導(dǎo)語：市長在黨建職責(zé)述職工作會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天是黨的生日，我們黨從建黨至今,走過了91年的光輝歷程。在這個(gè)特殊的日子里,我們召開全市黨委（工委）書記履行基層黨建工作職責(zé)的述職會(huì)議，以這種特殊的方式慶祝黨的生日，具有特殊意義。剛才，各位黨委（工委）書記對(duì)履行基層黨建工作職責(zé)進(jìn)行了述職。聽了大家的述職，總的感覺是履職認(rèn)識(shí)比較高，責(zé)任明確，內(nèi)容實(shí)在，做法各有千秋。下面我講三點(diǎn)意見。

一、全市基層黨建工作取得明顯成效

自2012年市委提出“爭創(chuàng)黨建工作模范區(qū)”以來，全市各級(jí)黨組織按照中央、省委、市委的精神和市委的安排部署，緊緊圍繞全市工作大局扎實(shí)抓好基層黨建工作，取得了不少成績。從剛才大家的述職中可以感受得到，我們的黨委書記們都是真正地履行了“第一責(zé)任人”的職責(zé)，責(zé)任很明確，書記親自抓、具體抓，在這一點(diǎn)上大家都是合格的。

今天這個(gè)述職，各位書記都談了抓好黨建工作的具體做法和經(jīng)驗(yàn)感受，都充分展現(xiàn)了各自的風(fēng)采。比如說街道，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，緊密結(jié)合自身實(shí)際，提出“三抓三?！钡目傋ナ?；黨建工作中提出“抓班子、帶隊(duì)伍、著力培養(yǎng)‘三重六敢’的干部”；幾個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)建設(shè)辦得很不錯(cuò)，有聲有色。鎮(zhèn)提出把黨建工作作為書記的“自留地”、“責(zé)任田”，盡心竭力、勤于耕耘，很具體、很形象；還召開了各黨支部書記抓黨建工作的述職會(huì)，會(huì)議采取對(duì)述職對(duì)象進(jìn)行提問和評(píng)議的形式召開，會(huì)后還向各支部下發(fā)了整改通知書。站街鎮(zhèn)提出“五講大討論”、“九要大檢查”；明確項(xiàng)目就是站街的一切，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展；工作上突出十項(xiàng)具體工程。衛(wèi)城鎮(zhèn)提倡“開會(huì)之前先開考”，創(chuàng)新“扇形工作法”、“一表兩單”。暗流鄉(xiāng)著力建立農(nóng)村能人儲(chǔ)備庫，每個(gè)村建立了不少于20人的能人隊(duì)伍，黨員能人已經(jīng)占到黨員總數(shù)的20%以上；同時(shí)，推行了黨員能人“六諾雙評(píng)”活動(dòng)。鄉(xiāng)成立了電廠黨員服務(wù)中心，去年全年發(fā)展能人黨員45名，占能人總數(shù)的28.5%。新店鎮(zhèn)打造“陽光施政型”班子、“親民愛民型”班子建設(shè)；開展組財(cái)村管活動(dòng)。流長鄉(xiāng)探索出開好工作清單、督辦單、罰單“三張單”的工作新模式。犁倭鄉(xiāng)提出“書記抓、抓‘書記’”，“話黨建、談舉措、比亮點(diǎn)”，同時(shí)還開展了村支書的星級(jí)評(píng)定工作。百花湖鄉(xiāng)“四大舉措”推動(dòng)“十大工程”，結(jié)合百花實(shí)際，挖掘百花旅游文化資源，提出打造“民俗文化村—云天古跡—古城堡—露營基地”旅游線路的發(fā)展思路；開展“靚麗百花”活動(dòng)，在百花湖周邊廣種柳樹、楓樹、杜鵑、梅花。鄉(xiāng)著力整頓軟弱渙散支部，促進(jìn)支部引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶頭致富。市直機(jī)關(guān)黨委評(píng)選十大模范、制定“發(fā)展對(duì)象和預(yù)備黨員頂崗鍛煉”、“發(fā)展黨員上的三步公示制”等制度；“抗凝凍、保民生”時(shí)開展“戰(zhàn)凝凍、送溫暖、作表率”活動(dòng)，把黨的關(guān)懷送到千家萬戶。教育局開展“能人治校”，“黨員示范崗”、“亮黨員身份、樹崗位先鋒”、“四比三優(yōu)一滿意”等專題活動(dòng)。公安局抓好六個(gè)方面工作，即一個(gè)責(zé)任、一個(gè)考核、一個(gè)工程、一個(gè)機(jī)制、一個(gè)基礎(chǔ)、一個(gè)結(jié)合。建設(shè)局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨建工作的重中之重。發(fā)改局“班長抓班子、班子帶隊(duì)伍、隊(duì)伍促發(fā)展”，加強(qiáng)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高黨的執(zhí)政水平。農(nóng)業(yè)局面臨新形式、新情況，“五多五少”、“三立三合”、“五種意識(shí)”、“通氣會(huì)”、“集體討論”等措施的制定很有針對(duì)性。糧食局嚴(yán)格按照“五建五創(chuàng)”抓好黨建工作，在企業(yè)增效、職工增收上取得很好的效果，企業(yè)從2011年的虧損120多萬元變成盈利近30萬元，職工工資到2011年的不到500元增加到1200元，企業(yè)改革改制涉及職工都全部得到妥善的安置。供銷社圍繞中心，服務(wù)大局，充分發(fā)揮班長的作用。市委黨校結(jié)合實(shí)際，提出“五個(gè)先鋒作用”、“四規(guī)范一提高”。地勘一總隊(duì)“讓有能力、有素質(zhì)、有激情的能人擔(dān)任黨支部書記”、“兩個(gè)目標(biāo)一起下達(dá)，兩種責(zé)任一起承擔(dān)”，對(duì)我們推進(jìn)工作很有啟發(fā)。五礦以身作則，當(dāng)好班長，分工不分心，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，今年上半年就發(fā)展了新黨員12名。我在聽大家述職之后，感覺到各位書記在抓黨建工作方面辦法多、措施實(shí)、效果好，可以感受到大家真是用了心、下了力。這幾年來，我們始終牢牢抓住“保護(hù)、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、黨建”五個(gè)重點(diǎn)，全市社會(huì)和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)中有升，民生極大改善。能有今天這個(gè)良好局面，是與我們有著堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障分不開的，是與我市有一支優(yōu)秀的黨建工作隊(duì)伍分不開的，也是與在座的書記們抓黨建的努力分不開的。在這里，我代表市委向同志們的辛勤勞動(dòng)表示衷心的感謝。

