區(qū)長在解放思想趕超跨越專題會講話
時間:2022-05-27 11:08:00
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同志們:
今天,我們在這里召開良慶區(qū)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動動員大會,主要任務(wù)是貫徹落實區(qū)、市“解放思想、趕超跨越”大討論活動動員會議精神和城區(qū)第二次黨代會、二次黨代會一次年會精神,部署我城區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動,動員全城區(qū)干部職工深入解放思想、積極變革創(chuàng)新、銳意開拓進(jìn)取,以飽滿的精神狀態(tài),積極投身于城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)各項工作。
下面,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,深刻認(rèn)識開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動的重要意義
開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動是自治區(qū)黨委的重大決策部署,是貫徹落實自治區(qū)第十次黨代會精神和總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對廣西工作的重要指示精神的重大舉措,是加快廣西發(fā)展、實現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的當(dāng)務(wù)之舉,也是全市上下在前幾年開展解放思想再討論、繼續(xù)解放思想大討論等一系列活動的基礎(chǔ)上,深入開展的新一輪思想觀念轉(zhuǎn)變提升活動。認(rèn)真組織開展好這項活動,對于我城區(qū)干部群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,把握發(fā)展形勢,完善工作思路,解決難點問題,搶抓發(fā)展先機(jī),推動趕超進(jìn)位,以更大的決心、信心和勇氣,加快構(gòu)建富裕文明和諧宜居的現(xiàn)代化慶,具有十分重要的意義。
(一)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,是推動五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)實現(xiàn)“一年新面貌”的必然要求
五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)是自治區(qū)黨委、政府加快打造首府超大城市的戰(zhàn)略重舉,是市委、市政府舉全市之力推進(jìn)的“一號工程”,也是我城區(qū)的首要任務(wù)。作為五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場,隨著五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)全面提速,自治區(qū)七大板塊和南寧市“雙百”重點項目密集開工建設(shè),我們在獲得眾多項目支持和資金支持的同時,面臨的新問題、新挑戰(zhàn)比以前任何時候都大。當(dāng)前,我們服務(wù)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)的意識還不夠強(qiáng),辦法還不夠多,措施還不夠有力,特別是征地拆遷任務(wù)更加繁重,回建安置和三產(chǎn)用地落實工作壓力較大,違法建設(shè)蔓延趨勢沒有得到根本遏制,城市建成區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施薄弱,綜合承載能力不夠強(qiáng),舊城改造難度較大,離五象新區(qū)“世界先進(jìn)、國內(nèi)一流”的規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還有較大差距等。這些問題都需要我們解放思想,更新觀念,采取非常辦法、非常力度和非常措施去解決,以思想大解放來推動富民強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略深入實施,推動五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)大提速、大跨越,推動實現(xiàn)“一年新面貌”的發(fā)展目標(biāo)。
(二)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,是全面完成城區(qū)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保證
經(jīng)過幾年的積累,我城區(qū)的發(fā)展已經(jīng)步入了發(fā)展快車道。去年,我城區(qū)七項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不僅保持了兩位數(shù)較快增長,其中地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、全社會固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值四項核心指標(biāo)的增速,均領(lǐng)先于全市三個百分點以上;地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入四項指標(biāo)的增速,在全市十二個縣區(qū)名列前茅,分別排第三、第二、第四和第三位,全面超額完成了年度目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”良好開局。但是,我城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小,發(fā)展方式仍較粗放;產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱,重特大項目招引建設(shè)還需進(jìn)一步突破;城市基礎(chǔ)設(shè)施還相對落后,公共服務(wù)設(shè)施配套跟不上;城鎮(zhèn)化發(fā)展的步伐慢,“宜居”水平還有待提高;建成區(qū)相當(dāng)多的基礎(chǔ)設(shè)施都不完善,還有大批道路、照明設(shè)施、垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁等設(shè)施需要改造;當(dāng)前群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的問題仍然較多,教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保等民生建設(shè)仍有待加強(qiáng);影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾和問題還比較突出,創(chuàng)新社會管理任務(wù)繁重,等等。