主任在國有企業(yè)交流會講話
時間:2022-05-15 03:11:00
導(dǎo)語:主任在國有企業(yè)交流會講話一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
同志們:
今天召開的全市國有企業(yè)監(jiān)事會工作交流會非常重要,可以說,這次會議既是一個經(jīng)驗(yàn)交流會,也是一個工作再動員、再部署會,對于我們切實(shí)抓好后一個半月的工作,確保全面完成國資委今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)具有重要意義。剛才,五個監(jiān)事會和六戶企業(yè)的代表分別就監(jiān)事會工作的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了交流;同志全面總結(jié)了今年以來監(jiān)事會工作的開展情況,客觀分析了國有企業(yè)監(jiān)事會的工作特點(diǎn)和存在的不足,并對下一步的工作做了部署,我都同意。下面,我結(jié)合國資委目前的工作,再講幾點(diǎn)意見:
一、我市國有企業(yè)監(jiān)事會工作在探索和實(shí)踐中取得了較好的成效
今年以來,國有企業(yè)監(jiān)事會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞國資監(jiān)管的中心工作,不斷探索符合實(shí)際的國有企業(yè)監(jiān)事會工作模式,認(rèn)真履行出資人監(jiān)督職責(zé),創(chuàng)新監(jiān)督方式方法,及時反映情況,深入揭示問題,積極建言獻(xiàn)策,為推動監(jiān)管企業(yè)強(qiáng)化管理、防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效益、科學(xué)發(fā)展,做出了積極貢獻(xiàn)。對此,市國資委是滿意的,市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)也給予了充分肯定。
(一)監(jiān)督范圍不斷擴(kuò)大,監(jiān)督合力逐步形成。今年以來,市政府國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室共向8戶企業(yè)派出了監(jiān)事會。截至目前,已經(jīng)派駐監(jiān)事會的企業(yè)達(dá)到45家,形成了一定的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),覆蓋面越來越寬。同時,監(jiān)事會的監(jiān)督注重加強(qiáng)與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、紀(jì)檢、法律、財(cái)務(wù)、投資和風(fēng)險(xiǎn)管理等部門的日常工作聯(lián)系,拓展了與企業(yè)溝通的渠道,延伸了監(jiān)督觸角,在整合監(jiān)督力量方面進(jìn)行了積極探索。
(二)牢牢把握職責(zé)定位,監(jiān)督效果有所提高。市政府國有企業(yè)監(jiān)事會工作辦公室按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,指導(dǎo)、督促各監(jiān)事會堅(jiān)持監(jiān)督與服務(wù)并舉,以事實(shí)為依據(jù),以法律法規(guī)為標(biāo)準(zhǔn),緊密結(jié)合實(shí)際,在全面了解掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持全面檢查與專項(xiàng)檢查相結(jié)合,日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督相結(jié)合,揭示問題與分析原因相結(jié)合,采取多種形式開展監(jiān)督檢查,提高了監(jiān)事會工作的客觀性、針對性和時效性。
(三)切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),監(jiān)督活力不斷增強(qiáng)。監(jiān)事會工作辦公室高度重視對監(jiān)事會工作人員的教育和培訓(xùn),不斷提高監(jiān)事會人員的思想理論水平、職業(yè)道德素質(zhì)和實(shí)際工作能力;結(jié)合國資委行政效能建設(shè)年活動,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)事會作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“六要六不”的行為規(guī)范,培養(yǎng)了一支適應(yīng)我市國有企業(yè)改革發(fā)展需要的監(jiān)事會工作隊(duì)伍,增強(qiáng)了監(jiān)督活力。
(四)努力加強(qiáng)協(xié)作配合,監(jiān)督關(guān)系更趨和諧。監(jiān)事會與委機(jī)關(guān)相關(guān)處室的協(xié)調(diào)配合進(jìn)一步加強(qiáng),在信息共享、問題處理、情況通報(bào)等方面的協(xié)作機(jī)制進(jìn)一步完善。各監(jiān)管企業(yè)對于監(jiān)事會監(jiān)督工作的認(rèn)識進(jìn)一步提高,能夠正確處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系,積極支持和配合監(jiān)事會工作,及時提供有關(guān)信息資料,確保了監(jiān)事會監(jiān)督工作的順利開展。
