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同志們：

今天召開全縣衛(wèi)生工作會議，主要任務(wù)是表彰先進(jìn)，總結(jié)去年全縣衛(wèi)生工作，部署今年工作。剛才，王局長總結(jié)了2011年全縣衛(wèi)生工作，對今年工作作了全面部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合我縣實際，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感

2011年，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)圍繞中心，服務(wù)大局，創(chuàng)新思路，真抓實干，衛(wèi)生工作取得了顯著成績。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級各部門和社會各界重視支持的結(jié)果，更是廣大醫(yī)務(wù)工作者辛勤努力的結(jié)果。在此，我代表縣政府向為衛(wèi)生工作付出艱辛努力的廣大干部職工，向一直關(guān)心、支持衛(wèi)生工作的各級各部門和社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，我縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍存在一些困難和問題，與人民群眾日益增長的健康需求仍有較大的差距。挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，我們要正確研判形勢，搶抓發(fā)展機(jī)遇。從內(nèi)部環(huán)境來看，我縣衛(wèi)生事業(yè)蓬勃發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施不斷夯實，隊伍建設(shè)日益加強(qiáng)，衛(wèi)生服務(wù)體系更加健全，管理體制日趨完善，群眾健康意識逐步提高，為我縣加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。從外部環(huán)境來看，國家、省、市陸續(xù)出臺有關(guān)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策和工作措施，給衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展注入了新活力。因此，全縣衛(wèi)生系統(tǒng)一定要增強(qiáng)做好衛(wèi)生工作的責(zé)任感和緊迫感，緊緊抓住改革發(fā)展的有利時機(jī)，吃透政策，振奮精神，乘勢而上，全力推動衛(wèi)生工作再上新臺階。

二、突出重點(diǎn)，努力推動衛(wèi)生工作快速健康發(fā)展

今年是全面推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的關(guān)鍵之年，任務(wù)繁重，壓力很大，我們務(wù)必要以抓落實、打硬仗、出戰(zhàn)果的精神和要求，精心組織，科學(xué)謀劃，統(tǒng)籌兼顧，努力推動衛(wèi)生事業(yè)快速健康發(fā)展。重點(diǎn)要做好以下六個方面的工作：

（一）全面謀劃，加快推進(jìn)和完善醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的管理人員、醫(yī)療工作者要充分掌握政策、深刻理解政策，自覺執(zhí)行政策。我要再作強(qiáng)調(diào)的是有關(guān)基本藥物制度問題。實施國家基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是消除“以藥補(bǔ)藥”和藥價虛高的有效舉措，同時也是醫(yī)改的重點(diǎn)和難點(diǎn)，涉及多方面利益關(guān)系的調(diào)整。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和一體化管理的村衛(wèi)生室已經(jīng)分別于去年1月1日和今年1月1日全部啟動實施基本藥物制度。縣衛(wèi)生局務(wù)必要會同有關(guān)部門深入調(diào)研、做好督導(dǎo)，確保我縣實施基本藥物制度工作順利推進(jìn)、取得良好成效。

（二）強(qiáng)化職責(zé)，著力提升公共衛(wèi)生工作水平。各級、各有關(guān)部門和醫(yī)療單位要強(qiáng)化和落實公共衛(wèi)生職責(zé)，堅持預(yù)防為主的方針，不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)急物資儲備等方面的建設(shè)，提高防范和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件及重大疫情的能力，促進(jìn)公共衛(wèi)生工作上水平、上臺階。扎實開展基本公共衛(wèi)生、重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目，認(rèn)真落實艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病等防治措施，全力抓好手足口病、流腦等傳染病的宣傳、預(yù)防、治療工作，確保不發(fā)生大面積暴發(fā)和流行。進(jìn)一步提升衛(wèi)生監(jiān)督能力，加大對醫(yī)療市場的監(jiān)督，規(guī)范衛(wèi)生行業(yè)行為。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民健康的生活方式，增強(qiáng)人們?nèi)罕姷慕】狄庾R，提高人民群眾的保健水平。

（三）筑牢基石，切實加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要繼續(xù)鞏固完善以縣級醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建立多元化投入機(jī)制，衛(wèi)生部門要爭取一切可以爭取的政策、項目和資金，努力改善醫(yī)療衛(wèi)生條件。一是抓好農(nóng)村衛(wèi)生室建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要高度重視，大力支持；有關(guān)部門在政策允許的情況下要減免相關(guān)規(guī)費(fèi)。二是加快縣級醫(yī)院建設(shè)?？h第一人民醫(yī)院新院區(qū)今年要確保投入使用，縣婦幼保健院新院區(qū)也要抓緊做好圖紙設(shè)計等前期工作，爭取盡快開工建設(shè)。

（四）加強(qiáng)管理，不斷完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要進(jìn)一步提高住院和門診報銷比例，使參合群眾得到更多實惠。要創(chuàng)新補(bǔ)償機(jī)制，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對新型農(nóng)村合作醫(yī)療的即時補(bǔ)償制度。要切實加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金使用的監(jiān)督管理，有效防止和堅決查處挪用、套取、騙取新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的人和事，堅決從嚴(yán)查處違規(guī)套取新農(nóng)合基金等不法行為，切實管好用好農(nóng)民的“健康錢、救命錢”，確?；鸢踩？顚Ｓ谩⒂贸龀尚?。

