副書記在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)會(huì)發(fā)言

時(shí)間:2022-05-18 10:38:00

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副書記在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行通報(bào)會(huì)發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

根據(jù)會(huì)議安排,我就全縣元至10月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作簡(jiǎn)要分析,并對(duì)今年最后35天的工作進(jìn)行安排。稍后,縣長(zhǎng)同志還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

一、主要指標(biāo)完成情況

前三季度,全縣地方生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)24.1億元,比去年同期增長(zhǎng)15.6%,離年初任務(wù)目標(biāo)尚差16.3億元,增速差4.4個(gè)百分點(diǎn)。其中:第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.4億元,增長(zhǎng)0.3%,離年初任務(wù)目標(biāo)尚差7.43億元,增速差8.7個(gè)百分點(diǎn);第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.1億元,增長(zhǎng)35.6%,離年初任務(wù)目標(biāo)尚差5億元,增速差14.4個(gè)百分點(diǎn);第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.6億元,增長(zhǎng)20.3%,離年初任務(wù)目標(biāo)尚差3.9億元,增速超1.3個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增速在全區(qū)各縣市(特區(qū))中位居第四,比全區(qū)平均水平高0.5個(gè)百分點(diǎn),比全省平均水平高0.6個(gè)百分點(diǎn)。

完成農(nóng)業(yè)牧漁總產(chǎn)值11.7億元,增長(zhǎng)0.4%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1949元,增長(zhǎng)25.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7530元,增長(zhǎng)19%。工業(yè)增加值2.7億元,增長(zhǎng)32.5%,建筑業(yè)增加值1.4億元,增長(zhǎng)42%。

二、全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)

(一)種植業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。雖然今年主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量因?yàn)?zāi)大幅減產(chǎn),全年糧食總產(chǎn)量12.53萬噸、下降28.9%,其中秋糧產(chǎn)量8.38萬噸、下降38.7%。但是,全面落實(shí)了糧食播面70萬畝、油菜15萬畝、烤煙6.8萬畝、新建茶園3.5萬畝、天麻15萬平方米、蔬菜15萬畝、竹子2萬畝、核桃3萬畝、人工種草5萬畝的既定目標(biāo),推進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)覆蓋,已建成茶園10.26萬畝,人工種草16.85萬畝,草場(chǎng)總面積達(dá)91.65萬畝,種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)畜牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量平穩(wěn)增長(zhǎng)。元至10月,全縣肉類總產(chǎn)量達(dá)15667噸,比去年同期增長(zhǎng)3.1%,其中:豬肉產(chǎn)量13124噸、增長(zhǎng)0.93%,牛肉產(chǎn)量604噸、增長(zhǎng)4.14%,羊肉產(chǎn)量1319噸、增長(zhǎng)21.7%,禽肉產(chǎn)量602噸、增長(zhǎng)14.7%,禽蛋產(chǎn)量1755噸、增長(zhǎng)63.1%。

(三)工業(yè)保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。近年來,我縣全力實(shí)施“興工富縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,引資新建的億源畜產(chǎn)品加工廠、年產(chǎn)3萬噸瑩石精粉加工廠、年產(chǎn)120萬噸干法旋窯水泥生產(chǎn)生產(chǎn)線已于去年下半年相繼投產(chǎn),引導(dǎo)扶持頤年春酒業(yè)公司擴(kuò)能技改和產(chǎn)品開發(fā),新品“品鑒1957”已于今年1月份推介上市銷售。今年,引資新建24家企業(yè),已全部入駐城北工業(yè)園區(qū)開工建設(shè),工業(yè)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。元至10月,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值12.61億元,增長(zhǎng)71.6%,其中規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值8.16億元,增長(zhǎng)94.3%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值2.32億元,增長(zhǎng)46.1%;完成工業(yè)稅收2920萬元,增長(zhǎng)26.8%。

