書(shū)記在國(guó)土資源通報(bào)大會(huì)講話(huà)

時(shí)間:2022-05-29 02:06:00

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書(shū)記在國(guó)土資源通報(bào)大會(huì)講話(huà)

同志們:

今天這次全市國(guó)土資源工作會(huì)議,是經(jīng)市政府研究確定召開(kāi)的。主要任務(wù)是總結(jié)去年國(guó)土資源工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署今年主要任務(wù)。剛才,同志做了一個(gè)很好的報(bào)告,總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是,安排工作重點(diǎn)突出,我完全同意,希望同志們認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī),認(rèn)清形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感

2012年,全市國(guó)土資源系統(tǒng)圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。一是保障發(fā)展卓有成效。在用地指標(biāo)緊缺和用地需求強(qiáng)烈的雙重壓力下,全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)不等不靠,主動(dòng)作為,用足用活政策,跑部進(jìn)省爭(zhēng)取支持,上報(bào)土地面積達(dá)4.4萬(wàn)畝,位居全省前列,為歷年最多。大力加強(qiáng)資源節(jié)約集約利用,規(guī)范推進(jìn)增減掛鉤,總規(guī)模達(dá)42177畝,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。二是管理秩序持續(xù)向好。歷經(jīng)半年多的時(shí)間,順利通過(guò)了國(guó)家土地督察局對(duì)我市的例行督察。堅(jiān)持落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡,順利通過(guò)耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核。認(rèn)真開(kāi)展衛(wèi)片執(zhí)法檢查、違法違規(guī)用地專(zhuān)項(xiàng)整治,2011年度違法用地比例降至4.1%。三是資源配置水平明顯提高。大力推進(jìn)土地招商,進(jìn)一步規(guī)范土地市場(chǎng),全市實(shí)現(xiàn)土地收益58.6億元,其中市區(qū)15億元,有力促進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展。四是資源深入推進(jìn)。地質(zhì)勘查投入大幅度增加,地質(zhì)找礦不斷取得突破,初步探明了曹縣煤田、鄄城鹽礦儲(chǔ)量。巨野礦區(qū)產(chǎn)煤達(dá)1250萬(wàn)噸。五是服務(wù)民生成效顯著。積極開(kāi)展抗旱打井找水工作,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。較好地解決了征地補(bǔ)償安置、涉土糾紛等突出問(wèn)題,切實(shí)保障和維護(hù)了群眾利益。六是業(yè)務(wù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。第二次土地調(diào)查、基準(zhǔn)地價(jià)更新、開(kāi)發(fā)區(qū)集約用地評(píng)價(jià)、國(guó)土資源所規(guī)范化建設(shè)、“數(shù)字”地理框架建設(shè)等均取得很大進(jìn)展,為國(guó)土資源工作長(zhǎng)足發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。七是隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。深入開(kāi)展依法行政年。實(shí)施兩整治一改革、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等活動(dòng),努力構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系,國(guó)土資源系統(tǒng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的形象進(jìn)一步樹(shù)立。

總之,去年全市國(guó)土資源工作重點(diǎn)突出,卓有成效,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),市委、市政府是滿(mǎn)意的。過(guò)去一年的工作成績(jī)來(lái)之不易,全市國(guó)土資源系統(tǒng)干部職工付出了艱辛的努力,做出了巨大的貢獻(xiàn),在此,我代表市政府向大家表示誠(chéng)摯的感謝和親切的問(wèn)候!

2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是打造科學(xué)發(fā)展高地的全面啟動(dòng)年。做好今年的國(guó)土資源工作,事關(guān)大局,影響深遠(yuǎn)。

首先,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)國(guó)土資源工作提出了新挑戰(zhàn)。省委、省政府立足打造魯蘇豫皖交界地區(qū)科學(xué)發(fā)展高地,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步支持加快科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)》,為我市發(fā)展提供了千載難逢的機(jī)遇。全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、第十二次黨代會(huì)、市人代會(huì)分別明確提出了今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總目標(biāo),即深入實(shí)施工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,以大項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,扎實(shí)推進(jìn)“五大基地、一大產(chǎn)業(yè)”建設(shè),使我市經(jīng)濟(jì)總量跨入全省中等行列。這一戰(zhàn)略定位,需要大量的資源作支撐。特別是今年提出地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入分別增長(zhǎng)14%和18%以上,規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上;積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化,建設(shè)農(nóng)村住房4萬(wàn)戶(hù),開(kāi)工建設(shè)保障性住房12387套等任務(wù)目標(biāo),這些都與國(guó)土資源工作息息相關(guān)。如何圍繞這些目標(biāo)開(kāi)展工作并取得實(shí)質(zhì)性突破,是對(duì)國(guó)土資源部門(mén)的重大考驗(yàn)。

