導(dǎo)語(yǔ)：市長(zhǎng)在政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天，這次全市政府系統(tǒng)政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作會(huì)議，是市政府研究確定召開(kāi)的。督查聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)這項(xiàng)工作是孫市長(zhǎng)在任市委副書(shū)記期間摸索提出的。目前，新一屆市政府秘書(shū)長(zhǎng)和副秘書(shū)長(zhǎng)已經(jīng)基本到位，市政府召開(kāi)這次會(huì)議，主要目的是在全市政府系統(tǒng)建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，把政府的政令落實(shí)好，同時(shí)建立督查工作責(zé)任制。一是實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制。二是實(shí)行督查完成責(zé)任制，協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)同志是督查落實(shí)工作的第一責(zé)任人，通過(guò)強(qiáng)化督查的方式推進(jìn)目標(biāo)完成。特別是孫市長(zhǎng)提出今年是政府工作“落實(shí)年”，建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制也是政府工作“落實(shí)年”活動(dòng)的一項(xiàng)新舉措。剛才，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任同志宣讀了《市人民政府關(guān)于建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》，基本明確了要求，體現(xiàn)了政府工作的目的、態(tài)度和決心，下步工作中還要做進(jìn)一步修訂和完善。下面，我就政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要高度重視，充分認(rèn)識(shí)建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的重要性

（一）建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制是貫徹落實(shí)各級(jí)政府政令的重要手段。政府工作的定位就是抓落實(shí)，一是要落實(shí)上級(jí)政府的政令，二是要落實(shí)同級(jí)黨委的決策，三是要落實(shí)同級(jí)人大及其常委會(huì)的決議、意見(jiàn)。政令也包括了政府決策、貫徹落實(shí)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)等各個(gè)過(guò)程，是一個(gè)系統(tǒng)工程。要使政府政令真正落實(shí)到位，最直接、最實(shí)際、最有效的方法，就是全面做好督查聯(lián)動(dòng)工作。建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，是實(shí)施科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)的重要環(huán)節(jié)，是強(qiáng)調(diào)過(guò)程管理的重要方式，是保證政令暢通的必然要求。通過(guò)制定科學(xué)的政策，通過(guò)扎實(shí)有效的工作，通過(guò)有針對(duì)性的措施，來(lái)落實(shí)好政令，完成好工作任務(wù)，確保政府政令得到有效的貫徹落實(shí)。

（二）建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制是打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的需要。近幾年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和“突破”戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，全市人民共同努力，我市取得了顯著的發(fā)展成效。在此基礎(chǔ)上，省委省政府給我們提出了更高的要求，確定了把我市打造成魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地的目標(biāo)。既然叫高地，就有個(gè)比較效應(yīng)，在魯蘇豫皖交界地區(qū)九個(gè)地市中，我市具備了一定的基礎(chǔ)，但是要想每項(xiàng)工作都“高”出來(lái)，難度非常大，差距還很大。拿周邊九市中的徐州來(lái)講，GDP、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)總量指標(biāo)比我們高出許多，特別是按人均數(shù)據(jù)高出更多，要想超過(guò)徐州，我們還有許多工作要做，與其他周邊市相比，我們是新興城市，人均指標(biāo)也是低的。市委的決策是符合實(shí)際的，如何落實(shí)好市委的決策，確保市委制定的目標(biāo)得到實(shí)現(xiàn)，這就要求我們進(jìn)一步加大工作力度，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化更加有效的措施。建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，就是立足我市打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地目標(biāo)任務(wù)，全面加強(qiáng)政府系統(tǒng)落實(shí)力度的重要舉措，目的就是更好更快的打造“高地”。

（三）建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制是政府工作“落實(shí)年”的需要。孫市長(zhǎng)在人大會(huì)上，代表新一屆政府，向社會(huì)做出了莊重承諾，今年是政府工作“落實(shí)年”。建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，是構(gòu)建政府系統(tǒng)大督查格局，強(qiáng)化政府執(zhí)行力和公信力的重要舉措，是政府自我監(jiān)督、確保政令暢通的重要形式，有利于更好地發(fā)揮政府總攬全局、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)的作用，本身就是更好的開(kāi)展“落實(shí)年”活動(dòng)、推動(dòng)決策落實(shí)的過(guò)程，是工作方法、方式、手段上的創(chuàng)新，是為了更加科學(xué)、更加有效的確保政令暢通、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，是督查工作貫穿于“落實(shí)年”活動(dòng)全過(guò)程的重要方式。各縣區(qū)、市政府各部門(mén)各位要從全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步提高對(duì)督查工作重要意義的認(rèn)識(shí)，把抓落實(shí)放到與決策同等重要的位置，切實(shí)履行抓好工作落實(shí)的責(zé)任。要把督查工作貫穿于實(shí)施決策的全過(guò)程，研究決策時(shí)明確督查事項(xiàng)，部署工作時(shí)提出督查要求，開(kāi)展督查時(shí)保證落實(shí)效果，全力推進(jìn)政府工作“落實(shí)年”活動(dòng)深入開(kāi)展。

