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同志們：

“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動是今年團市委確定的一項中心工作，是我市共青團組織參與社會管理創(chuàng)新工作的一次有益嘗試，今天，把各團縣（市、區(qū)）委、市直相關團委、試點社區(qū)負責人召集在一起，主要目的就是進一步增強大家對這項工作的重視程度，交流前期工作過程中遇到的問題，研究部署下階段工作。剛才，相關同志都作了交流和發(fā)言，提出了一些想法和意見，我們針對存在的問題也一起進行了探討和研究，我想，“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動是麗水共青團今年剛開始探索的一項創(chuàng)新性工作，試點過程中出現(xiàn)各種問題和困難是很正常的，大家要正確看待困難，強化責任意識，創(chuàng)新工作理念，只有通過大家的共同努力，才能把“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作不斷引向深入。下面，針對下一階段創(chuàng)建活動的深入開展，我在這里再強調三點：

一、提高思想認識，全面了解當前開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作的重要意義。

要把一項工作做好，必須要深刻認識到開展這項工作所蘊含的重要意義。今年，團市委提出在全市范圍內開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動，并把它作為一項中心工作來抓，是經過多方研究，慎重考慮作出的決定?？偟膩碚f，我們基于兩方面的原因：

1.開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作，是共青團參與社會管理創(chuàng)新的實際行動。當前，我國正處于“社會轉型”的特殊歷史時期，面對社會結構深刻變動帶來的新問題和新挑戰(zhàn)，加強和創(chuàng)新社會管理，既是各級黨委政府面臨的一道重要課題，也是維護社會和諧穩(wěn)定的必要途徑。前期，市委和團省委分別下發(fā)了《中共麗水市委關于加強和創(chuàng)新社會管理的若干意見》、《共青團省委關于積極參與加強和創(chuàng)新社會管理做好新形勢下青年群眾工作的意見》兩份文件，為團組織參與此項工作指明了方向，明確了任務。雖然團組織資源有限，不能從面上鋪開此項工作，但只要找準著力點，通過點上突破，把點做深做透，依然可以為社會管理創(chuàng)新工作的不斷深化添磚加瓦。社區(qū)作為城市基本的社會單元，承擔著從政府和企事業(yè)單位分離出來的大量的社會管理職能，社區(qū)的建設和發(fā)展直接關系到人們生產生活的基本需求，關系到青少年的成長成才。城市社區(qū)建設是一項社會系統(tǒng)工程，需要各方面的廣泛參與和共同努力。共青團作為黨的助手和后備軍，“黨有號召，團有行動”，我們將通過開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作，努力配合黨和政府做好社區(qū)青少年工作，在推進社區(qū)建設方面發(fā)揮共青團的積極作用。

2.開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作，是新形勢下共青團實現(xiàn)自身發(fā)展的必然選擇。隨著市場經濟的深入發(fā)展，帶來了青年流向與分布的巨大變化，大量的流動人口逐步向社區(qū)集聚，使社區(qū)內涵蓋了社區(qū)常住青年、進城務工青年、待業(yè)青年、下崗青年、少先隊員等各類青少年群體。共青團組織迫切需要適應社區(qū)發(fā)展的新規(guī)律，建立與社區(qū)管理、發(fā)展相適應的組織體系，促進團隊組織對社區(qū)青少年的有效覆蓋。前期，根據(jù)通過我們調研和走訪了解到的情況，當前全市社區(qū)團隊組織基礎還是相當薄弱，有些社區(qū)的團組織基本處于癱瘓狀態(tài)，有些社區(qū)連名義上的團組織都沒有，這種情況嚴重影響了我市共青團的自身發(fā)展。我們只有切實加強社區(qū)團隊組織的建設工作，把不同層面、不同領域的青少年凝聚起來，通過“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作的深入開展，豐富充實社區(qū)青少年工作內容，構建完善社區(qū)共青團工作機制，才能有效服務社區(qū)建設發(fā)展，服務青少年成長成才。

二、把握工作重點，緊密結合共青團各項工作深入開展創(chuàng)建活動。

創(chuàng)建“青春家園”文明社區(qū)不是一蹴而就的事情，有一個循序漸進的發(fā)展過程。各地情況不同，經濟發(fā)展水平不一樣，試點社區(qū)的功能也有很大差異，所以大家在創(chuàng)建過程中要結合自身實際，有的放矢，同時要注意做好“三個結合”。

1.與志愿服務相結合。志愿者工作是我們共青團的品牌工作，志愿者行動以幫扶社會弱勢群體和開展社會公益活動為重點，積極倡導良好的社會風尚，這些與社區(qū)居民的實際需求具有很好的契合點。大家在創(chuàng)建過程中，要緊緊抓住這條工作主線，在社區(qū)主動做好志愿者的招募、注冊和社區(qū)志愿者服務站（或志愿服務廣場）建立工作，開展志愿者“一助一”和“多助一”等服務活動。要大力推廣社區(qū)志愿服務卡聯(lián)系制度，廣泛開展社區(qū)家庭教育、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助、心理咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等志愿服務活動；要注重吸引有專業(yè)特長的志愿者在社區(qū)志愿服務站參與服務，有條件的地方要在志愿服務廣場開展定期的志愿服務活動，以此帶動鄰里互助，不斷壯大志愿服務隊伍，努力使社區(qū)成為和諧、方便、安全的樂園。