(四)固定資產(chǎn)投資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。今年,以“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“謀、爭(zhēng)、建、管”四措并舉,在項(xiàng)目謀劃生成、項(xiàng)目爭(zhēng)取、固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目推進(jìn)上取得了新的成效。元至10月,完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資27.2億元,比去年同期增長(zhǎng)106.2%。完成50萬元以上項(xiàng)目投資25.16億元,增長(zhǎng)103%。其中:基本建設(shè)完成16.3億元,增長(zhǎng)62.8%;更新改造完成3.95億元,增長(zhǎng)123.9%;其他投資完成2.17億元,增長(zhǎng)21.8倍;房地產(chǎn)開發(fā)4.83億元,增長(zhǎng)17.6倍。

(五)消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年,在宏觀層面上,雖然采取了“緊縮貨幣,抑制通脹”的措施,但消費(fèi)勢(shì)頭并未削弱。元至10月,全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額6.91億元,同比增長(zhǎng)19%,其中:城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售總額4.05億元,增長(zhǎng)22.8%;鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售總額2.86億元,增長(zhǎng)13%。

(六)財(cái)政稅收增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。元至10月,全縣實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入24926萬元,同比增長(zhǎng)80.5%,其中:地方財(cái)政收入18221萬元,增長(zhǎng)96.1%;財(cái)政總支出123423萬元,同比增長(zhǎng)63.9%,其中:一般公共服務(wù)支出16147萬元,增長(zhǎng)46.6%。國(guó)稅收入4361萬元,增長(zhǎng)26.4%;地稅收入13929萬元,增長(zhǎng)123.8%。

(七)金融保險(xiǎn)運(yùn)行平穩(wěn)。元至10月,全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額32.2億元,比去年同期增長(zhǎng)33.9%,其中:儲(chǔ)蓄余額21億元,增長(zhǎng)28.8%;全部金融機(jī)構(gòu)貸款余額19.5億元,比去年同期增長(zhǎng)59.1%。財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)收入1288萬元,同比增長(zhǎng)27%;財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)支出608萬元,同比增長(zhǎng)33.3%。

三、全年目標(biāo)預(yù)測(cè)分析

根據(jù)全縣元至10月經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及指標(biāo)完成情況初步分析預(yù)測(cè),全年地方生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)可完成40.8億元,增長(zhǎng)18%。其中:第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)3%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)45%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)20%。一、二、三產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)分別可達(dá)到2.1、7.6、8.3個(gè)百分點(diǎn)。

按年初“兩代會(huì)”提出的全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增長(zhǎng)20%,其支撐依據(jù)是:第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9%,第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)45%,第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)18.5%。預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)和目標(biāo)數(shù)據(jù)要產(chǎn)生2個(gè)百分點(diǎn)差距,雖然已從各個(gè)方面權(quán)衡測(cè)算出支撐20%增長(zhǎng)的依據(jù),但存在的差距仍不可忽視。主要原因有以下四個(gè)方面:

一是從7月份以來持續(xù)嚴(yán)重的旱災(zāi)導(dǎo)致秋收農(nóng)作物大幅減產(chǎn),農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)因此受到了重創(chuàng),為全年目標(biāo)的完成造成了較大影響。從統(tǒng)計(jì)的情況看,今年秋收農(nóng)作物減產(chǎn)對(duì)第一產(chǎn)業(yè)增速將影響5-6個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)完成至少要影響3個(gè)百分點(diǎn),其中僅秋糧減產(chǎn)就將影響1個(gè)多百分點(diǎn)。

二是按照目標(biāo)不變、任務(wù)不減的指示精神,各級(jí)都希望從二、三產(chǎn)業(yè)再增加總量彌補(bǔ)第一產(chǎn)業(yè)的損失,但我縣二、三產(chǎn)業(yè)年初目標(biāo)任務(wù)本身就大,特別是工業(yè)和投資任務(wù)從年初到年尾都承擔(dān)著巨大的壓力,能取得目前的結(jié)果已經(jīng)是實(shí)現(xiàn)了很大突破。