（四）建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制是各級(jí)政府辦公室的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)政府的辦公室作為政府的綜合辦事機(jī)構(gòu)，是聯(lián)系方方面面的中樞，是確保政令暢通的橋梁。決策貫徹的過(guò)程，要通過(guò)各級(jí)政府辦公室的傳達(dá)，要通過(guò)政務(wù)督查網(wǎng)絡(luò)的督查。建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，開(kāi)展督促檢查，抓好決策落實(shí)，是政府辦公室的地位和職能所決定的，是政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)辦公室的基本要求，也是辦公室參與政務(wù)、發(fā)揮參謀助手作用的一種好的形式，是排除貫徹落實(shí)中各種障礙、各種問(wèn)題的過(guò)程，是反饋落實(shí)情況、修訂和完善決策的過(guò)程，是保證決策部署高效落實(shí)的過(guò)程。各級(jí)政府辦公室要高度重視督查作用，高效聯(lián)動(dòng)，確保督查職能得到更加重要的運(yùn)用，不斷創(chuàng)新督查工作方式方法，落實(shí)督查職責(zé)，加強(qiáng)督查工作力量，更好地發(fā)揮督查在促進(jìn)決策實(shí)施、推動(dòng)工作落實(shí)中的作用。

二、要抓住關(guān)鍵，切實(shí)抓好政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的正常運(yùn)行

政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的基本任務(wù)是督促政府重大決策和重要工作的落實(shí)，并及時(shí)反饋階段性的落實(shí)情況。建立督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的目的就是使決策事項(xiàng)高質(zhì)、高效、全面、準(zhǔn)確的落到實(shí)處。今后，全市政府系統(tǒng)的督查聯(lián)動(dòng)工作必須由一般性督查向深層次督查轉(zhuǎn)變、具體項(xiàng)性督查向宏觀性督查轉(zhuǎn)變、被動(dòng)服務(wù)型督查向主動(dòng)參謀型督查轉(zhuǎn)變，最終實(shí)現(xiàn)由“小督查”向“大督查”轉(zhuǎn)變，以進(jìn)一步貼近領(lǐng)導(dǎo)思路，圍繞中心工作，突出工作重點(diǎn)，加大工作措施，不斷提高督查聯(lián)動(dòng)工作的質(zhì)量和水平。

（一）緊緊圍繞政府中心工作，建立好政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各級(jí)政府和部門(mén)要通過(guò)建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，切實(shí)抓好黨委政府重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要目標(biāo)任務(wù)、對(duì)改善民生的重大工程、對(duì)改善發(fā)展軟環(huán)境、對(duì)解決損害人民群眾利益進(jìn)行聯(lián)合督查、聯(lián)動(dòng)督查。要嚴(yán)格按照《關(guān)于建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化督查職能，加大聯(lián)合督查力度，通過(guò)督點(diǎn)工作任務(wù)，努力推動(dòng)黨委政府各項(xiàng)重要工作和重大決策得到到位的貫徹落實(shí)。同時(shí)，各縣區(qū)和市政府各部門(mén)各位要進(jìn)一步落實(shí)工作情況專報(bào)制度，對(duì)階段性工作情況要自覺(jué)形成材料，定期向市政府報(bào)告，不僅要報(bào)成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也要報(bào)問(wèn)題和打算。

（二）緊緊圍繞領(lǐng)導(dǎo)批示件、人大代表建議及政協(xié)委員提案的辦理工作，建立好政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。各級(jí)政府和部門(mén)要通過(guò)建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,本著認(rèn)真負(fù)責(zé)、一絲不茍、求真務(wù)實(shí)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真地研究辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件和人大代表建議、政協(xié)委員提案。在承辦領(lǐng)導(dǎo)批示件過(guò)程中，要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去辦理的經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格辦理程序，不斷提高辦理質(zhì)量，不僅解決問(wèn)題，還要化解矛盾。要按照領(lǐng)導(dǎo)的指示意見(jiàn)和要求，及時(shí)準(zhǔn)確地辦理，實(shí)事求是地上報(bào)，不得以任何理由拖延上報(bào)時(shí)間，更不準(zhǔn)無(wú)故不報(bào)。對(duì)當(dāng)事人反映的問(wèn)題，條件不具備暫時(shí)不能解決的，要與當(dāng)事人做好政策解釋工作，取得當(dāng)事人的理解，避免出現(xiàn)重復(fù)反映現(xiàn)象。對(duì)人大建議、政協(xié)提案的辦理工作，要作為一項(xiàng)重要而嚴(yán)肅的政治任務(wù)，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真抓緊抓好。在辦理工作中，不能滿足于“件件有答復(fù)、事事有回音”，而要立足于落實(shí)和解決問(wèn)題，把辦理過(guò)程同改進(jìn)政府工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注意分析研究帶有普遍性、傾向性的問(wèn)題，提出解決問(wèn)題的建議。對(duì)于人大建議、政協(xié)提案涉及到的一些重要問(wèn)題，各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過(guò)問(wèn)，不推諉扯皮，認(rèn)真研究落實(shí)意見(jiàn)，主動(dòng)配合審定辦理結(jié)果。

