導(dǎo)語(yǔ)：書記在企業(yè)搬遷大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

實(shí)施中心城工業(yè)企業(yè)搬遷是市委、市政府的重要決策部署，市人大常委會(huì)高度重視，緊抓不放，已搞了兩次視察，這是第三次。目的是進(jìn)一步動(dòng)員和督促各級(jí)各有關(guān)方面，面對(duì)實(shí)施兩大國(guó)家戰(zhàn)略的新形勢(shì)，深化認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，扎實(shí)工作，確保按期完成中心城工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、組織有力，攻堅(jiān)克難，中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作成效顯著

今天，我們實(shí)地察看了10家企業(yè)的搬遷進(jìn)展情況，聽(tīng)取了有關(guān)負(fù)責(zé)同志的工作匯報(bào)。總的感到，中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市經(jīng)信委、各相關(guān)縣區(qū)、部門、單位和企業(yè)做了大量艱苦細(xì)致的工作，進(jìn)展較快，取得了明顯成效。突出表現(xiàn)在“三個(gè)有力”：

一是領(lǐng)導(dǎo)有力。企業(yè)搬遷工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)工程，協(xié)調(diào)配合難度大。為此，市政府專門成立了市中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組，四位市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，31個(gè)部門、單位的主要負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行集中辦公，集中牽頭，全面推進(jìn)搬遷工作。同時(shí)，落實(shí)了企業(yè)搬遷責(zé)任縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和責(zé)任部門單位，進(jìn)一步明確了責(zé)任。相關(guān)縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、部門單位內(nèi)部也都成立了搬遷工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室，建立了靈活、高效的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，為搬遷工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是措施有力。各級(jí)各部門把搬遷工作列入重要工作日程，積極為企業(yè)搬遷提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好條件。搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織市財(cái)政局、國(guó)土資源局、住建委、發(fā)改委等部門對(duì)涉及搬遷企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估、損失補(bǔ)償、土地收儲(chǔ)、住宅安置、項(xiàng)目手續(xù)辦理等事項(xiàng)分別制定了相應(yīng)的意見(jiàn)、辦法等配套政策，為企業(yè)搬遷開(kāi)辟了“綠色通道”。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)搬遷工作進(jìn)展需要，及時(shí)召開(kāi)企業(yè)搬遷工作調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)20余次，研究解決企業(yè)搬遷工作中存在的困難和問(wèn)題。各責(zé)任單位、辦公室各工作組認(rèn)真負(fù)責(zé)，積極與企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系對(duì)接，指導(dǎo)企業(yè)制定搬遷方案，完善搬遷工作措施，主動(dòng)為企業(yè)做好協(xié)調(diào)服務(wù)。東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、市經(jīng)信委等部門實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)辦公服務(wù)；市發(fā)改委牽頭組織項(xiàng)目組多次到企業(yè)調(diào)研，協(xié)調(diào)解決海科電化等企業(yè)搬遷選址和墾利更新化工廠關(guān)停改搬遷問(wèn)題；市信訪局主動(dòng)深入華泰化工等企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)制定應(yīng)急預(yù)案，確保社會(huì)穩(wěn)定。三是推進(jìn)有力。企業(yè)搬遷領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室想方設(shè)法，不斷加大對(duì)搬遷工作的督導(dǎo)推進(jìn)力度，領(lǐng)導(dǎo)制定了《中心城工業(yè)企業(yè)搬遷推進(jìn)辦法》和《中心城工業(yè)企業(yè)搬遷督查考核辦法》，將搬遷工作開(kāi)展情況列入市政府年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)責(zé)任縣區(qū)、責(zé)任單位的督導(dǎo)調(diào)度，各責(zé)任縣區(qū)、單位、企業(yè)認(rèn)真按照市政府的安排部署，大力推進(jìn)，加快了企業(yè)搬遷進(jìn)程。截止目前，中心城計(jì)劃搬遷（轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)停）的31家工業(yè)企業(yè)，都已制定搬遷（轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)停）工作方案，10家企業(yè)基本完成搬遷（關(guān)停）任務(wù)，13家已完成選址，另有8家企業(yè)正在進(jìn)行選址。