二、我市黨建工作中存在的問題和不足

總體上來說，我市黨建工作取得的成績是值得充分肯定的，但是也還存在不少問題，在剛才的述職中大家也提到了一些，比如在機(jī)關(guān)、農(nóng)村仍然存在一定比例的軟弱渙散支部，存在一定比例的黨員先鋒模范作用沒有真正發(fā)揮起來。我認(rèn)為，有這樣幾個(gè)問題請(qǐng)各位書記要高度重視。一是黨員隊(duì)伍問題。我們現(xiàn)在的黨員隊(duì)伍年齡老化較為嚴(yán)重，特別是農(nóng)村黨員隊(duì)伍，聽說有的支部平均年齡在60歲以上，平均年齡在50歲以上的支部也不在少數(shù)。前段時(shí)間我們強(qiáng)化了找能人、將能人轉(zhuǎn)化為黨員的工作，按一定比例硬性要求把能人發(fā)展為黨員，使得農(nóng)村黨員隊(duì)伍青黃不接的現(xiàn)象逐步好轉(zhuǎn)，但是黨員隊(duì)伍老化現(xiàn)象仍然存在，這是直接關(guān)系到黨員先鋒模范作用是否能發(fā)揮的問題，必須高度重視。人老了，沒了精力，心有余而力不足。有些支部年富力強(qiáng)的基層黨員隊(duì)伍先鋒模范作用發(fā)揮得也不好，黨員和普通群眾的界線模糊不清，甚至有的還不如一般群眾。二是黨員主體地位問題。有的黨員主體地位得不到尊重，黨員權(quán)利得不到保障，是黨員也沒有榮耀感，久而久之就產(chǎn)生失落感、失去責(zé)任感、失去工作動(dòng)力。我們要深入研究，不能出現(xiàn)問題。有困難時(shí)要求黨員沖鋒陷陣，沒有問題、困難的時(shí)候，就把黨員拋到九霄云外。三是支部戰(zhàn)斗力、凝聚力問題。我們一些黨組織軟弱渙散是存在的。在一次測(cè)評(píng)中，我們一位支部書記自己評(píng)價(jià)自己的支部戰(zhàn)斗力時(shí)，劃了一個(gè)較好，這里面就有文章了，一方面說明這位支書實(shí)事求是，另一方面也反映了他的底氣不足。黨組織軟弱渙散的問題一定要解決，要靠我們的支部書記加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠我們的支部加強(qiáng)自身建設(shè)。去年有三個(gè)農(nóng)村支部曾掛了號(hào)，好在市鄉(xiāng)兩級(jí)黨委大力度幫助、整改，戰(zhàn)斗力和凝聚力才得以增強(qiáng)。有的支部還和村委會(huì)鬧矛盾、不團(tuán)結(jié)，往往因一點(diǎn)蠅頭小利而為群眾所詬病。這充分反映了我們的黨支部并沒有站在統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的高度來思考問題，抓好黨的工作和各項(xiàng)工作。這些現(xiàn)象還不同程度的存在，而且還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止我講的這三點(diǎn)。雖然，基層黨組織的工作任務(wù)、黨建工作任務(wù)都很重，但對(duì)一些“硬傷”各位書記務(wù)必要引起高度重視。