經(jīng)過各方面的共同努力,今年1—9月份,納入國資委統(tǒng)計(jì)口徑的115戶企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值10.02億元,同比增長30.78%;完成總產(chǎn)值40.23億元,同比增長26.04%;實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入45.94億元,同比增長24.70%;實(shí)現(xiàn)利潤1.8億元,取得了可喜的成績,也為完成國資委全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。
二、準(zhǔn)確把握目前國資監(jiān)管工作面臨的形勢和任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好監(jiān)督工作的責(zé)任感和緊迫感
今年前10個半月,雖然我們年初確定的8個方面、25項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展總體較為順利,尤其是監(jiān)管企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了較快的增長勢頭,取得了一定的成績,但也要清醒地看到,在今年后一個半月以及“十二五”期間,我們的國資監(jiān)管、國企改革發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻,工作任務(wù)非常繁重。一是今年國資委與市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書中,涉及國資委承擔(dān)的有關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)、保障性住房建設(shè)、部分重點(diǎn)企業(yè)的改制重組等目前進(jìn)展情況不一,制約的因素很多,有可能直接影響到我們目標(biāo)任務(wù)完成情況及行政效能建設(shè)的考核結(jié)果,需要我們下大力氣,采取更加有效的措施積極推進(jìn);二是我們的監(jiān)管企業(yè)中,個別企業(yè)目前尚未完成改制,有的企業(yè)雖然完成了改制,但企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)還不夠健全,企業(yè)運(yùn)行機(jī)制沒有徹底轉(zhuǎn)換,制約企業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)、人才、管理、市場等“瓶頸”問題仍未得到有效解決,企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)依然艱巨;三是在這次政府機(jī)構(gòu)改革過程中,國資委由原來的特設(shè)機(jī)構(gòu)變?yōu)檎ぷ鞑块T,在“十二五”期間,國資委包括監(jiān)事會如何重新定位,我們的工作重點(diǎn)、發(fā)展方向以及如何做到“有為才有位”等,都需要我們認(rèn)真思考和研究;四是部分企業(yè)目前在職工安置、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同履約、土地房產(chǎn)過戶、非經(jīng)營性資產(chǎn)管理、勞動仲裁、經(jīng)濟(jì)糾紛、法律訴訟等方面的遺留問題十分突出,情況復(fù)雜,解決難度大,需要我們進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)協(xié)調(diào),著力破解;五是國資委目前承擔(dān)的信訪工作量大,維穩(wěn)形勢不容樂觀。加上政府決定將商業(yè)系統(tǒng)企業(yè)的維穩(wěn)工作全部移交國資委,我們在這方面的工作任務(wù)將更加繁重;六是現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入冬季,影響安全生產(chǎn)的因素增加,需要各方面進(jìn)一步提高安全意識,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
建立國有企業(yè)監(jiān)事會制度,是黨中央、國務(wù)院從體制和機(jī)制上加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的一項(xiàng)重要舉措,《公司法》《企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《國有企業(yè)監(jiān)事會工作暫行條例》等從法律層面確立了監(jiān)事會的權(quán)利和義務(wù)。結(jié)合目前國資監(jiān)管工作的形勢和任務(wù),國有企業(yè)監(jiān)事會要切實(shí)增強(qiáng)工作的使命感、緊迫感和責(zé)任感,把握好四個“著眼”。
