副區(qū)長在審批事項推進會講話
時間:2022-04-27 04:04:00
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同志們:
一、圍繞發(fā)展大局,著力推進行政審批制度改革
當前,各地經(jīng)濟發(fā)展競爭異常激烈,投資環(huán)境已成為企業(yè)投資取舍的關(guān)鍵,我們必須更加重視軟實力的提升。行政服務(wù)中心是展示政府作風和效率的窗口。我區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè),雖然取得了一些成績,但存在的問題也不少:一是認識不到位。一些部門對這項工作在思想認識上還不是很重視;二是應(yīng)進未進。按照省市有關(guān)文件要求,一些部門應(yīng)該進駐“中心”的審批事項沒有進駐;三是一些部門對窗口工作不重視,不放權(quán),甚至造成長期空崗;四是一些單位辦事程序復雜,當事人要窗口、單位兩頭跑,造成窗口效率低形象壞。對于這些問題,我們要用改革發(fā)展的思路來解決存在的問題,推動我區(qū)行政審批服務(wù)工作邁上新臺階。按照省創(chuàng)建省示范行政服務(wù)中心的要求,縣區(qū)級審批項目入駐中心的比例要求達到80%目標。根據(jù)這一要求,希望各部門的主要負責人要高度重視,從大局出發(fā),樹立堅定的全局觀念,不斷增強責任感和緊迫感,不斷探索、創(chuàng)新,牢牢地把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策上來,把精力凝聚到搶抓機遇、加快發(fā)展的要求上來,以鍥而不舍的精神推進“中心”窗口建設(shè)工作,更好地為我區(qū)“兩個年”工作大局提供強力支撐,全心全意地為加快發(fā)展服務(wù)。
二、立足提高效能,努力打造便民利企政府
自《行政許可法》實施以來,行政服務(wù)中心和相關(guān)單位在清理審批項目、簡化審批程序、規(guī)范審批行為、推進審批權(quán)力公開透明運行等方面做到了大量工作。希望“中心”和部門領(lǐng)導,要繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神來共同做好行政審批服務(wù)工作。當前,我們要重點抓好兩個方面:
一要認真開展行政審批“回頭看”。要對我區(qū)保留的行政審批項目進行再過濾、再清理,能刪則刪、能壓則壓,依法辦事,實事求是,最大限度地減少環(huán)節(jié)、簡化手續(xù)、放權(quán)簡政。要把增加即辦件作為重點,進一步壓縮承辦時限,真正做到想群眾所想、急企業(yè)所急。
二要積極探索行政審批權(quán)相對集中改革。一是各部門的審批項目除涉及國家秘密的,要全部進入“中心”受理。各部門要抓緊時間對項目進行再梳理,該精簡的要精簡,該進“中心”的要進“中心”,屆時,將由區(qū)委辦、區(qū)府辦督查室牽頭,專門進行督查。對于在“中心”辦理的項目分別由不同的科室來辦理的問題,要求我們在座的各部門領(lǐng)導要做好分管領(lǐng)導和科室的工作,進行內(nèi)部調(diào)整,將原來分散的審批職能整合在一起,科室該撤并的要撤并,人員該整合的要整合,使審批權(quán)限相對集中。各部門要對“中心”窗口進行充分授權(quán),以文件形式明確服務(wù)窗口的審批權(quán)限和職責,要大膽授予窗口人員充分的事項審批權(quán)力,做到一般的審批事項均由窗口工作人員在分管領(lǐng)導授權(quán)下獨立審批。二是已進入“中心”的審批項目,原單位一律不得再對外受理,嚴禁雙軌運行。部門要建立嚴格的內(nèi)部監(jiān)督和制約機制。對于在“中心”工作的工作人員,既要提供業(yè)務(wù)上的各種支持,又要加強監(jiān)督,明確責任,約束行為,強化檢查,將行政許可權(quán)力與責任掛鉤,與利益脫鉤。
三、堅持以人為本,全面提升服務(wù)水平
行政服務(wù)中心是展示形象的窗口,是聯(lián)系群眾的紐帶。行政服務(wù)中心工作人員的形象就代表著的形象,就是政府的形象,“中心”工作人員的一言一行代表著政府、代表著。各部門在挑選進駐“中心”的干部時,要按照組織部門的有關(guān)文件精神,對進駐“中心”的人員進行認真的挑選,切實把有責任心、業(yè)務(wù)精、品行端正的同志安排到“中心”工作?!爸行摹币矣诠芾怼⑸朴诠芾?,樹立法治理念,公開、公平、公正辦事,贏得群眾信任。實踐證明,做好“中心”各項工作關(guān)鍵在人。在“中心”工作的同志都是經(jīng)過組織上嚴格挑選的,是組織上信得過的人,在“中心”工作任務(wù)光榮,責任重大。希望大家要進一步增強事業(yè)心和責任心,勤奮工作,愛崗敬業(yè),無私奉獻,把“中心”工作當作實現(xiàn)自我、鍛煉自我、提高自我的極好機會,把服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟作為崇高的職責;要按照與時俱進的要求,注重自身學習和進步,熟悉國家政策、法規(guī),精通業(yè)務(wù)知識,成為行政服務(wù)的行家里手;要嚴于律已,廉潔奉公,嚴格依法辦事,杜絕以權(quán)謀私。
“中心”要繼續(xù)把提高窗口人員的整體素質(zhì)作為工作的重中之重。一是嚴把窗口工作人員入口關(guān)。各窗口單位要嚴格按照“素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強、服務(wù)優(yōu)”的要求,選拔最能代表本部門形象和業(yè)務(wù)水平的工作人員到“中心”窗口工作,對不符合要求的人員,“中心”要按照規(guī)定啟動“退人機制”,堅決予以退回;二是開展多種形式的學習教育活動?!爸行摹币M織窗口工作人員學習政策理論和業(yè)務(wù)知識,提高為人民服務(wù)的本領(lǐng);三是關(guān)心窗口工作人員的成長和進步。不斷完善“中心”與窗口單位的溝通機制和窗口工作人員在中心表現(xiàn)的反饋機制,完善窗口工作人員的考核、推薦制度,探索建立部門后備干部進“中心”窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部鍛煉干部的基地。