有兩個(gè)地方的黨建工作給我留下了很深的印象，一個(gè)是開陽縣，開陽縣抓黨建工作有一個(gè)很好的方法，就是不斷地調(diào)查，有基層座談式的調(diào)查，有問卷式的調(diào)查，也有基層黨支部調(diào)查報(bào)告的調(diào)查，正因?yàn)橛姓{(diào)查為依據(jù)，開陽縣黨建工作才有針對(duì)性，才會(huì)總結(jié)出“兩規(guī)六制三?！钡暮媒?jīng)驗(yàn)。另一個(gè)是遵義，在一次會(huì)議上，遵義的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作時(shí)帶了一整套調(diào)查材料，提出的問題都有實(shí)際做支撐，讓人信服。我舉這兩個(gè)例子，就是要說明調(diào)查研究、查找問題在黨建工作中的重要性。一個(gè)人不怕生病，因?yàn)椴∈强梢灾斡模钆碌氖遣恢雷约荷×?，錯(cuò)過治療最佳時(shí)期，小病拖成大病，大病拖成絕癥，那時(shí)候做什么都晚了。我們的黨建工作也一樣，不找到工作存在的問題，就不會(huì)去糾正錯(cuò)誤、防范錯(cuò)誤、克服不足，就不會(huì)有進(jìn)步，工作永遠(yuǎn)都干不好?，F(xiàn)在我們有一些黨支部不知道自身黨建工作中有哪些問題，一些領(lǐng)導(dǎo)干部不知道自己工作中有什么問題，這就是我們黨建工作中最大、最嚴(yán)重的問題。因此，今年的黨建工作要將查擺問題作為一項(xiàng)重要任務(wù)，每一個(gè)黨支部、黨委、黨組織都要認(rèn)真查擺我們黨建工作中存在的不足和問題，找清楚普遍性的問題有哪些，特殊性的問題有哪些。黨建辦要加強(qiáng)查找問題力度，每一個(gè)月或每一個(gè)季度都要有調(diào)研的任務(wù)指標(biāo)，要通過基層調(diào)研，發(fā)放問卷調(diào)查、舉辦支部書記論壇、黨員論壇等各種方式，千方百計(jì)查找問題，針對(duì)問題制定有效措施，確保黨建工作取得實(shí)效。另外，我建議以后的黨建述職，黨建論壇都不要談工作成績，要專談問題，談工作中存在的問題，談自身存在的問題。成績不說跑不掉，問題不講不得了，我們要身在廬山中，認(rèn)清廬山真面目。