(一)著眼于完善公司治理結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會工作。公司治理結(jié)構(gòu)是公司股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層對公司控制權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)和經(jīng)營權(quán)配置的制度性安排。其中,監(jiān)事會是公司治理中不可或缺的組成機(jī)構(gòu),并起著舉足輕重的作用。對此,大家要充分認(rèn)識規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的重要意義。要認(rèn)清規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的目標(biāo),規(guī)范完善公司運(yùn)轉(zhuǎn)流程和議事規(guī)則,建立國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任鏈條,確保公司重大決策規(guī)范科學(xué)、日常運(yùn)行高效有序、經(jīng)營活動監(jiān)控有效。要認(rèn)清監(jiān)事會在公司治理結(jié)構(gòu)中的地位和作用,履職盡責(zé),把加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)事會工作始終放在突出位置抓實(shí)抓好。
(二)著眼于強(qiáng)化監(jiān)督制衡作用,全面履行監(jiān)事會監(jiān)督職責(zé)。監(jiān)事會作為公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu),主要職責(zé)包括對董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督和對企業(yè)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督檢查等。履行好這些職責(zé),一要行使好有關(guān)法律法規(guī)賦予監(jiān)事會的質(zhì)詢權(quán)、建議權(quán)、糾正權(quán)等法定職權(quán),對公司董事、高級管理人員執(zhí)行職務(wù)的行為進(jìn)行有效監(jiān)督。二要認(rèn)真履行好財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查權(quán),確保公司財(cái)務(wù)信息的真實(shí)、完整、合法。三要發(fā)揮好監(jiān)督檢查報(bào)告的作用,及時向國資委報(bào)告企業(yè)情況,充分揭示企業(yè)存在的問題、風(fēng)險(xiǎn)及隱患,是對出資人負(fù)責(zé)的一個重要體現(xiàn),也是監(jiān)事會的重要職責(zé)之一。對此,各監(jiān)事會要高度重視,在完成統(tǒng)一安排的專項(xiàng)檢查任務(wù)的同時,如發(fā)現(xiàn)危及國有資產(chǎn)安全、重大決策不合規(guī)和生產(chǎn)經(jīng)營重大風(fēng)險(xiǎn)等問題,要迅速組織力量開展專項(xiàng)檢查,并及時提交專項(xiàng)監(jiān)督檢查報(bào)告,做到防范在先,避免國有資產(chǎn)流失。
(三)著眼于提高監(jiān)督的時效性和有效性,深入探索出資人監(jiān)督規(guī)律。一是積極探索符合企業(yè)實(shí)際的監(jiān)督方式方法。要根據(jù)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)有針對性地采用扁平化的監(jiān)督或?qū)嵭锌v到底、橫到邊的立體監(jiān)督,探索出有針對性和實(shí)效性的監(jiān)督路子。二是積極研究探索對重要子公司監(jiān)管的方式方法。要建立監(jiān)管企業(yè)對權(quán)屬企業(yè)的制衡機(jī)制,加強(qiáng)對子公司的管控,避免出現(xiàn)監(jiān)事會“浮在集團(tuán)層面沉不下去”和“想沉下去缺乏工作機(jī)制”的問題。三是進(jìn)一步探索整合監(jiān)督資源的機(jī)制。不管是年度財(cái)務(wù)決算審計(jì),還是財(cái)務(wù)信息質(zhì)量抽查和專項(xiàng)檢查,監(jiān)事會可與企業(yè)內(nèi)部審計(jì)、監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)、投資等部門建立起溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,根據(jù)職責(zé)扮演好組織、參與和協(xié)調(diào)等角色,促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督資源整合,發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督各自優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)信息共享。對政府審計(jì)部門或中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),各監(jiān)事會也要積極支持配合,共享審計(jì)成果。