二、正視問(wèn)題，分析原因，切實(shí)增強(qiáng)加快推進(jìn)企業(yè)搬遷的壓力感

雖然搬遷工作取得了很大成績(jī)，有了較快進(jìn)展，但也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。特別是要看到，當(dāng)前好搬的、問(wèn)題少的、難度小的都已完成或基本完成，問(wèn)題比較突出、難度大的還都在后邊，與市委、市政府的要求還有差距。一是思想認(rèn)識(shí)上還有差距。盡管各級(jí)各單位對(duì)實(shí)施企業(yè)搬遷都有了共同的認(rèn)識(shí)，但有的單位、企業(yè)和個(gè)別同志對(duì)實(shí)施工業(yè)企業(yè)搬遷的重要性認(rèn)識(shí)還不夠深，有等、靠、拖的想法，工作的積極性和主動(dòng)性不夠高。比如，今天上午我們看的石大科技提出要將搬遷完成時(shí)間延期到2015年完成，明顯超出了市政府2012年完成搬遷的最晚搬遷時(shí)限。對(duì)此，東營(yíng)區(qū)政府要積極做好企業(yè)的工作，想方設(shè)法為企業(yè)搬遷創(chuàng)造條件，營(yíng)造環(huán)境，堅(jiān)決按照市政府文件要求督促企業(yè)及早實(shí)施搬遷。同時(shí)希望各搬遷企業(yè)負(fù)責(zé)人要充分認(rèn)識(shí)到，既然市委市政府下了這么大的決心、花費(fèi)這么多的精力來(lái)實(shí)施搬遷，搬遷任務(wù)必須不折不扣地去完成。希望大家主動(dòng)貫徹落實(shí)市委市政府的安排部署，積極對(duì)待企業(yè)搬遷工作，認(rèn)真組織實(shí)施。二是搬遷進(jìn)度上有差距。從今天視察的情況看，東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)動(dòng)作迅速，工作措施得力，搬遷工作整體推進(jìn)較快。其他縣區(qū)、企業(yè)還要加快進(jìn)度。前一段時(shí)間，特別是自豐璞主任在3月23日實(shí)地視察東營(yíng)區(qū)企業(yè)搬遷工作后，東營(yíng)區(qū)集中時(shí)間、集中人力，逐一深入轄區(qū)內(nèi)22家搬遷企業(yè)，搞調(diào)研、探底細(xì)，掌握了搬遷企業(yè)的一些基本情況，近期工作進(jìn)展較快。三是問(wèn)題解決上有差距。雖然各級(jí)各部門都把為搬遷企業(yè)解決問(wèn)題作為工作的重中之重，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室也做了大量推進(jìn)工作，但有些問(wèn)題還要積極推進(jìn)。華泰化工集團(tuán)、天信紡織公司等搬遷企業(yè)職工住宅安置工作，需要建設(shè)、規(guī)劃、城市管理、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門、單位抓緊制定方案并組織實(shí)施。墾利東墾更新化工廠由關(guān)停改為搬遷，其選址、手續(xù)辦理等問(wèn)題需要墾利縣政府積極推動(dòng)。天信熱電項(xiàng)目問(wèn)題，關(guān)系到周邊小區(qū)供暖，事關(guān)民生，市委、市人大、市政府以及老百姓都非常關(guān)注，市供熱部門要主動(dòng)考慮，提前謀劃；搬遷企業(yè)原址土地利用、已完成搬遷企業(yè)的損失補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳎瑖?guó)土資源、財(cái)政等部門也要抓緊開(kāi)展。這些重點(diǎn)問(wèn)題，都需要我們按照相關(guān)要求，采取有力措施，強(qiáng)力推動(dòng)?？偟膩?lái)看，工業(yè)企業(yè)搬遷工作任務(wù)重，壓力大，困難多，盡管已取得了較快進(jìn)展，但如不加快推進(jìn)，將難以如期完成市政府確定的搬遷任務(wù)。

三、認(rèn)清形勢(shì)，加大力度，確保中心城工業(yè)企業(yè)搬遷深入扎實(shí)推進(jìn)