要圓滿完成今年乃至“十二五”時期各項目標(biāo)任務(wù),我們面臨的任務(wù)十分艱巨。必須始終把更好更快發(fā)展擺上更加突出的位置,把解放思想、趕超跨越作為全城區(qū)上下的一致追求,把與時俱進(jìn)、改革創(chuàng)新作為掃除發(fā)展障礙,實現(xiàn)發(fā)展跨越的具體實踐,自我加壓、奮發(fā)有為、破解難題,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。
(三)開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,是加強(qiáng)城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)的重要舉措
去年,我們完成了城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作,一批干部的崗位和職責(zé)進(jìn)行了調(diào)整,我城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍的整體素質(zhì)有了新提升。市委、市政府對良慶區(qū)和新一屆班子的工作提出了新的要求,人民群眾對新班子、新隊伍也寄予了較高的期望。面對新要求新期望,我們應(yīng)該有新的思路、新的辦法、新的作為,來扎實推進(jìn)各項工作。但是,作為欠發(fā)達(dá)后發(fā)展地區(qū),與先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)相比,與競爭激烈的發(fā)展形勢相比,我們對科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的思想認(rèn)識還不到位,工作視野還不夠開闊,干部隊伍抓落實、促發(fā)展、求趕超的執(zhí)行力還不夠強(qiáng),少數(shù)干部工作中消極拖沓的現(xiàn)象仍然存在,工作積極性、主動性還有待進(jìn)一步提高,等等。我們開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,就是要針對目前干部隊伍中存在的思想解放不夠、觀念更新不快、工作作風(fēng)不實、推進(jìn)力度不大等問題,按照“新班子、新面貌、新作為、新成效”的要求,切實加以改進(jìn);就是要根據(jù)五象新區(qū)開發(fā)新形勢新任務(wù)的需要,著力加強(qiáng)干部隊伍思想政治建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè),使各級干部始終保持一種搶抓機(jī)遇、團(tuán)結(jié)拼搏的銳氣,保持一種奮發(fā)有為、只爭朝夕的沖勁,保持一種坐不住、等不及的干事創(chuàng)業(yè)的激情,努力做到讓上級黨委、政府放心,讓人民群眾滿意。當(dāng)前和今后一個時期,要通過開展“解放思想、趕超跨越”大討論,引導(dǎo)全城區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立“五種意識”:一是樹立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的意識,當(dāng)好科學(xué)發(fā)展帶頭人,走出一條加快發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的路子;二是樹立“功成不必一定在我任期”的奉獻(xiàn)意識,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;三是樹立不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退的憂患意識,增強(qiáng)危機(jī)感和發(fā)展動力;四是樹立超越自我、奮勇爭先的趕超意識,奮發(fā)圖強(qiáng)、銳意進(jìn)取,把發(fā)展的步伐邁得更大;五是樹立突破陳規(guī)、開拓創(chuàng)新意識,凡是有利于良慶區(qū)發(fā)展大局的事、有利于群眾的事,就要敢想、敢試、敢干。
二、立足實情,把握重點,深入開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動
開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,必須立足良慶區(qū)情,緊密聯(lián)系我城區(qū)廣大干部群眾的思想實際,著力在破除影響科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的陳舊觀念和傳統(tǒng)習(xí)慣上下功夫,在完善體制機(jī)制上下功夫,在解決干部工作作風(fēng)的突出問題上下功夫,切實解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題,在解放思想中統(tǒng)一思想、凝聚力量,為推動現(xiàn)代化慶建設(shè)注入強(qiáng)大動力。要重點圍繞以下幾個方面開展。
(一)要圍繞推進(jìn)城區(qū)中心工作開展大討論活動
今年1月份,城區(qū)第二次黨代會第一次年會和二屆人大二次會議,我們已經(jīng)對城區(qū)今年的工作作了部署,現(xiàn)在工作思路、重點都已經(jīng)明確,就是要以區(qū)市“科學(xué)發(fā)展趕超跨越落實年”活動為引領(lǐng),以“項目建設(shè)推進(jìn)年”、“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手,突出抓好服務(wù)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)、基礎(chǔ)及公共服務(wù)設(shè)施完善、社會管理創(chuàng)新等“八項重點工作”,確保順利完成城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、民生改善“三大戰(zhàn)略任務(wù)”,推動現(xiàn)代化慶建設(shè)邁出新步伐。我們這次開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,必須緊緊圍繞上述城區(qū)中心任務(wù),做到“三個緊密結(jié)合”:
一是要與開展“三個年”活動緊密結(jié)合。解放思想趕超跨越落實年、項目建設(shè)推進(jìn)年和干部作風(fēng)建設(shè)年“三個年”活動是我城區(qū)今年工作的抓手,“解放思想、趕超跨越”大討論活動是開展“三個年”活動的重要載體和具體實踐。通過開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,能夠為開展“三個年”活動提供強(qiáng)大的精神動力。要緊緊抓住“落實”、“項目”、“作風(fēng)”三個關(guān)鍵詞,找準(zhǔn)推動工作落實的新思路、新辦法;找到解決項目建設(shè)難題、確保項目順利實施的新策略、新途徑;找到激發(fā)干部隊伍活力,提高凝聚力、戰(zhàn)斗力的新制度、新機(jī)制。
二是要與落實“八項重點工作”緊密結(jié)合。開展“解放思想、趕超跨越”大討論和“三個年”活動,目的是促進(jìn)發(fā)展、推動跨越。具體講就是集中精力做好事關(guān)城區(qū)發(fā)展全局的八項重點工作,以重點支撐全局、帶動發(fā)展。要把開展“解放思想、趕超跨越”大討論的主要心思放在對推動八項重點工作的研究上,特別是注重研究如何推進(jìn)征地拆遷、如何發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、如何統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、如何創(chuàng)新社會管理、如何保障和改善民生,通過大討論活動,力求八項重點工作扎實推進(jìn),實現(xiàn)突破。
三是要與完成“三大戰(zhàn)略任務(wù)”緊密結(jié)合。建設(shè)富裕文明和諧宜居的現(xiàn)代化新城區(qū),是我們未來五年,乃至更長一個時期的奮斗目標(biāo)。要實現(xiàn)這一目標(biāo),必須完成好城鎮(zhèn)化建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、民生改善三大最關(guān)鍵的目標(biāo)任務(wù)。基于此,我們開展“解放思想、趕超跨越”大討論等各項工作,都不能偏離這個關(guān)鍵性的目標(biāo),在大討論活動中,更加關(guān)注五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)為我們帶來的城鎮(zhèn)化建設(shè)的良好機(jī)遇,更加關(guān)注事關(guān)我城區(qū)發(fā)展后勁的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更加關(guān)注事關(guān)群眾切身利益的社會事業(yè)發(fā)展和民生保障問題,力求通過大討論促進(jìn)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)要圍繞解決制約發(fā)展的瓶頸問題開展大討論活動
當(dāng)前,我們面臨的發(fā)展任務(wù)繁重,工作紛繁復(fù)雜,全局工作要取得突破,不能平均使用力量,必須重點圍繞制約我城區(qū)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的困難和問題,解放思想、更新觀念、開動腦筋,尋求解決困難的辦法和措施。要圍繞推進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)又好有快發(fā)展,努力抓好產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,堅持項目帶動,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式;要圍繞服務(wù)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)全局,探索征地拆遷難問題,進(jìn)一步完善工作方式方法,做到依法拆遷、文明拆遷、和諧拆遷,為加快發(fā)展提供保障;要圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施落后,“宜居”水平不夠高問題,加大舊城改造工作步伐,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力探索出一條統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、新區(qū)建設(shè)與舊區(qū)改造升級同推進(jìn)的新路子;要圍繞人民群眾求發(fā)展、盼富裕的迫切愿望,研究如何進(jìn)一步加快民生建設(shè),解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,不斷提高人民群眾的幸福感;要圍繞社會轉(zhuǎn)型期矛盾多發(fā)頻發(fā)的問題,研究如何加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,健全社會矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,促進(jìn)社會公平正義,營造安定和諧的社會環(huán)境??傊?,各部門各單位都需要按照解放思想、趕超跨越的要求,學(xué)習(xí)新政策,研究新思路,探索新辦法,形成新舉措,促進(jìn)各類矛盾問題解決,推動各項工作順利實施。
(三)要圍繞各部門各單位實際問題開展大討論活動
