導(dǎo)語：副區(qū)長在教育服務(wù)所成立儀式講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

一、統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢，充分認(rèn)識法律服務(wù)的重要性

隨著時代的變遷和社會的進步，法律服務(wù)的領(lǐng)域在拓展，作用在增強，社會對法律服務(wù)的需求在擴大。尤其在現(xiàn)在這種經(jīng)濟環(huán)境下，社會矛盾相對比較集中，不同利益主體的沖突相對活躍，國家政治生活和人民日常生活更加離不開法律服務(wù)。法律工作必須牢固樹立執(zhí)政為民、以人為本的理念和科學(xué)發(fā)展的觀念，把維護好和實現(xiàn)好最廣大人民群眾的根本利益作為法律工作的根本出發(fā)點和落腳點，努力推動經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。當(dāng)前，強化法律服務(wù)意識、提升法律服務(wù)水平、豐富法律服務(wù)渠道，是擺在我們面前的一項重要工作。具體表現(xiàn)在以下四個方面。

一是推進民主法治的需要。律師和法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)廣泛，接觸社會各個方面、各個階層，對于宣傳黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī)，維護人民群眾的合法權(quán)益，及時向黨委政府反映社情民意，起到了積極作用。引導(dǎo)律師和法律服務(wù)工作者深入到全區(qū)政治生活中，更是有利于實現(xiàn)權(quán)力運行機制的法治化，有利于擴大公民參與政治、管理國家的權(quán)力。遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所的成立，必將成為黨和政府聯(lián)系人民群眾生產(chǎn)生活實踐的重要橋梁和紐帶。

二是建設(shè)經(jīng)濟強區(qū)的需要。我區(qū)正處在經(jīng)濟發(fā)展的一個關(guān)鍵時期，然而受金融危機影響，今年是建區(qū)以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，目前經(jīng)濟下行的趨勢仍然比較明顯。在這種情況下，我們政府、企業(yè)、群眾乃至整個社會都需要更加優(yōu)質(zhì)、更加高效的法律服務(wù)。我們要圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強區(qū)”的總戰(zhàn)略，充分發(fā)揮律師和法律服務(wù)工作者對經(jīng)濟社會發(fā)展的調(diào)整與促進作用，更好地保護全區(qū)人民的合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進農(nóng)村健康發(fā)展，為經(jīng)濟建設(shè)提供強有力的法律保障。

三是維護社會穩(wěn)定的需要。構(gòu)建和諧社會是社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)，而現(xiàn)實生活中存在的一些不穩(wěn)定因素是因為普通社會矛盾糾紛引發(fā)的。“出了問題找政府，基層解決不了找上級”、“信訪不信法”已經(jīng)成了很大一部分人的思維定勢。一個簡單的糾紛如果沒有妥善處理，會逐漸形成一個涉訪案件，甚至?xí)l(fā)展成為一個群體性事件，嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。我們處理人民內(nèi)部的矛盾糾紛，既要靠政府行政手段或說服教育，還要依靠廣大律師、法律工作者和政法干部向當(dāng)事人進行法制宣傳教育，依法引導(dǎo)他們依法維權(quán)，才能真正化解矛盾，消除不穩(wěn)定因素。遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所主要服務(wù)對象農(nóng)村基層黨員干部群眾，通過我們法律專家的法制宣傳教育，一方面促進鎮(zhèn)村兩級依法開展工作，另一方面引導(dǎo)廣大群眾依法保護自身權(quán)益，這是一項具有深遠(yuǎn)意義的長期的基礎(chǔ)性工作。

四是促進公平正義的需要。法學(xué)是正義之學(xué)，法律工作者是社會公平正義的維護者。公平正義是和諧社會的一個重要特征，沒有公平、不講正義，社會就不可能穩(wěn)定，不可能安寧。伴隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，新問題新矛盾也會隨之出現(xiàn)，我們迫切需要通過法律的完善、司法的公正來實現(xiàn)社會的公平正義。律師、法律工作者和政法干部可以通過這個平臺，發(fā)揮為社會困難群眾提供法律服務(wù)，依法維護他們的合法權(quán)益，幫助他們實現(xiàn)合理訴求。從這個方面說，成立遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所是服務(wù)民生的一項舉措，有利于維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，有利于社會公平正義的實現(xiàn)。