2.與加強團隊組織建設相結合。在創(chuàng)建過程中，我們首先要把試點社區(qū)團隊組織建設好，這是社區(qū)青少年參與文明社區(qū)創(chuàng)建活動的組織基礎，也是開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動的一大目的，必須牢牢把握這個基本點。在試點過程中要形成以街道團工委為核心，社區(qū)團組織為基礎，社區(qū)青年工作委員會和少先隊組織為延伸的社區(qū)組織網絡，要積極推行公開選拔、民主推薦和競爭上崗等多種方式，把社區(qū)范圍內熱愛共青團工作、組織協(xié)調能力強和在青年中有影響的青年黨員和團員充實到社區(qū)團干部隊伍中來，要鼓勵和引導大學生村官、服務欠發(fā)達地區(qū)大學生志愿者等到社區(qū)工作，確保每個試點社區(qū)所在街道至少要配備一名專職團干部，試點社區(qū)至少要配備一名兼職團干部，從而為創(chuàng)建工作提供人員保證。各級團組織要發(fā)揚“全團帶隊”的傳統(tǒng)，依托團建抓好隊建，在街道、社區(qū)成立少工委，并依托樓棟、樓院成立少先隊的活動小組，促進社區(qū)團、隊工作的全面活躍。

3.與共青團日常工作相結合。當前，各級團組織的工作任務都很繁重，在開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動中花大力氣去創(chuàng)新很多工作項目這是不現(xiàn)實的，我們要按照爭創(chuàng)“活力團組織”和“青年示范村”的模式，在創(chuàng)建過程中注重整合共青團業(yè)已開展的日常工作，做好資源整合這個文章，將會達到事半功倍的效果。具體實踐過程中，各地共青團組織要發(fā)揮主動性、積極性和創(chuàng)造性，根據(jù)社區(qū)實際和青年根本需求來搭配工作項目，本著服務社區(qū)、注重實效的原則，把希望工程、各類志愿服務行動、雛鷹爭章行動、流動青少年宮進社區(qū)、青年創(chuàng)業(yè)小額貸款、就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓、“12355”青少年服務臺、青少年自護教育、各類青年典型評選等一大批團內活動向社區(qū)拓展、延伸，使團內各戰(zhàn)線的活動在社區(qū)內落地、生根。

三、加強組織領導，切實采取有效措施推進試點社區(qū)的各項工作。

社區(qū)共青團工作是團的工作的重要領域，是團的工作新的增長點。各級共青團組織要從開創(chuàng)共青團工作新局面的高度，充分認識開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建活動工作的重要意義，加強組織領導，切實把這項工作作為當前和今后一個時期的重要任務，抓緊抓好，力爭取得實際效果。

1.以互聯(lián)共建為基礎，努力形成良好的運行機制。創(chuàng)建“青春家園”文明社區(qū)活動是一項系統(tǒng)工程，互聯(lián)共建是創(chuàng)建活動的一個鮮明特點。各地不僅要主動尋求黨政領導支持，成立由團縣（市、區(qū)）委、試點社區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、試點社區(qū)主要負責人為成員的試點工作領導小組，形成一把手領導負總責、分管領導親自抓的良好運行機制，還需要積極動員整合社區(qū)內的其他團組織、社會單位和廣大青年，成立試點社區(qū)青年工作委員會，使團內團外方方面面力量走進社區(qū)，齊抓共建，形成合力。要定期召開工作委員會聯(lián)席工作會議，集思廣益，協(xié)調各條戰(zhàn)線、各個單位的力量，通過輪值活動的開展，切實豐富創(chuàng)建活動內容。只有逐步建立健全齊抓共建的機制，走社會化運作、規(guī)范化建設的路子，創(chuàng)建“青春家園”文明社區(qū)活動才能成為整體的而不是局部的、深入持久的而不是階段性的事業(yè)。

2.以督查考核為手段，全力確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進?！扒啻杭覉@”文明社區(qū)創(chuàng)建工作將貫穿全年，希望大家在接下來的工作中，緊繃“創(chuàng)建”這根弦，嚴格按照文件要求的進度有序開展試點工作。各地要抓緊研究制定監(jiān)督、考核、反饋等機制，用完整、有效的督查機制抓好工作落實和督促檢查。本次會議后，各地務必要在4月上旬細化工作方案，成立試點社區(qū)青年工作委員會，4月中旬開始要逐步使創(chuàng)建工作步入正軌，團市委將在10月左右對試點工作進行考核，創(chuàng)建期間也將開展不定期督查。在工作過程中尤其要避免出現(xiàn)“三天打魚，兩天曬網”的情況出現(xiàn)，要舉全團之力，切實增強工作的主動性和持續(xù)性，只有這樣，才能確保創(chuàng)建工作取得實效。

3.以宣傳發(fā)動為依托，不斷提升全員參與的意識和自覺性。今天，我們召開這次動員會議，主要也是做好思想發(fā)動。各級團干要增強主動參與的自覺性，進一步營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，形成強大的創(chuàng)建合力。各地要結合社區(qū)黑板報、橫幅、宣傳畫等群眾喜聞樂見的方式，加強宣傳力度，在試點社區(qū)內營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要注意與本地媒體的互動聯(lián)系，充分利用輿論的宣傳導向作用，廣泛通過電視、報紙、網絡和當?shù)靥厣珎髅剑ㄈ琨愃习渍勌欤?，提升?chuàng)建工作的知曉度。同時，要把創(chuàng)建過程中開展的活動、涌現(xiàn)的典型及時與各類媒體溝通，擴大活動影響，形成創(chuàng)建工作的良好聲勢。

同志們，開展“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作，既是共青團組織服務黨政中心工作，服務社會管理創(chuàng)新工作的需要，也是服務社區(qū)青少年健康成長、謀求團的工作更大發(fā)展的需要。希望大家心往社區(qū)想，勁往社區(qū)使，為推動“青春家園”文明社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展做出積極的貢獻！