這次大討論活動能否真正取得實效,關(guān)鍵在于各部門各單位能否立足各自實際,敢于面對困難,積極思考新辦法新舉措,解決實際問題。各部門各單位領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)同志要以身作則、率先垂范,深入開展“學(xué)用政策抓落實、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”行動,徹徹底底的梳理本單位業(yè)務(wù)范圍、工作領(lǐng)域政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識,組織單位干部職工討論、學(xué)習(xí)、掌握,多思考如何用好用活政策,努力把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、招商、財政、統(tǒng)計等經(jīng)濟(jì)部門要在現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和重大項目招商引資、市場繁榮等方面下功夫、想辦法,把“項目建設(shè)推進(jìn)年”這項工作做到位;城區(qū)五象新區(qū)指揮部、征地拆遷辦、各鎮(zhèn)、街道要在攻克征地拆遷難點、節(jié)點上下功夫,研究新辦法新措施,確保征地拆遷工作有新突破,為五象新區(qū)各類重大項目提供充分用地保障;公、檢、法、司等單位和部門要著眼于營造安定有序的社會政治環(huán)境,不斷加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新,大力解決影響發(fā)展的群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的突出問題,不斷提高群眾安全感和滿意度;紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門要建立健全工作機(jī)制,在整治干部作風(fēng),調(diào)動干部積極性,強(qiáng)化執(zhí)行力上出新招、實招,把“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動抓實抓好;思想宣傳文化等部門要緊緊圍繞城區(qū)發(fā)展大局,做好輿論引導(dǎo)和良好社會氛圍營造;統(tǒng)戰(zhàn)、政協(xié)等單位要發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛優(yōu)勢,把各方力量凝聚起來,形成推動城區(qū)發(fā)展的強(qiáng)大合力,等等。其他各部門各單位也要圍繞城區(qū)黨委、政府的中心工作,找準(zhǔn)本部門本單位發(fā)揮作用的切入點,通過開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,真正做到把思想統(tǒng)一到城區(qū)黨委、政府的決策部署上來,共同把我城區(qū)各項工作干好干實干出成效。
三、精心組織,周密部署,確?!敖夥潘枷搿②s超跨越”大討論活動取得實效
各部門各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感,把大討論活動作為一項重要的政治任務(wù),精心組織,周密安排,整體推進(jìn),確保大討論活動取得實效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)。各部門各單位要按照區(qū)、市開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動方案和本次動員會的要求,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),充實工作人員,明確工作職責(zé),制定活動方案。要根據(jù)區(qū)、市和城區(qū)黨委部署要求,圍繞學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段謀劃工作,細(xì)分任務(wù),確定步驟,確保大討論活動有序開展。城區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做好表率,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓大討論活動,并明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,真正把大討論活動抓緊抓好,抓出實效。
二要深入調(diào)研,解決問題。開展大討論活動不是目的,解決問題才是目的。要根據(jù)自治區(qū)黨委部署,扎實開展“萬名干部入鄉(xiāng)住村”活動,推動黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣,深入基層、深入實際、深入群眾開展調(diào)查研究,切實找準(zhǔn)問題、找出差距。要針對存在的問題和差距,深刻分析原因、完善解決方案,提出限時整改的內(nèi)容和要求,形成推動科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、跨越發(fā)展的新辦法、新措施、新政策、新制度。
三要加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)、監(jiān)督作用。城區(qū)各級宣傳部門要制定詳盡的宣傳方案,利用各種宣傳渠道,對大討論每個階段的宣傳認(rèn)真謀劃,集中力量對“解放思想、趕超跨越”大討論活動進(jìn)行全方位宣傳報道,全面展示我城區(qū)各部門開展大討論活動帶來的新思路、新舉措、新進(jìn)展、新成效,生動展現(xiàn)全城區(qū)干部群眾服務(wù)五象新區(qū)開發(fā)建設(shè)、加快構(gòu)建現(xiàn)代化慶的飽滿熱情和嶄新風(fēng)貌,不斷掀起宣傳高潮,形成強(qiáng)大聲勢,營造濃厚氛圍,在全城區(qū)上下形成解放思想、開拓創(chuàng)新、創(chuàng)先爭優(yōu)的生動局面。
四要強(qiáng)化督查,確保落實。要切實加強(qiáng)對我城區(qū)“解放思想、趕超跨越”大討論活動的指導(dǎo)和檢查,及時掌握進(jìn)展情況,督促各項工作的落實。城區(qū)黨委將適時派出督查組對活動開展情況進(jìn)行督查。城區(qū)黨委督查室、政府督查室要認(rèn)真履行職責(zé),加大督查力度,檢查了解活動開展情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促解決問題,防止形式主義和走過場。在督查中,要總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗,用先進(jìn)典型帶動活動深入開展。
同志們,開展“解放思想、趕超跨越”大討論活動,事關(guān)全局,意義重大,影響深遠(yuǎn)。我們一定要增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、創(chuàng)新意識,高標(biāo)準(zhǔn)、高要求、高質(zhì)量抓好大討論活動,在全城區(qū)迅速掀起新一輪思想大解放熱潮,為建設(shè)富裕文明和諧宜居的現(xiàn)代化慶,實現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)新跨越提供強(qiáng)大的精神動力,以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開!