其次,轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)國(guó)土資源工作提出了新任務(wù)。一方面,建設(shè)用地供需矛盾日益突出;另一方面,粗放用地、低效用地問(wèn)題仍然存在,這兩方面問(wèn)題疊加在一起,使得推進(jìn)國(guó)土資源管理與創(chuàng)新的任務(wù)更為緊迫。如何通過(guò)科學(xué)調(diào)控土地供應(yīng)總量、結(jié)構(gòu)和布局,發(fā)揮土地供應(yīng)對(duì)社會(huì)投資的引導(dǎo)和調(diào)控功能,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,既是國(guó)土資源管理面臨的重要任務(wù),也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大課題,需要進(jìn)一步深化研究,積極探索。

第三,土地執(zhí)法形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān)。一些地方違法違規(guī)用地仍未得到根本遏制,重點(diǎn)項(xiàng)目、部分行業(yè)用地以及涉農(nóng)用地違法違規(guī)問(wèn)題存有反彈苗頭。特別是黨委、政府換屆之后,新任領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的心情十分迫切,必然導(dǎo)致新一輪對(duì)土地的高需求,違法用地形勢(shì)日益嚴(yán)峻。

總之,面對(duì)壓力和挑戰(zhàn),全市各級(jí)各部門(mén)必須立足當(dāng)前、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),充分認(rèn)識(shí)做好現(xiàn)階段國(guó)土資源管理工作的重要性,樹(shù)立節(jié)約集約、整合挖潛、依法行政觀(guān)念,積極開(kāi)拓進(jìn)取,破解發(fā)展難題,努力推動(dòng)各項(xiàng)工作邁上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)新突破。

二、強(qiáng)化措施,明確重點(diǎn),全力推進(jìn)國(guó)土資源工作跨越發(fā)展

(一)堅(jiān)守耕地紅線(xiàn)。耕地保護(hù)工作沒(méi)有任何討價(jià)還價(jià)的余地,任何時(shí)候都不能掉以輕心,這根“高壓線(xiàn)”堅(jiān)決不能碰。一是認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制。把保護(hù)耕地和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展放在同等重要位置,嚴(yán)格落實(shí)市政府與各縣區(qū)簽訂的耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),切實(shí)履行耕地保護(hù)責(zé)任制,確保下達(dá)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積和土地整理復(fù)墾開(kāi)發(fā)補(bǔ)充耕地面積責(zé)任目標(biāo)全面完成。二是加大土地整合力度。拓寬投資渠道,通過(guò)爭(zhēng)取國(guó)家、省級(jí)項(xiàng)目資金,投入市、區(qū)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,市場(chǎng)化運(yùn)作等融資方式,推進(jìn)村莊整合,改造中低產(chǎn)田,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效。要認(rèn)真實(shí)施好省政府批復(fù)的5個(gè)土地綜合整治項(xiàng)目,妥善解決各種問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)。三是健全完善土地管理長(zhǎng)效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府出臺(tái)的加強(qiáng)土地管理、嚴(yán)格責(zé)任追究?jī)蓚€(gè)文件,堅(jiān)持完善與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、司法機(jī)關(guān)的聯(lián)合查案機(jī)制,配合國(guó)家土地督察局深入開(kāi)展督察工作,建設(shè)“一張圖”管地管礦綜合監(jiān)管平臺(tái),全面提高土地執(zhí)法效能,切實(shí)鞏固和擴(kuò)大例行督察成果。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。去年我市因單縣政府違法批地案和2011年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查被國(guó)土資源部掛牌督辦和約談,影響極壞,教訓(xùn)深刻。2012年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查已經(jīng)開(kāi)始,在檢查對(duì)象、政策界限、違法占用耕地面積比例計(jì)算方式等方面與往年都有所不同,標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格,問(wèn)責(zé)更嚴(yán)厲。我們堅(jiān)決不能在同一問(wèn)題上栽?xún)纱胃^。對(duì)此,各縣區(qū)必須高度重視,抓緊做好查處整改,確保違法用地比例降到8%以下。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),沒(méi)有任何理由、任何條件可談,必須不折不扣地完成。一要加大拆除力度。降低違法用地比例的唯一途徑在于拆除復(fù)耕。各縣區(qū)必須下狠手,快行動(dòng),對(duì)照?qǐng)D斑逐一列出名單,對(duì)沒(méi)有上項(xiàng)目而拉院墻的違法用地要全部推倒復(fù)耕,對(duì)占地多廠(chǎng)房少的項(xiàng)目要堅(jiān)決瘦身,對(duì)占地不開(kāi)工的小項(xiàng)目要一律拆除,對(duì)占用耕地的農(nóng)村宅基地、路邊店和占用基本農(nóng)田的項(xiàng)目,要徹底拆除復(fù)耕,對(duì)拆除后的違法用地,要及時(shí)予以復(fù)耕復(fù)綠。二是重拳打擊違法用地行為。要抓大案、要案,讓違法用地者付出高額的代價(jià)。要公開(kāi)調(diào)查、公開(kāi)處理一批性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響嚴(yán)重的典型案件,在各類(lèi)新聞媒體上公布。要高度關(guān)注農(nóng)民建房,加強(qiáng)日常監(jiān)管,杜絕隨意占用耕地。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。市政府將組織力量督導(dǎo)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,對(duì)整改不力、違法嚴(yán)重的縣區(qū),直接約談?wù)饕?fù)責(zé)人。對(duì)有案不報(bào)、壓案不查的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,絕不姑息。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。配強(qiáng)配足人員力量,配齊設(shè)備,落實(shí)經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化培訓(xùn),提高素質(zhì)。