三、基層黨建工作下一步如何抓

“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，李軍書記打過這樣一個(gè)比喻：“我們這個(gè)大樓如果地基打得不扎實(shí)，是‘豆腐渣’，上面是銅墻鐵壁也沒用”，其中的道理不言而喻。你們作為最基層的黨委書記，絕不能揣著明白裝糊涂，一定要抓基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)。黨的基層組織是黨的戰(zhàn)斗力的全部基礎(chǔ)，是黨的組織的最末稍、最終端，是最小的細(xì)胞，細(xì)胞雖小，但作用很大，往往有時(shí)侯起決定性的作用。禽流感、甲型H1N1流感不都是小小的病毒引起的嗎？卻弄得全世界都很緊張。電腦病毒也很小，但一旦當(dāng)它侵入你的電腦，電腦就會(huì)完全癱瘓。從另一角度上講，每一個(gè)人也都是由小小的細(xì)胞構(gòu)成的。因此，黨的基層組織雖小，但卻直接關(guān)系到我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)是否能夠又好又快的發(fā)展。目前，通過開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，我們對(duì)的市情認(rèn)識(shí)進(jìn)一步深化，并結(jié)合實(shí)際提出了非常好的發(fā)展思路。說過：政治路線確定之后,干部就是決定因素。市委的決策如何落實(shí)、落實(shí)的效果怎么樣，關(guān)鍵還得靠各級(jí)黨組織，取決于廣大黨員干部的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)?；鶎狱h建工作下一步如何抓，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。

第一，要牢記職責(zé)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任抓黨建

黨建工作是黨委書記的“自留地”、“責(zé)任田”，必須堅(jiān)持“書記抓、抓‘書記’”。黨委書記“抓好黨建是天職，不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”。各級(jí)黨組織書記特別是基層黨委書記要進(jìn)一步強(qiáng)化抓基層黨建工作的責(zé)任意識(shí)，切實(shí)落實(shí)黨組織書記抓基層黨建“第一責(zé)任人”的責(zé)任，扎實(shí)認(rèn)真地推進(jìn)我市基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

第二，突出重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局抓黨建

每一個(gè)單位、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校都要突出重點(diǎn)，圍繞中心，服務(wù)大局來抓黨建，要將“一條主線”、“五個(gè)重點(diǎn)”融入自身的中心工作、重點(diǎn)工作中，在開展單位工作的同時(shí)抓好黨建工作，以黨建工作推動(dòng)單位工作；農(nóng)村黨建工作，除了堅(jiān)持“一條主線”、“五個(gè)重點(diǎn)”，還必須抓好“十項(xiàng)具體工程”。一要通過調(diào)研找問題，二要對(duì)照政策、結(jié)合實(shí)際定措施，三要求真務(wù)實(shí)抓落實(shí)，四要及時(shí)跟蹤抓總結(jié)。

第三，結(jié)合實(shí)際，突出特色，講求實(shí)效抓黨建

黨建工作必須結(jié)合實(shí)際，絕不能搞成“兩張皮”、“假大空”。對(duì)于黨建工作大家都做了很多工作，但關(guān)鍵是有沒有干出特色？就像今天的點(diǎn)評(píng)一樣，在匯報(bào)過程中能給大家留下深刻印象有多少。講求實(shí)效，就是不?；茏?，確保實(shí)際效果。

第四，改革創(chuàng)新，勇于探索，大膽實(shí)踐抓黨建

我市去年年初通過調(diào)查研究、找到問題，制定了“1+7”文件指導(dǎo)黨建工作。但是今天形式已經(jīng)發(fā)生了變化，有些問題已經(jīng)解決了，新的問題又產(chǎn)生了，我們又提出了“十項(xiàng)具體工程”。所以說，我們要全力查找問題，然后才能夠不斷創(chuàng)新，大膽探索實(shí)踐。什么是創(chuàng)新？解決問題就是創(chuàng)新。我們的“十項(xiàng)具體工程”就可以做很多事情，解決很多問題。