二、圍繞中心、服務(wù)大局，進一步提高法律服務(wù)的能力

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們的法律意識在不斷加強，可以說地方的穩(wěn)定、社會的和諧，離不開法律服務(wù)，但是絕大部分區(qū)域是農(nóng)村，絕大部分人口是農(nóng)村人口，文化程度相對較低，法制意識還不夠強。同時，法律服務(wù)的力量相對薄弱，又遠(yuǎn)離市區(qū)，共享的法律資源存在一定的難度。在這種局面下，如何更好地發(fā)揮法律的作用，更好地提高服務(wù)水平，更好地為經(jīng)濟社會的發(fā)展服務(wù)好，這是我們每一個法律工作者包括公檢法司政府部門都要認(rèn)真研究的問題。今天區(qū)委組織部牽頭組建遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所，這是根據(jù)實際，順應(yīng)形勢，作出的一項創(chuàng)新工作，也是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。主要目的就是為了整合我們?nèi)珔^(qū)的法律服務(wù)資源，營造學(xué)法、守法、用法的氛圍，引導(dǎo)廣大干部群眾講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任。為發(fā)揮好遠(yuǎn)程法律服務(wù)及其他法律服務(wù)工作在經(jīng)濟社會建設(shè)中的作用，我強調(diào)三個方面的意見。

一是要堅持公正原則，轉(zhuǎn)變工作理念。法律工作者和政法機關(guān)在服務(wù)過程中堅持公正立場、依法維權(quán)，成為人們是否相信法律服務(wù)，依靠法律服務(wù)的關(guān)鍵。要堅持公正公平原則。在服務(wù)過程中，“公正公平”是服務(wù)的原則，法律規(guī)定是服務(wù)的依據(jù)。遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所在解答法律咨詢、處理各類矛盾和提供法律援助的過程中，要站在公正公平的立場上，提供法律服務(wù)。我們對家庭困難的弱勢群體尤其要關(guān)心、關(guān)愛，切實公正地維護他們的合法權(quán)益。要樹立調(diào)解優(yōu)先的理念。具體工作中，我們在堅持公正原則的同時，要靈活運用法律程序，樹立調(diào)解優(yōu)先、調(diào)解為主的工作理念，綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的手段化解矛盾糾紛。在調(diào)解無效的情況下，才進行依法訴訟的訴訟程序，最終達到以理服人、以法服人、化解矛盾、平息事端的良好效果。因為進入訴訟程序，法院判決以后，還存在執(zhí)行難的問題。而且當(dāng)事人雙方的矛盾并沒有解決，甚至還可能激化。我們要轉(zhuǎn)變工作理念，積極引導(dǎo)鼓勵當(dāng)事人進行調(diào)解，從深層次上、從根源上一勞永逸地化解矛盾糾紛，取得更好的社會效果。

二是要強化服務(wù)意識，發(fā)揮工作實效。我們成立遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所，是以遠(yuǎn)程教育為平臺，為基層黨員群眾無償提供法律咨詢、援助和維權(quán)服務(wù)。這就要求法律工作者們包括我們政法干部要牢固樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)的意識，積極參與到幫助政府、基層組織和老百姓解決矛盾、化解糾紛的服務(wù)中去，特別是積極參與突發(fā)事件的處置。要注重加強調(diào)研。要加強從制度、機制、體制等不同層面，深入了解廣大農(nóng)村法律工作的現(xiàn)狀，了解基層黨員群眾最關(guān)心、最希望了解的法律問題，查找存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以及產(chǎn)生問題的原因，提出解決問題、推進基層政府依法行政的意見和建議，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。要注重突出重點。遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所要關(guān)注多發(fā)性、普遍性、關(guān)系群眾切實利益的重點法律問題，比如征地拆遷、土地承包、婚姻家庭等，進行梳理匯總后進行研究分析，提出解決辦法。要注重工作有序。遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所要統(tǒng)一制定工作方案，排出工作計劃，系統(tǒng)地開展法制宣傳教育活動。遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所全體成員，要進一步增強維護社會穩(wěn)定的政治意識、責(zé)任意識和大局意識，妥善處理好與本職工作關(guān)系，切實承當(dāng)好法律服務(wù)、法律咨詢和法律援助各項職責(zé)。要注重工作實效。我們要通過遠(yuǎn)教法律服務(wù)所這個平臺，實現(xiàn)與黨員干部的互動，有針對性地解答、解決法律問題，努力達到法律、社會和政治效果的統(tǒng)一。通過提供一系列優(yōu)質(zhì)有效的服務(wù)，為基層干部群眾解決一批實際問題，樹立我們的服務(wù)名片，打造我們遠(yuǎn)程教育的工作特色。

