局長在機關(guān)后勤研討會講話
時間:2022-05-03 08:48:00
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同志們:
一、正確認識我市機關(guān)后勤改革與發(fā)展面臨的新形勢。
近年來,在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,通過各方面的共同努力下,我市機關(guān)后勤工作取得了很大成績。同時,我們應(yīng)當(dāng)正確認識我市機關(guān)后勤工作面臨的形勢。我市海洋經(jīng)濟快速發(fā)展、財政收入不斷增加、公共支出結(jié)構(gòu)不斷完善的宏觀經(jīng)濟環(huán)境,為機關(guān)事務(wù)工作奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ);各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對機關(guān)事務(wù)工作的重視和關(guān)心,機關(guān)各部門的支持和配合,為做好機關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)造了有利條件。同時,我們也要清醒地看到我市機關(guān)后勤工作還存在不少的矛盾、困難和問題。這就要求機關(guān)事務(wù)管理部門必須準(zhǔn)確把握機關(guān)事務(wù)工作的職能定位,認真分析制約改革發(fā)展的主要矛盾,既要統(tǒng)籌社會發(fā)展和機關(guān)辦公、干部職工生活改善的合理需求,解決好財力增長有限和需求不斷增加的矛盾,也要強化資源的合理配置和有效利用,解決苦樂不均的問題。既要協(xié)調(diào)機關(guān)事務(wù)管理部門與財政、人事勞動等有關(guān)部門的關(guān)系,為機關(guān)事務(wù)工作創(chuàng)造良好的體制和政策環(huán)境,也要協(xié)調(diào)內(nèi)部管理、服務(wù)、經(jīng)營等不同部門和單位的職能分工和權(quán)責(zé)關(guān)系,注重實際工作效果。既要注意把握改革、管理、服務(wù)工作的力度和進程,又要兼顧干部職工的承受能力,確保政策配套、制度銜接和隊伍穩(wěn)定,推動工作平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、積極爭取,逐步完善機關(guān)后勤管理體制。
體制問題是帶有根本性的問題。機關(guān)后勤管理體制的完善與否直接決定了我們工作開展的好壞。我市機關(guān)后勤管理體制尚存在許多不夠完善的地方。首先,是與相關(guān)部門的職責(zé)關(guān)系未理順。其次,是服務(wù)職能不健全。按照“管理科學(xué)化、保障法制化、服務(wù)社會化”是機關(guān)后勤改革的方向,我們要積極創(chuàng)造條件,及時向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報好,要求理順管理體制和領(lǐng)導(dǎo)體制,為機關(guān)事務(wù)工作開展提供良好的組織保障。一是要科學(xué)規(guī)范管理職能。按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,不斷規(guī)范機關(guān)后勤管理職能,解決后勤管理職能“缺位”、“錯位”和“越位”的問題。要強化機關(guān)后勤管理,把該管的事情管住、管好、管到位。二要合理設(shè)置管理機構(gòu)。按照“兩個職能”分開的要求,設(shè)置精干、協(xié)調(diào)、高效的管理機構(gòu),力求機關(guān)后勤管理機構(gòu)的逐步規(guī)范和統(tǒng)一,切實解決機構(gòu)重疊、職能交叉、權(quán)責(zé)脫節(jié)等問題。三要健全完善管理機制。學(xué)習(xí)借鑒外省市機關(guān)后勤改革的成功經(jīng)驗,加快建立我市機關(guān)后勤管理的新體系。
三、勇于創(chuàng)新,不斷促進機關(guān)后勤事業(yè)的發(fā)展。
堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新是形勢發(fā)展的需要。對我們機關(guān)事務(wù)工作來說創(chuàng)新的方面也很多,但主要是抓好以下三個方面的創(chuàng)新:一是要在思想觀念上更新。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會好黨的十七大精神,聯(lián)系機關(guān)事務(wù)工作實際,增強全局意識和創(chuàng)新意識,自覺克服種種不適應(yīng)新形勢要求的思想觀念和行為。二是要在工作思路上求新。管理局自身的能力比較有限,只靠自身的力量很難把工作做好。為此,我們要根據(jù)形勢的變化,積極探索新思路、研究新方法,學(xué)會借勢借力、優(yōu)勢互補,達到資源共享、共同發(fā)展的目的。三是要在管理和服務(wù)的工作方法上創(chuàng)新。更新管理和服務(wù)理念,創(chuàng)新管理和服務(wù)方式,逐步推進質(zhì)量管理、目標(biāo)管理、合同管理、績效管理等先進管理方式,穩(wěn)步推進信息化管理,加強電子政務(wù)建設(shè),創(chuàng)新餐飲服務(wù)、會議服務(wù)、財務(wù)服務(wù)等服務(wù)模式,促進管理和服務(wù)工作提高到一個新的水平。
四、積極穩(wěn)妥地發(fā)展后勤經(jīng)濟,為機關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)保障。
發(fā)展后勤經(jīng)濟既能彌補行政經(jīng)濟費的不足,又可為改善機關(guān)工作條件和提高職工的生活水平,提供物質(zhì)保障。發(fā)展后勤經(jīng)濟必須充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢,挖掘現(xiàn)有潛力,堅持因地制宜、循序漸進、積極穩(wěn)妥的原則,積極探索,大膽實踐,積累經(jīng)驗,逐步發(fā)展。一是要盡快盤活機關(guān)后勤的各種資產(chǎn)。要重組和盤活現(xiàn)有的資產(chǎn),促進資產(chǎn)存量的合理流動,發(fā)揮現(xiàn)有資產(chǎn)優(yōu)化重組效益。如對機關(guān)辦公用房、經(jīng)營用房資源進行整合和利用等等。機關(guān)后勤經(jīng)營部門要在搞好生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上逐步開拓資產(chǎn)經(jīng)營的新路,通過內(nèi)部挖潛,來開發(fā)利用閑散資源,參與市場競爭和社會經(jīng)濟的大循環(huán),使機關(guān)后勤經(jīng)濟得到更大的發(fā)展。二是要打破地區(qū)和行業(yè)的界限。后勤經(jīng)濟要發(fā)展,一定要克服本單位和本行業(yè)的局限性,促進地區(qū)性、地域性的聯(lián)合與協(xié)作。
五、加強后勤隊伍建設(shè),為機關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展提供人才保證。
人是事業(yè)興衰成敗的關(guān)鍵,只有努力建設(shè)一支政治素質(zhì)好、作風(fēng)過硬、甘于奉獻、全心全意為人民服務(wù)的機關(guān)后勤管理隊伍,我們的事業(yè)才能適應(yīng)全市的跨越式發(fā)展。由于后勤工作是一個門類齊全、行業(yè)眾多的部門,而形成一支門類齊全、梯次合理、素質(zhì)優(yōu)良、新老銜接、充分滿足后勤經(jīng)濟發(fā)展需要的人才隊伍,是當(dāng)前我們的一項重大而緊迫的任務(wù)。為此,我們要以科學(xué)的發(fā)展觀和科學(xué)的人才觀為指導(dǎo),深入貫徹"以人為本"管理理念,緊緊抓住培養(yǎng)、引進、使用三個環(huán)節(jié),健全選人用人機制,營造各類人才脫穎而出的良好環(huán)境,為機關(guān)后勤事業(yè)發(fā)展提供強有力的人才保證和智力支持。
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10局長述職報告