統(tǒng)計(jì)誠(chéng)信單位試點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)的縣（市、區(qū)）要積極行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)研究各地創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)成果，在市局隊(duì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作。

同志們，統(tǒng)計(jì)法制工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們肩負(fù)的使命艱巨而光榮。我相信，在上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門(mén)的支持幫助下，通過(guò)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的共同努力，今年，我市統(tǒng)計(jì)法制工作將取得新的突破，開(kāi)創(chuàng)新的局面。