(三)圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供用地保障。在國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的土地管理制度政策環(huán)境下,我們?cè)谕恋乩蒙媳仨殘?jiān)持依法依規(guī)集約用地。一是多方爭(zhēng)取用地指標(biāo)。沒(méi)有用地指標(biāo),發(fā)揮土地資源優(yōu)勢(shì)就是一句空話(huà)。積極主動(dòng)地爭(zhēng)取用地指標(biāo)是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)措施,要緊緊抓住這個(gè)“牛鼻子”。省里的盤(pán)子是既定的,所以要早做工作、主動(dòng)工作、做實(shí)工作,搶占先機(jī),提高項(xiàng)目檔次,多占用國(guó)家和省里的指標(biāo)。各縣區(qū)要未雨綢繆,對(duì)今年需要用地的項(xiàng)目進(jìn)行排隊(duì),及時(shí)完善申報(bào)材料,抓緊上報(bào)。二是實(shí)行差別化管理。充分發(fā)揮土地調(diào)控功能,優(yōu)先保障重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和保障性住房等民生項(xiàng)目用地,對(duì)“兩高一資”、產(chǎn)能過(guò)剩和低水平重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目,堅(jiān)決不予供地。要加強(qiáng)土地利用批后監(jiān)管,建立健全獎(jiǎng)懲制度,對(duì)土地供應(yīng)政策落實(shí)好的地方,給予用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)落實(shí)不力、供地率過(guò)低的,暫停建設(shè)用地報(bào)批。三是堅(jiān)持節(jié)約集約用地。嚴(yán)格按規(guī)劃安排用地,工業(yè)項(xiàng)目必須向開(kāi)發(fā)區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,并提高投資強(qiáng)度,小項(xiàng)目、小企業(yè)不安排增加用地指標(biāo)。加大閑置土地處置力度,該無(wú)償收回的收回,該提高投資強(qiáng)度的必須限期增加投資,有好的項(xiàng)目也可以有償收回,實(shí)行騰籠換鳥(niǎo),切實(shí)提高土地利用效率。四是深入推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤。當(dāng)前,增減掛鉤是破解“保發(fā)展、保紅線(xiàn)”兩難局面,解決我市用地問(wèn)題的根本途徑。二次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村居民點(diǎn)用地在城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量中的比重約為70%,開(kāi)展掛鉤試點(diǎn)潛力巨大。各縣區(qū)要及時(shí)總結(jié)掛鉤試點(diǎn)中的好做法,成立專(zhuān)門(mén)工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,強(qiáng)化督導(dǎo),為項(xiàng)目順利實(shí)施搭建平臺(tái),按照省下達(dá)的計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。繼續(xù)加大項(xiàng)目的申報(bào)力度,力爭(zhēng)全年達(dá)到5萬(wàn)畝。

(四)大力發(fā)展礦業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。一是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)督管理。鞏固強(qiáng)化整頓規(guī)范成果,全面實(shí)施礦產(chǎn)資源規(guī)劃,嚴(yán)格執(zhí)行總量控制、分區(qū)管理和規(guī)劃準(zhǔn)入制度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證勘查開(kāi)采等違法行為,維護(hù)良好的開(kāi)發(fā)秩序。二是以礦產(chǎn)規(guī)模開(kāi)發(fā)促進(jìn)集約發(fā)展。積極實(shí)施資源強(qiáng)市戰(zhàn)略,從過(guò)去的粗放式管理向集約開(kāi)發(fā)利用模式轉(zhuǎn)變,通過(guò)深化礦產(chǎn)資源整合,合理設(shè)置礦權(quán),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段支持和激勵(lì)礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約與綜合利用水平。三是以攻深找盲促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)深部找礦,強(qiáng)化市場(chǎng)手段,組織實(shí)施一批重大地勘項(xiàng)目,增強(qiáng)礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障作用。借助勘查隊(duì)伍的力量,以煤、鐵、鹽等優(yōu)勢(shì)資源為主攻礦種,組織精干力量開(kāi)展整裝勘查,多找礦、找大礦、找好礦,努力實(shí)現(xiàn)新的突破。四是以地質(zhì)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)綠色發(fā)展。不斷完善礦山治理投資機(jī)制,多渠道調(diào)動(dòng)社會(huì)資金,加快破損山體、采煤塌陷地、廢棄礦井治理和生態(tài)綠化,有效改善地質(zhì)環(huán)境。