三是上級(jí)調(diào)控?cái)?shù)據(jù)的因素越來越不確定,很大部分指標(biāo)下級(jí)根本無法掌控,特別是第一產(chǎn)業(yè)增加值和建筑業(yè)增加值指標(biāo)。以前三季度為例,按常規(guī)測(cè)算我縣上報(bào)的前三季度GDP數(shù)據(jù)為增長(zhǎng)21.2%,其中一產(chǎn)增長(zhǎng)(主要是畜牧業(yè)上報(bào)產(chǎn)品產(chǎn)量高)14.3%、二產(chǎn)增長(zhǎng)35.5%、三產(chǎn)增長(zhǎng)21.3%,通過地區(qū)評(píng)估后,反饋我縣GDP為增長(zhǎng)15.6%,其中第一產(chǎn)業(yè)下調(diào)了14個(gè)百分點(diǎn)。建筑業(yè)增加值按常規(guī)計(jì)算增速應(yīng)超過100%,而上級(jí)評(píng)估時(shí)規(guī)定了不能超過45%,1至9月我縣投資完成額增長(zhǎng)132.9%,而建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)只有42%。

四是我縣第三產(chǎn)業(yè)中一些部門指標(biāo)數(shù)據(jù)增速已處于高位,特別是城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員和財(cái)政一般公共服務(wù)支出指標(biāo),已經(jīng)調(diào)整到最大值。

四、齊心協(xié)力完成全年目標(biāo)任務(wù)

現(xiàn)在,離2012年只剩下35天時(shí)間了,為確保全面完成全縣目標(biāo)任務(wù),各責(zé)任部門務(wù)必要高度重視,強(qiáng)化認(rèn)識(shí),切實(shí)采取有效措施,保證完成好各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)。

(一)肉總產(chǎn)量增長(zhǎng)16%。畜牧局要根據(jù)畜牧業(yè)產(chǎn)品的存出欄情況計(jì)算出產(chǎn)量,以產(chǎn)量計(jì)算出畜牧業(yè)增加值。2011年畜牧業(yè)增加值要達(dá)到15%增長(zhǎng)才能確保第一產(chǎn)增長(zhǎng)5%的數(shù)據(jù)支撐。

(二)畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)情況增長(zhǎng)20%。調(diào)查隊(duì)要認(rèn)真開展畜牧業(yè)監(jiān)測(cè)調(diào)查,其數(shù)據(jù)是為了評(píng)估全省畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展情況。20%的增長(zhǎng)目標(biāo),是為了達(dá)到與全縣肉類總產(chǎn)量增長(zhǎng)16%的數(shù)據(jù)趨于一致。

(三)規(guī)模工業(yè)增加值增速35%。規(guī)模工業(yè)主要以增長(zhǎng)速度評(píng)估其指標(biāo)發(fā)展情況,工貿(mào)局要按45%的增速來分解落實(shí)2011年全縣規(guī)模工業(yè)增加值任務(wù),以滿足第二產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)支撐。

(四)地稅收入中建筑安裝工程營(yíng)業(yè)稅收入增長(zhǎng)100%。這項(xiàng)指標(biāo)是按照2011年全縣固定資產(chǎn)投資完成30億元、增長(zhǎng)100%目標(biāo)確定的,該指標(biāo)也是評(píng)估固定資產(chǎn)投資數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要依據(jù),地稅局要圍繞固定資產(chǎn)投資完成額的增長(zhǎng)加強(qiáng)建筑安裝工程營(yíng)業(yè)稅收的征收力度,確保實(shí)現(xiàn)同步增長(zhǎng)。

(五)工業(yè)用電量增長(zhǎng)35%。供電局要確保工業(yè)用電,實(shí)現(xiàn)工業(yè)用電量達(dá)到35%以上的增長(zhǎng)速度。