舉個(gè)例子：村財(cái)鄉(xiāng)管村用。之所以會(huì)提出這項(xiàng)措施，是因?yàn)槿ツ昴瓿跬ㄟ^調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)農(nóng)村黨支部書記和村委會(huì)主任之間存在矛盾，老百姓對(duì)村干部有意見，兩大問題產(chǎn)生的根源就是在于用錢不規(guī)范。針對(duì)這一問題，我們制定了村財(cái)鄉(xiāng)管村用的黨建工作措施，由鄉(xiāng)財(cái)政所代管帳。村里要用錢，由支書、主任共同簽字，才可以到財(cái)政所撥錢，這樣就加強(qiáng)了支書、主任間的溝通，解決了內(nèi)部不團(tuán)結(jié)的問題。財(cái)政所按月、按季度到村里公布村財(cái)使用情況，老百姓了解了錢的用途，對(duì)村干部也就信任了。大家看，就是一個(gè)村財(cái)鄉(xiāng)管村用就能作這么一篇大文章。下一步，我們還要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村財(cái)鄉(xiāng)管村用執(zhí)行的情況進(jìn)行調(diào)研，了解這項(xiàng)制度在運(yùn)行中有什么問題，效果怎么樣，經(jīng)驗(yàn)有哪些。這只是一個(gè)例子，其他九項(xiàng)工程中的每一項(xiàng)都是如此，每一項(xiàng)工作都值得我們?nèi)ド钭?，每一?xiàng)工作都要抓細(xì)、抓透，這樣就可以解決農(nóng)村黨建中的很多問題。我們很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在匯報(bào)這些問題的時(shí)候，都是一句話就帶過了，一句話真的能說清楚一個(gè)大問題嗎？我相信在執(zhí)行的過程中肯定有問題，而這些問題都亟待我們?nèi)ソ鉀Q，去完善。大家要引起注意，及時(shí)跟蹤、調(diào)研、總結(jié)和完善都是非常重要的。

要勇于創(chuàng)新實(shí)踐，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）都可以根據(jù)自身實(shí)際去創(chuàng)新、去探索。以今天大家提出來的問題為例，第一個(gè)是站（辦、所）的問題，既然找到了問題，我們就要針對(duì)如何提高站（辦、所）的工作效率制定有效措施，馬上著力解決，這就是工作的推進(jìn)，就是創(chuàng)新。高勇部長要牽頭研究這個(gè)機(jī)制，結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，采取主管和協(xié)管相結(jié)合的辦法解決。有的時(shí)候，只要是從實(shí)際出發(fā)，該創(chuàng)新的時(shí)候就要勇于創(chuàng)新，該打破的條條框框就要勇敢的破除，我們都要爭取做一個(gè)敢抓敢管、敢作敢為、敢闖敢試的“六敢干部”；第二個(gè)是村干部的報(bào)酬保障機(jī)制。學(xué)習(xí)實(shí)踐辦或黨建辦要充分借鑒烏當(dāng)、花溪、息峰縣的村干部報(bào)酬機(jī)制，研究好、研究透，盡快拿出成熟的方案上常委會(huì)研究；第三個(gè)是村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)保障的問題。以前要求靠發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來解決，有的地方村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得很好，而有的地方卻發(fā)展不起來，難道這些發(fā)展不起來的村就不用工作了嗎？同志們，我們要根據(jù)實(shí)際情況去研究保障措施啊，比如說財(cái)政拿一點(diǎn)、包村單位拿一點(diǎn)、社會(huì)拿一點(diǎn)、其他方式再給一點(diǎn)不就解決了嗎？關(guān)鍵是要形成長效機(jī)制、形成制度；第四個(gè)是支書主任“一肩挑”的問題。我們有很多地方已經(jīng)實(shí)行支書主任工作“一肩挑”了，但是報(bào)酬有沒有“一肩挑”、待遇有沒有疊加，大家都弄清楚嗎？關(guān)于報(bào)酬的疊加是下了文件規(guī)定的，必須要嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)力推進(jìn)。我們就是要通過增加報(bào)酬這個(gè)機(jī)制，吸引大家，鼓勵(lì)大家，讓當(dāng)上支書的人倍加珍惜這個(gè)機(jī)會(huì)，努力工作；沒有當(dāng)上支書的，積極爭取。這樣黨支部的凝聚力不就提高了嗎？黨建辦要立即對(duì)各村支書主任“一肩挑”的待遇問題進(jìn)行檢查，督促落實(shí)，這樣才有利于推動(dòng)村官職業(yè)化。我們要大膽的去改革創(chuàng)新，效果好，我們就堅(jiān)持，效果不好，我們就改正，就去探索更好的解決方法。我希望今年的黨建工作每一個(gè)黨支部、黨委都能上一個(gè)臺(tái)階。

同志們，基層組織建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，加強(qiáng)新形勢(shì)下的基層組織建設(shè)工作，各級(jí)黨組織的責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家以這次述職會(huì)議為契機(jī)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，以更加昂揚(yáng)的斗志，更加科學(xué)的態(tài)度，更加扎實(shí)的作風(fēng)，不斷開創(chuàng)我市基層組織建設(shè)工作的新局面，努力爭創(chuàng)黨建工作模范區(qū)，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保障！