三是要努力提高素質(zhì)，加強自身建設(shè)。法律服務(wù)工作是一項業(yè)務(wù)性很強的工作，需要法律領(lǐng)域的專門人才。法律制度的創(chuàng)新與法律觀念的更新，又是一個不斷變化不斷前進的過程，這就要求我們的法律工作者必須與時俱進，認(rèn)真研讀最新法律法規(guī)，同志之間要多交流、多討論、多研究。另外，要進一步提高政治素質(zhì)，積極參加有關(guān)部門組織的各種理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，把握好社會熱點、難點問題，及時了解黨委政府的中心工作，圍繞中心工作開展服務(wù)。

三、營造氛圍，形成合力，加大法律服務(wù)的支持力度

法治是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容，是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系，維護社會公平與正義，促進社會和諧的重要保證。當(dāng)經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段，必然會出現(xiàn)利益訴求多元化、社會紛爭復(fù)雜化的現(xiàn)象，這就需要有日趨完善的法治來調(diào)整這些利益沖突和紛爭，當(dāng)前正處于這樣一個敏感而關(guān)鍵的時期。同時由于國際金融危機和世界經(jīng)濟衰退對經(jīng)濟的影響，我區(qū)各種不安定、不確定因素可能進一步增多，一些社會矛盾和問題還將進一步暴露。在這樣嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟社會發(fā)展形勢下，我們要進一步加強法治工作，不斷提高經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)建設(shè)等各項事業(yè)的法治化管理水平，最大限度地增加社會和諧因素，最大限度地減少社會不和諧因素。因此，做好法律服務(wù)工作不僅是法律工作者的事，也是黨委、政府的事，更是整個社會的事。區(qū)級各部門和各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要把法律工作放到更加重要的位置，積極強化責(zé)任、落實措施，營造法治環(huán)境，推進我區(qū)法治社會的建設(shè)。

一是司法行政機關(guān)要加強管理。區(qū)司法局要高度重視法律工作者隊伍建設(shè)，要引導(dǎo)他們加強學(xué)習(xí)，及時了解國家大政方針政策和立法的前沿動態(tài)，努力提高分析問題和解決問題的能力，不斷加強法律工作者業(yè)務(wù)知識、專業(yè)能力等方面的培訓(xùn)，提高法律工作者的專業(yè)水平、綜合素質(zhì)和服務(wù)能力。要把法律工作者隊伍中政治素質(zhì)高，業(yè)務(wù)能力強，工作作風(fēng)優(yōu)，職業(yè)操守好的優(yōu)秀律師和法律服務(wù)工作者及時吸收進遠(yuǎn)程教育法律服務(wù)所，并對服務(wù)質(zhì)量要進行監(jiān)測，對不宜從事這項工作的律師和法律服務(wù)工作者要適時進行調(diào)整。

二是各有關(guān)部門要密切配合。法律服務(wù)為政府分憂、為老百姓謀福祉。政府需要這樣的服務(wù)，政府也支持這樣的服務(wù)。檢察機關(guān)、公安機關(guān)要發(fā)揮各自職能作用和優(yōu)勢，積極參與遠(yuǎn)教法律服務(wù)工作。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)對法律服務(wù)工作要大力支持、密切配合。法律工作者辦理案件的時候要盡可能的給予支持配合，為他們提供及時、準(zhǔn)確、客觀的證據(jù)材料。法律工作者舉行法律咨詢講座的時候，要組織好干部群眾進行收看。各法律業(yè)務(wù)單位要積極支持律師、法律工作者開展法律宣傳、法律咨詢、法律服務(wù)和法律援助工作。各部門、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)我們還要有針對性地加大對法律法規(guī)的宣傳，切實提高全社會的法律意識和法制觀念。

三是新聞媒體單位要大力宣傳。新聞媒體對我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展起到了積極的推動作用，但是，我區(qū)法律服務(wù)業(yè)的宣傳力度相對來說還比較薄弱，兩者的互動性不強。法律服務(wù)是一種很好的新聞素材，時訊、有線電視、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體要積極報道，對涌現(xiàn)出來的先進事例和先進人物要注意挖掘，大力宣傳我區(qū)法律服務(wù)自己的特色，樹立我區(qū)法律工作者的良好形象，提升我區(qū)法律服務(wù)的社會影響力。