(六)工業(yè)稅收增長(zhǎng)35%。工貿(mào)局、國(guó)稅局要督促工業(yè)企業(yè)搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),要切實(shí)加大稅費(fèi)征繳工作力度,確保工業(yè)增加值增速達(dá)35%以上。

(七)客貨運(yùn)折算周轉(zhuǎn)量(參照稅收)增長(zhǎng)50%。交通運(yùn)輸管理部門和稅收征管部門要加強(qiáng)信息對(duì)接,保持運(yùn)輸增量與稅費(fèi)征收同步增長(zhǎng),為交通運(yùn)輸業(yè)增加值20%以上的增長(zhǎng)測(cè)算提供可靠依據(jù)。

(八)電信業(yè)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)25%。電信、移動(dòng)、聯(lián)通要及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息,其業(yè)務(wù)完成量足額上報(bào),為全縣其它服務(wù)業(yè)中營(yíng)業(yè)性服務(wù)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)20%以上提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。

(九)郵政業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)30%。郵政局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增速達(dá)到30%以上,并及時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)信息資料,為全年郵政行業(yè)增加值增長(zhǎng)20%以上提供測(cè)算依據(jù)。

(十)商品房實(shí)際銷售面積增長(zhǎng)速度(按營(yíng)業(yè)稅收入)增長(zhǎng)60%,目前我縣房地產(chǎn)開發(fā)發(fā)展形勢(shì)非常好,但房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收完成情況并不是很好。房產(chǎn)局和地稅局要加強(qiáng)商品房銷售情況跟蹤,加強(qiáng)稅收征管,要使房地產(chǎn)業(yè)的大好形勢(shì)從稅收快速增長(zhǎng)上反映出效益,要達(dá)到60%的增長(zhǎng)才能支撐2011年房產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15%測(cè)算。

(十一)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)22%。商務(wù)中心要隨時(shí)掌握情況,挖掘新的增長(zhǎng)點(diǎn),以總量確保2011年批發(fā)和零售業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)15%的增長(zhǎng)。

(十二)金融機(jī)構(gòu)存貸款余額之和增長(zhǎng)50%。人民銀行要加強(qiáng)對(duì)各金融部門的督促指導(dǎo),以50%的增長(zhǎng)速度,保證2011年金融業(yè)增加值達(dá)到35%以上的增長(zhǎng)測(cè)算。

(十三)財(cái)政一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng)50%。本指標(biāo)是測(cè)算第三產(chǎn)業(yè)中其它服務(wù)業(yè)公共服務(wù)(行政管理)方面增加值的主要依據(jù),財(cái)政局要強(qiáng)化管理、細(xì)化目標(biāo),實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般公共服務(wù)支出增長(zhǎng)50%以上,為2011年其它服務(wù)業(yè)增加值非營(yíng)利性方面達(dá)到22%增長(zhǎng)提供數(shù)據(jù)支撐。

(十四)其他服務(wù)行業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)40%、其他服務(wù)行業(yè)城鎮(zhèn)單位從業(yè)人數(shù)增長(zhǎng)18%。人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局要加強(qiáng)其它服務(wù)業(yè)增加值中非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)(教育、衛(wèi)生、科研、水利和環(huán)境保護(hù))人員方面的資料統(tǒng)計(jì),為該行業(yè)22%的增長(zhǎng)測(cè)算提供可靠依據(jù)。

(十五)地稅中其它服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入增長(zhǎng)45%。地稅局要加強(qiáng)其它服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅的征收力度,以45%以上的增速,保證該行業(yè)22%的增長(zhǎng)測(cè)算。

(十六)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他各部門要加強(qiáng)任務(wù)指標(biāo)完成情況的統(tǒng)計(jì),及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息資料,為全縣完成全年經(jīng)濟(jì)總目標(biāo)而努力。