(五)切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定保障民生。一是加強(qiáng)民生用地管理。合理調(diào)整土地供應(yīng)結(jié)構(gòu),加大保障性住房特別是中低價(jià)位、中小套型普通住房用地供應(yīng),比例不低于住房用地供應(yīng)總量的70%。繼續(xù)深化征地制度改革,建立完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障機(jī)制,適當(dāng)提高農(nóng)民補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),保證被征地農(nóng)民生活水平不降低、長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障。二是做好土地經(jīng)營(yíng)工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)和制度建設(shè),充分發(fā)揮土地的融資功能,加大招商引資力度,嚴(yán)格招拍掛出讓?zhuān)⒁?guī)范有序的土地市場(chǎng),確保政府土地收益最大化。三是加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治。要把地質(zhì)災(zāi)害防治始終裝在心里、抓在手上,不斷完善群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò),健全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理地質(zhì)災(zāi)害隱患。四是加強(qiáng)信訪(fǎng)工作。探索建立從源頭上預(yù)防矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制,做到關(guān)口前移,超前防范,切實(shí)把初信初訪(fǎng)解決在首辦環(huán)節(jié),把不穩(wěn)定因素化解在基層,決不能因?yàn)樾旁L(fǎng)工作沒(méi)做好、不到位,引發(fā)問(wèn)題,影響全市形象。五是全面推進(jìn)測(cè)繪與地理信息廣泛應(yīng)用。著力加快數(shù)字地理空間框架建設(shè),年底前完成地理信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。要提高測(cè)繪應(yīng)用服務(wù)水平,及時(shí)向社會(huì)提供針對(duì)性強(qiáng)、適用性強(qiáng)的測(cè)繪成果,實(shí)現(xiàn)地理信息資源共建共享。

三、協(xié)調(diào)配合,齊抓共管,切實(shí)形成整體合力

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要切實(shí)把國(guó)土資源管理作為一項(xiàng)全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作,進(jìn)一步明確土地管理、耕地保護(hù)、執(zhí)法監(jiān)管等方面的重大責(zé)任,積極支持國(guó)土資源部門(mén)依法履行職責(zé),主動(dòng)接受?chē)?guó)家土地督察局的督察指導(dǎo),嚴(yán)格規(guī)范管理,建立良好的國(guó)土資源管理利用秩序。新一屆政府換屆后,多數(shù)調(diào)整了國(guó)土資源工作分工,希望同志們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)國(guó)土資源工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí),把握大局大勢(shì),嚴(yán)格依法行政,不斷提高統(tǒng)籌謀劃的能力和水平。

二要加強(qiáng)部門(mén)配合。各相關(guān)部門(mén)要大力支持關(guān)心國(guó)土資源工作,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作配合,健全完善聯(lián)席會(huì)議、信息通報(bào)、案件查辦和移送協(xié)調(diào)配合等制度,落實(shí)共同管理責(zé)任,形成國(guó)土資源齊抓共管的強(qiáng)大合力。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)土資源部門(mén)要大力推進(jìn)機(jī)制、體制創(chuàng)新,全面落實(shí)工作問(wèn)責(zé)制,完善制度,加強(qiáng)培訓(xùn),強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),不斷提高行政效率和執(zhí)法水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),大興求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),圍繞國(guó)土資源領(lǐng)域的重點(diǎn)難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題,深入開(kāi)展調(diào)查研究,牢牢把握服務(wù)保障和嚴(yán)格監(jiān)管的主動(dòng)權(quán)。要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,努力打造一支嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉政勤政、經(jīng)得起各種考驗(yàn)的國(guó)土資源干部隊(duì)伍。

同志們,今年的國(guó)土資源管理工作任務(wù)艱巨而繁重,各級(jí)各部門(mén)要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到這次會(huì)議精神上來(lái),搶抓機(jī)遇,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全力推動(dòng)國(guó)土資源工作再上新臺(tái)階,為我市打造科學(xué)發(fā)展高地做出新的更大貢獻(xiàn),以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)!