當(dāng)前，兩大國(guó)家戰(zhàn)略在東營(yíng)交匯融合，給我們帶來(lái)重大的歷史機(jī)遇，也對(duì)我們提出了更高的發(fā)展要求。實(shí)施中心城工業(yè)企業(yè)搬遷，就是實(shí)施兩大戰(zhàn)略的具體實(shí)踐，各級(jí)各有關(guān)部門和相關(guān)企業(yè)要從這一大局著眼，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加大力度，扎實(shí)推進(jìn)。下一步要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：第一，要加大工作推進(jìn)力度。針對(duì)每個(gè)搬遷企業(yè)的具體情況，要制定詳細(xì)具體的搬遷計(jì)劃，細(xì)化搬遷步驟，排出項(xiàng)目單子和開(kāi)工順序。已展開(kāi)搬遷工作的企業(yè)要加快施工進(jìn)度，還沒(méi)有行動(dòng)的企業(yè)要抓緊行動(dòng)起來(lái)，爭(zhēng)取企業(yè)早搬遷、早開(kāi)工、早建設(shè)、早投產(chǎn)。要指導(dǎo)企業(yè)按照政策要求，妥善安置職工，做好職工穩(wěn)定工作，保持社會(huì)穩(wěn)定。第二，要加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度。按照一企一策、分類指導(dǎo)的原則，各責(zé)任單位要全力靠上做工作，搞好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)，及時(shí)解決企業(yè)搬遷過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，最大限度維護(hù)企業(yè)和職工的利益，為搬遷工作快速全面展開(kāi)提供有力條件。特別是具體負(fù)責(zé)搬遷工作的同志，一定要沉下去，企業(yè)到底是什么想法、下一步采取什么措施，這些都需要你們?nèi)プ黾?xì)致的調(diào)研和摸底，去幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問(wèn)題。第三，要加大行政執(zhí)法力度。在組織實(shí)施企業(yè)搬遷過(guò)程中，各執(zhí)法部門在為企業(yè)搞好服務(wù)的同時(shí)，要加大對(duì)那些思想重視不夠、搬遷進(jìn)展緩慢企業(yè)的執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要堅(jiān)決依法查處，絕不姑息。對(duì)那些無(wú)正當(dāng)理由、未經(jīng)市政府批準(zhǔn)，不按期完成搬遷的企業(yè)，責(zé)任縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照市政府10號(hào)文件規(guī)定，采取停水、停電等綜合性限制措施，督促其搬遷。第四，要加大教育引導(dǎo)力度。要組織責(zé)任縣區(qū)和牽頭部門深入企業(yè)，加強(qiáng)搬遷工作指導(dǎo)思想、基本原則、搬遷方式和扶持措施等政策宣講，認(rèn)真聽(tīng)取企業(yè)對(duì)搬遷工作的意見(jiàn)建議，引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)實(shí)施搬遷對(duì)于促進(jìn)企業(yè)升級(jí)發(fā)展的重要意義，幫助企業(yè)克服“等、靠”思想，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)施搬遷的自覺(jué)性和責(zé)任感，形成政府幫助搬遷、企業(yè)主動(dòng)搬遷的良好氛圍。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為搬遷工作提供強(qiáng)有力的組織保證

一是強(qiáng)化工作力量。各級(jí)各有關(guān)部門、單位要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)搬遷工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊調(diào)整充實(shí)搬遷工作力量。要進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)搬遷集中辦公室的支持力度，從人、財(cái)、物等各方面給予充分保障。要充分發(fā)揮集中辦公人員的力量，挖掘集中辦公人員的潛能，確保搬遷工作有人盯上、靠上。二是搞好協(xié)調(diào)配合。各責(zé)任縣區(qū)和部門、單位是企業(yè)搬遷的組織者和責(zé)任主體，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，積極解決存在的問(wèn)題和困難。各有關(guān)職能部門也要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，及時(shí)為企業(yè)辦理各項(xiàng)審批手續(xù)，加快審批速度，為搬遷工作爭(zhēng)取時(shí)間。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室各工作組也要認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，形成工作合力。三是嚴(yán)格督查考核。要實(shí)行責(zé)任狀制度，市政府要與責(zé)任縣區(qū)、市直部門簽，縣區(qū)要和搬遷企業(yè)、縣直部門簽，企業(yè)也要把責(zé)任狀簽訂到車間和具體責(zé)任人，對(duì)照責(zé)任狀嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。要嚴(yán)格執(zhí)行搬遷工作報(bào)告制度和定期通報(bào)制度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度，定期通報(bào)，對(duì)工作力度大、搬遷進(jìn)展快的要通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)工作拖拉、進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng)并限期整改，對(duì)工作不力、不能按期完成任務(wù)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。市人大常委會(huì)將繼續(xù)把搬遷任務(wù)完成情況納入評(píng)選優(yōu)秀人大代表的重要條件，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人是各級(jí)人大代表的要嚴(yán)格要求，督促他們帶頭發(fā)揮好表率作用。對(duì)于拖著不辦的，由人代委審查代表資格是否合格，不合格的責(zé)令辭職。同志們，中心城工業(yè)企業(yè)搬遷工作任務(wù)艱巨，意義重大。各縣區(qū)、各有關(guān)部門、單位要高度重視，精心組織，加快推進(jìn)，確保按期完成任務(wù)，為加快推進(jìn)兩大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。