(四)著眼于增強(qiáng)出資人監(jiān)督力度,促進(jìn)監(jiān)事會監(jiān)督與國資委中心工作的協(xié)同互動。各監(jiān)事會要圍繞今年國資委與監(jiān)管企業(yè)簽訂的經(jīng)營業(yè)績責(zé)任書和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,著力加強(qiáng)監(jiān)督,在日常監(jiān)督檢查工作中重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量、產(chǎn)權(quán)管理、投資管理、董事會運(yùn)作、薪酬分配等事項(xiàng)。同時,各監(jiān)事會也要對企業(yè)的改制重組、投資融資、關(guān)聯(lián)交易、資產(chǎn)處置和對外擔(dān)保等重大事項(xiàng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查,切實(shí)督促企業(yè)提高經(jīng)營管理水平,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
三、堅(jiān)定信心,突出重點(diǎn),切實(shí)做好國有企業(yè)監(jiān)事會工作
現(xiàn)在已經(jīng)是11月中旬了,離年底只剩短短的一個半月時間。為了扎扎實(shí)實(shí)地做好年底前的工作,確保全委今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成,我就國有企業(yè)監(jiān)事會工作提幾點(diǎn)希望和要求。
(一)強(qiáng)化責(zé)任,提升能力,不斷加強(qiáng)監(jiān)事會自身建設(shè)。監(jiān)事會工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性、原則性都很強(qiáng)的工作。要做好這項(xiàng)工作,必須進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,不斷加強(qiáng)能力素質(zhì)和思想作風(fēng)建設(shè)。一是切實(shí)增強(qiáng)對出資人負(fù)責(zé)和服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展的責(zé)任意識。監(jiān)事會工作要真正發(fā)揮作用,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任是關(guān)鍵。監(jiān)事會能不能發(fā)揮作用,敢不敢揭示問題,既要看監(jiān)事是否具備較高的能力水平,更要看是否具有強(qiáng)烈事業(yè)心和責(zé)任感。同時,監(jiān)事會要有效地發(fā)揮制衡作用,但不能只講監(jiān)督制衡,也要講支持服務(wù)。要處理好監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系,在監(jiān)督中強(qiáng)化服務(wù)、在服務(wù)中促進(jìn)監(jiān)督。二是要不斷提升監(jiān)督能力和水平。監(jiān)事會監(jiān)督企業(yè)的重大決策和重要事項(xiàng),要做到該列席的會議不缺席,并保持與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常接觸和對話,這就要求大家必須具有較高的能力素質(zhì),光靠有一股子熱情是不夠的。如果不具備一定的能力和素質(zhì),就發(fā)現(xiàn)不了問題,也就無法提出意見;遇到了問題你就會張不開嘴、插不進(jìn)話,久而久之,你就會失去作用、丟了威信。因此,要勤于學(xué)習(xí)、善于思考,全面提升監(jiān)督能力。三是要努力培養(yǎng)嚴(yán)格的作風(fēng)和良好的形象。作為監(jiān)督者,作風(fēng)形象至關(guān)重要,直接決定著監(jiān)督成效和質(zhì)量。好的作風(fēng)形象,不僅使大家工作起來有底氣,也能讓企業(yè)感到服氣。大家要敢于堅(jiān)持原則,講實(shí)話,查實(shí)情,求實(shí)效。要嚴(yán)格遵守監(jiān)事行為規(guī)范,時刻注意自己的言行,警鐘長鳴、防微杜漸,不該說的堅(jiān)決不說,不該做的堅(jiān)決不做,該說的該做的一定要說出口、做到位。四是要注重監(jiān)事會內(nèi)部團(tuán)結(jié)協(xié)作。團(tuán)結(jié)是能力、是水平,也是覺悟、是胸懷,團(tuán)結(jié)出凝聚力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)出業(yè)績,團(tuán)結(jié)出干部。因此,大家務(wù)必加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識,把監(jiān)事會建設(shè)成和諧融洽、堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗集體。