（三）緊緊圍繞創(chuàng)新督查方式，建立好政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。督查任務(wù)完成的好壞、督查質(zhì)量的高低，與督查聯(lián)動(dòng)的方式、方法有直接關(guān)系。在督查聯(lián)動(dòng)工作中，除采用催辦、檢查、調(diào)研、聽(tīng)取匯報(bào)、編發(fā)督查通報(bào)等傳統(tǒng)方式方法外，要根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，通過(guò)政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)，切實(shí)采取更加有力、有效的方式方法，堅(jiān)持做到“五個(gè)結(jié)合”。即：一要把普遍督查與重點(diǎn)抽查結(jié)合起來(lái)。在搞好日常普遍督查的同時(shí)，要對(duì)重點(diǎn)督查事項(xiàng)進(jìn)行全程跟蹤，分階段、分層次地及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況。二要把直接督查與間接督查結(jié)合起來(lái)。間接督查就是通過(guò)發(fā)文、發(fā)電進(jìn)行督查或由上到下逐級(jí)進(jìn)行督查，見(jiàn)事不見(jiàn)人，是督查工作中最為常用的方法。直接督查就是派聯(lián)合督查組到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查，派聯(lián)動(dòng)調(diào)研組到基層調(diào)研，以及召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)當(dāng)場(chǎng)解決問(wèn)題等。這種聯(lián)合督查方式，既見(jiàn)人又見(jiàn)事，是最直接、最有效的抓落實(shí)的方法。具體工作中，應(yīng)把兩者很好地結(jié)合起來(lái)，加大督查力度，增強(qiáng)督查實(shí)效。三要把專職督查與聯(lián)合督查結(jié)合起來(lái)。督查工作面廣量大，涉及到方方面面，靠獨(dú)立的督查機(jī)構(gòu)是應(yīng)付不過(guò)來(lái)的，要組織力量，聯(lián)合督查，形成“專職機(jī)構(gòu)牽頭辦、多方協(xié)調(diào)共同抓”的督查合力。我們建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，就是在督查聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議調(diào)度的方式，明確地把協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)同志以及秘書(shū)工作人員與督查專員、與市政府督查室結(jié)合起來(lái)，通過(guò)積極有效地配套聯(lián)動(dòng)，達(dá)到最佳的督查效果。四要把督查結(jié)果的綜合反饋與專題反饋結(jié)合起來(lái)。綜合反饋與專題反饋既有點(diǎn)面關(guān)系，又有遞進(jìn)關(guān)系，不能截然分開(kāi)，專題反饋寓于綜合反饋之中，綜合反饋又離不開(kāi)專題反饋。五要把聯(lián)合督查與調(diào)查研究結(jié)合起來(lái)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要充分重視督查調(diào)研工作，主動(dòng)運(yùn)用調(diào)研手段增強(qiáng)督查工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。搞好聯(lián)合督查調(diào)研，要注意選準(zhǔn)調(diào)研題目，深入了解第一手情況。要加強(qiáng)綜合分析、討論和研究，從復(fù)雜的現(xiàn)象中把握問(wèn)題的本質(zhì)，從個(gè)別問(wèn)題中認(rèn)識(shí)一般規(guī)律，從當(dāng)前的狀況出發(fā)預(yù)測(cè)今后發(fā)展的趨勢(shì)，從而使認(rèn)識(shí)深化，增強(qiáng)督查工作建議的超前性和針對(duì)性。