（五）增強(qiáng)后勁，大力加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍建設(shè)。強(qiáng)化人才是第一資源的思想，要在加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)上創(chuàng)新方法，繼續(xù)在引進(jìn)專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人才的同時，加強(qiáng)繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)，可采取邀請專家坐診和選派骨干醫(yī)生到名院跟班學(xué)習(xí)這種“引進(jìn)來、走出去”的方式，全面提高我縣衛(wèi)生隊伍整體素質(zhì)。要制定切實可行的人才發(fā)展規(guī)劃，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、德才兼?zhèn)?、適應(yīng)不同層次需求的衛(wèi)生專業(yè)人才隊伍。同時，縣級醫(yī)療單位要切實承擔(dān)起為鎮(zhèn)村兩級培養(yǎng)技術(shù)人才的責(zé)任，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生專業(yè)人才的培養(yǎng)，建立農(nóng)村衛(wèi)生人員定期進(jìn)修學(xué)習(xí)制度，按年度有計劃地安排基層衛(wèi)生人員到縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)進(jìn)修。建立和健全醫(yī)院內(nèi)部管理制度，充分調(diào)動臨床醫(yī)務(wù)人員的積極性。

（六）提升質(zhì)量，努力維護(hù)正常醫(yī)療服務(wù)秩序。近年來，我縣的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量總體在不斷提升，但也有很多問題，特別是“醫(yī)鬧”現(xiàn)象，破壞了醫(yī)療秩序和醫(yī)療環(huán)境，社會負(fù)面影響大。各醫(yī)療衛(wèi)生單位務(wù)必深刻反思，吸取教訓(xùn)，切實改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)態(tài)度，著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理，把重點(diǎn)放在提升服務(wù)質(zhì)量上。今年，要把醫(yī)療質(zhì)量作為醫(yī)院建設(shè)的主線，縣衛(wèi)生局要組織專業(yè)人員對各級醫(yī)療單位進(jìn)行業(yè)務(wù)督查，認(rèn)真落實各項管理制度和監(jiān)督措施，狠抓醫(yī)療質(zhì)量，降低醫(yī)療風(fēng)險，杜絕重大醫(yī)療事故的發(fā)生，維護(hù)正常的醫(yī)療秩序，創(chuàng)造良好的醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保圓滿完成今年衛(wèi)生工作各項任務(wù)

今年的衛(wèi)生工作任務(wù)異常繁重，衛(wèi)生主管部門和各醫(yī)療衛(wèi)生單位要進(jìn)一步加強(qiáng)對衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高執(zhí)行力，奮力抓落實。

一要高度重視。保障和改善民生是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目標(biāo)，是激發(fā)廣大人民群眾積極性、促進(jìn)社會和諧的重要途徑。衛(wèi)生事業(yè)是民生工作的重要組成部分，各級各部門在決策規(guī)劃、推進(jìn)發(fā)展時要對衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展給予足夠重視，政策傾斜。同時，要進(jìn)一步做好輿論宣傳工作，形成全社會關(guān)心衛(wèi)生、支持衛(wèi)生、參與衛(wèi)生改革的新局面。

二要落實責(zé)任。各級各部門要切實履行職責(zé)，真正把衛(wèi)生工作擺到社會建設(shè)的重要位置，作為改革發(fā)展的重要內(nèi)容，列入議事日程，充分發(fā)揮衛(wèi)生事業(yè)在解決民生、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面的重要作用；要準(zhǔn)確把握今年衛(wèi)生工作的重點(diǎn)任務(wù)，按照職責(zé)分工，搞好協(xié)作配合，形成衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的合力；要繼續(xù)加大對衛(wèi)生事業(yè)的投入，統(tǒng)籌安排衛(wèi)生項目建設(shè)，解決好衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供有力保障。衛(wèi)生部門要主動為黨委、政府當(dāng)好參謀，積極主動地開展工作，全面提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

三要注重運(yùn)作。衛(wèi)生工作頭緒多、涉及面廣，實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的大發(fā)展，既要重決策，更要重運(yùn)作。衛(wèi)生部門一定要把創(chuàng)新機(jī)制、提高能力、抓好落實作為當(dāng)前和今后一個時期衛(wèi)生工作的著力點(diǎn)，緊密結(jié)合工作實際，摸實情，出實招，求實效，在工作推動機(jī)制、督促檢查辦法等方面積極探索，下大工夫全面提升執(zhí)行力。要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，始終把維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全放在首位。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高專業(yè)水平，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，保證醫(yī)療安全，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，維護(hù)衛(wèi)生行業(yè)的良好形象。

同志們，衛(wèi)生工作是群眾健康安全之本，希望各級各部門認(rèn)真落實好此次會議精神，把衛(wèi)生工作提到更加重要的位置，進(jìn)一步解放思想、齊心協(xié)力，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成今年衛(wèi)生工作的各項任務(wù)，不斷開創(chuàng)我縣衛(wèi)生工作的新局面，為加快建設(shè)開放進(jìn)取文明和諧的新作出更大的貢獻(xiàn)！