(二)圍繞中心,突出重點(diǎn),認(rèn)真做好年底前的監(jiān)督檢查工作。年底前,我們的各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,既要做好日常工作,又要組織和迎接各類考核、檢查驗(yàn)收,既要進(jìn)行今年的工作總結(jié),又要考慮明年的工作思路和工作重點(diǎn)。國有企業(yè)監(jiān)事會在做好日常監(jiān)督檢查的同時,要緊緊圍繞國資監(jiān)管的中心工作,突出重點(diǎn),在實(shí)施監(jiān)督檢查時注意做好六個方面的“結(jié)合”。一是把監(jiān)督檢查工作與國資委和市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書結(jié)合起來。重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)管企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)重大項(xiàng)目建設(shè)、改制重組等進(jìn)展情況,督促企業(yè)積極采取措施,加快工作進(jìn)度;二是把監(jiān)督檢查工作與解決企業(yè)問題結(jié)合起來,在監(jiān)事會的職責(zé)范圍內(nèi),切實(shí)幫助企業(yè)協(xié)調(diào)、解決一些實(shí)際問題;三是把監(jiān)督檢查工作與維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定結(jié)合起來。年底也是信訪問題的高發(fā)期,監(jiān)事會要發(fā)揮與企業(yè)近距離接觸,掌握信息全面快捷的優(yōu)勢,一方面督促企業(yè)切實(shí)履行好維穩(wěn)第一責(zé)任人的職責(zé),盡量做好化解工作。另一方面,對于發(fā)現(xiàn)的重大不穩(wěn)定因素,要及時向國資委相關(guān)處室通報(bào)信息,提前防范;四是把監(jiān)督檢查工作與企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查結(jié)合起來,多渠道掌握企業(yè)廉政建設(shè)方面的信息;五是把監(jiān)督檢查工作與企業(yè)的安全生產(chǎn)結(jié)合起來,督促企業(yè)提高安全生產(chǎn)意識,防患于未然;六是把監(jiān)督檢查工作與企業(yè)年終決算和審計(jì)結(jié)合起來,通過決算報(bào)告真實(shí)反映企業(yè)的經(jīng)營成果。做好這六個方面的結(jié)合,相信各監(jiān)事會對監(jiān)管企業(yè)會形成較高質(zhì)量的年度監(jiān)督檢查報(bào)告,真正為出資人決策提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
(三)創(chuàng)造條件,優(yōu)化環(huán)境,為監(jiān)事會履職行權(quán)營造良好氛圍。要確保監(jiān)事會依法履行監(jiān)督職責(zé),委機(jī)關(guān)各處室、各監(jiān)管企業(yè)都有責(zé)任積極為監(jiān)事會開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。
對于委機(jī)關(guān)處室來說,要對監(jiān)事會工作繼續(xù)給予大力支持。對監(jiān)事會揭示的問題和提出的建議要及時研究處理,對于監(jiān)事會提出的咨詢事項(xiàng)及時予以答復(fù)。要按照“政治上關(guān)心、工作上支持、生活上照顧”的要求,關(guān)心監(jiān)事會同志們的思想、工作和生活情況,努力為監(jiān)事會的同志營造良好的工作氛圍和環(huán)境。
對于各企業(yè)來說,要充分認(rèn)識監(jiān)事會工作的重要性,正確對待和處理監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。特別是企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志,要進(jìn)一步提高認(rèn)識,正確對待監(jiān)督,自覺接受監(jiān)督,對監(jiān)事會工作積極給予支持與配合,無條件地向監(jiān)事會開放財(cái)務(wù)及辦公信息系統(tǒng),切實(shí)尊重和維護(hù)監(jiān)事會依法履職行權(quán)。
同志們,目前我們面臨的國資監(jiān)管和國企改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重,我們要充分認(rèn)識肩負(fù)的神圣責(zé)任和使命,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,積極探索,銳意進(jìn)取,求真務(wù)實(shí),不斷提高監(jiān)事會的工作質(zhì)量和水平,為促進(jìn)監(jiān)管企業(yè)科學(xué)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
熱門標(biāo)簽
主任教師 主任醫(yī)師論文 主任培訓(xùn) 主任就職 主任 主任會議 主任助理 主任工作例會 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論