三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制順利實(shí)施

建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，既是一項(xiàng)全新的工作，又是一項(xiàng)比較繁瑣的系統(tǒng)工程，涉及面廣，工作量大，各級(jí)各部門(mén)一定要高度重視，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的作用。市政府成立“市政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)由我擔(dān)任，常務(wù)副組長(zhǎng)由市政府秘書(shū)長(zhǎng)同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、辦公室主任同志擔(dān)任，成員由協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的各位副秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市政府督查室，辦公室主任由市政府辦公室黨組副書(shū)記、市政府督查室主任同志兼任。為了保證督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的落實(shí)，各縣區(qū)也要借鑒市里的做法，成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，并且重視和善于發(fā)揮政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的作用，把其作為各級(jí)政府部門(mén)實(shí)施決策的有力助手，強(qiáng)化職能，使小機(jī)構(gòu)發(fā)揮出大作用。

（二）實(shí)行督查專員制度，提高專項(xiàng)督查工作的效率。協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的各位副秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)同志是督查工作的第一責(zé)任人，對(duì)完成分管市長(zhǎng)承擔(dān)的重要工作任務(wù)負(fù)有責(zé)任。為強(qiáng)化督查力量，根據(jù)工作需要，市政府確定設(shè)立正縣級(jí)和副縣級(jí)專職督導(dǎo)檢查專員，簡(jiǎn)稱督查專員，這些督查專員分別由市政府辦公室的調(diào)研員、副調(diào)研員擔(dān)任，根據(jù)分工分別負(fù)責(zé)各位市政府領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)重大督查任務(wù)。初步想法是一位督查專員負(fù)責(zé)兩位市政府領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重大責(zé)任目標(biāo)的督查落實(shí)工作，以及涉及多個(gè)部門(mén)位的督查落實(shí)工作。在人員、任務(wù)、權(quán)利已經(jīng)明確的基礎(chǔ)上，將進(jìn)一步明確督查工作責(zé)任制，落實(shí)協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的各位副秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)同志、督查專員的工作責(zé)任，并逐步加以完善。各縣區(qū)、各部門(mén)各位也都要根據(jù)自身工作實(shí)際，參照市政府的具體要求，實(shí)行相應(yīng)的督查專員制度，明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。同時(shí)各縣區(qū)、各部門(mén)各位要自覺(jué)接受督查專員的督導(dǎo)檢查，并保證如期完成各項(xiàng)督查事項(xiàng)。

（三）實(shí)行督查事項(xiàng)銷號(hào)制度，定期不定期調(diào)度任務(wù)完成情況。全市政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制全面啟動(dòng)以后，由市政府督查室對(duì)市政府年初確定的主要工作目標(biāo)和創(chuàng)一流工作目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，并專門(mén)建立工作臺(tái)帳。根據(jù)工作目標(biāo)任務(wù)，確定每項(xiàng)工作完成的具體時(shí)限和工作標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，結(jié)合每次政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作聯(lián)席會(huì)議調(diào)度的情況，對(duì)已如期按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成的工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行銷號(hào)，對(duì)沒(méi)有按期完成的工作任務(wù)，由協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的副秘書(shū)長(zhǎng)和市政府辦公室負(fù)責(zé)同志繼續(xù)進(jìn)行督導(dǎo)，直到任務(wù)目標(biāo)完成為止，對(duì)督查完成的工作出現(xiàn)反復(fù)的，對(duì)督查專員要有明確的要求和意見(jiàn)。下一步，還要建立考核制度，不僅考核協(xié)助市政府領(lǐng)導(dǎo)工作的各位副秘書(shū)長(zhǎng)和辦公室負(fù)責(zé)同志，還要考核各縣區(qū)、各部門(mén)位，按照任務(wù)目標(biāo)的時(shí)限要求，年底進(jìn)行綜合考評(píng)、獎(jiǎng)懲。

（四）建立政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制聯(lián)席會(huì)議制度，切實(shí)增強(qiáng)政府工作決策落實(shí)的合力。對(duì)聯(lián)席會(huì)議制度的具體要求，會(huì)議下發(fā)的文件已有明確規(guī)定，原則上一個(gè)月召開(kāi)一次，并且規(guī)定上旬召開(kāi)，我為召集人，或者受我委托，由秘書(shū)長(zhǎng)召集，聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)已基本明確，下一步還要賦予一定的權(quán)力，包括處置權(quán)、獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)、任務(wù)銷號(hào)權(quán)等。相關(guān)的目標(biāo)責(zé)任、督查責(zé)任也要由聯(lián)席會(huì)議確定。各縣區(qū)、各部門(mén)各位要借鑒市的做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，建立相應(yīng)制度，形成一級(jí)抓給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干、逐級(jí)督查、合力促落實(shí)的良好氛圍，確保政府重大決策和重要工作部署落到實(shí)處。

同志們，我們要通過(guò)政務(wù)督查聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促使政府工作得到有效落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展好政府工作“落實(shí)年”活動(dòng)，為盡快打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地提供有力的支持，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展、更好更快發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！