縣長在審計學(xué)會成立會講話

時間:2022-07-24 11:00:37

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縣長在審計學(xué)會成立會講話

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

在審計機(jī)關(guān)成立26周年之際,我們在此召開縣審計學(xué)會暨內(nèi)部審計協(xié)會成立大會,這是全縣審計工作中的一件大事,標(biāo)志著我縣審計工作揭開了嶄新的一頁。首先,我代表縣委、縣政府對審計學(xué)會的成立,向新當(dāng)選的審計學(xué)會會長、副會長、秘書長、常務(wù)理事、理事表示熱烈的祝賀!向?qū)ξ铱h審計理論研究給予關(guān)心和支持的省、市審計部門的領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!借此機(jī)會,我講幾點(diǎn)意見:

一、充分肯定審計工作所取得的成績

近幾年來,在省、市審計部門的正確指導(dǎo)下,在縣人大的依法監(jiān)督下,縣審計機(jī)關(guān)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“依法審計、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí)”的工作方針,不斷加大審計執(zhí)法力度,全面提高審計工作水平和質(zhì)量,全面完成了各項(xiàng)審計任務(wù)。2012年,縣審計機(jī)關(guān)共完成審計項(xiàng)目(含專項(xiàng)審計調(diào)查)164個,查出各種違紀(jì)違規(guī)金額3003萬元,歸還原渠道資金3138萬元,調(diào)賬處理金額2987萬元,移送案件1起;共提交審計報告164份,提出審計建議143條,被采納132條,被審計的單位制定整改措施68條。應(yīng)該說,審計機(jī)關(guān)在揭示和有效遏制財經(jīng)領(lǐng)域的違紀(jì)和違法犯罪行為,維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),有效地發(fā)揮了為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用。

二、進(jìn)一步增強(qiáng)做好審計工作的責(zé)任感和使命感

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),講究秩序,強(qiáng)調(diào)規(guī)則,不僅要有健全的法律法規(guī)體系,更要有健全的執(zhí)法保障和監(jiān)管體系。審計監(jiān)督作為高層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督,既是從源頭上預(yù)防和遏制腐敗、發(fā)現(xiàn)和懲治違規(guī)違紀(jì)行為的重要手段,又是規(guī)范經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、強(qiáng)化宏觀調(diào)控的有效措施;既是國家監(jiān)督體系的重要組成部分,又是宏觀決策機(jī)制中信息反饋的重要渠道。

黨的十七大報告明確提出要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計,把經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計作為加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)、完善權(quán)力制衡機(jī)制的重要舉措和必要的制度約束環(huán)節(jié),重點(diǎn)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部、人財物管理使用、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督,健全質(zhì)詢、問責(zé)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、引咎辭職、罷免等制度。十七大首次把健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度寫入報告中,這標(biāo)志著我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作已經(jīng)步入了法治化、經(jīng)?;⒅贫然陌l(fā)展軌道??偫碓谡{(diào)研審計工作時也強(qiáng)調(diào)指出“開展領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作,為客觀公正地評價和使用干部提供了重要依據(jù),在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)責(zé)任意識、強(qiáng)化自我約束意識、提高執(zhí)政能力等方面發(fā)揮了重要作用”。這些既是對近年來經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作的充分肯定,又說明經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,確保黨員干部權(quán)力在陽光下運(yùn)行,構(gòu)建反腐倡廉中將發(fā)揮更重要的作用;同時也預(yù)示著經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作任重道遠(yuǎn),廣大審計工作者肩負(fù)了更重大的歷史使命和政治使命。這就要求我們必須進(jìn)一步提高認(rèn)識,加快完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度的步伐。

今天我縣審計學(xué)會和內(nèi)部審計協(xié)會的成立,就是站在新形勢下,為了有效適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、完善審計體制、加快審計事業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大交流而采取的一項(xiàng)重要舉措。我們就是要通過這種組織形式,動員、組織全縣廣大審計人員、財務(wù)人員進(jìn)一步解放思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)十七大報告精神,充分認(rèn)識到審計工作在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)發(fā)展和服務(wù)和諧社會建設(shè)中的巨大作用,不斷創(chuàng)新、及時填補(bǔ)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中存在的審計“真空”地帶;不斷加強(qiáng)審計監(jiān)督管理、整合審計資源、降低審計成本、提高審計質(zhì)量,有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè);不斷提高審計人員素質(zhì),提升審計工作水平,加強(qiáng)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)管理,從而提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,更好地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)。

三、充分發(fā)揮審計學(xué)會和內(nèi)部審計協(xié)會的職能作用

要緊密圍繞加快發(fā)展這一要務(wù),樹立“立審為公、執(zhí)審為民”的審計價值觀,將改善民生和服務(wù)構(gòu)建和諧社會作為審計工作的最大政績,繼續(xù)在推進(jìn)政府部門依法行政、轉(zhuǎn)變職能、提高績效、科學(xué)決策等方面發(fā)揮建設(shè)性作用。

一要突出重點(diǎn),切實(shí)發(fā)揮學(xué)會(協(xié)會)的監(jiān)督職能。一是突出領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。以促進(jìn)強(qiáng)化對權(quán)力的監(jiān)督與制約為目標(biāo),進(jìn)一步探索和完善領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容、重點(diǎn)、方式、方法以及科學(xué)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任績效評價體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對人財物管理使用量大、關(guān)鍵崗位的主要領(lǐng)導(dǎo)干部的審計監(jiān)督,推進(jìn)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的行政管理體制改革,促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部門審計。切實(shí)加強(qiáng)對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)、公用事業(yè)等專項(xiàng)資金審計,防止建設(shè)資金“跑冒滴漏”,確保各項(xiàng)資金安全運(yùn)行,發(fā)揮最大效益,促進(jìn)政府部門依法行政。三是突出財政審計。圍繞資金的經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性,在審查真實(shí)性的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)揭露管理不善、決策失誤造成的嚴(yán)重?fù)p失浪費(fèi)和國有資產(chǎn)流失問題,提高財政資金的管理水平和使用效益。四是突出民生審計。要加強(qiáng)對32項(xiàng)民生工程的審計,監(jiān)督民生工程資金安全、規(guī)范使用,促進(jìn)民生工程發(fā)揮效益。

二要開拓創(chuàng)新,切實(shí)發(fā)揮學(xué)會(協(xié)會)的服務(wù)功能。審計學(xué)會(協(xié)會)應(yīng)按照“鞏固、發(fā)展、提高、開拓”的要求,努力探索行業(yè)管理的新路子,加強(qiáng)協(xié)調(diào),搞好服務(wù)。以往,我們審計工作重審計、輕調(diào)查,今后,縣審計學(xué)會要抓住專項(xiàng)審計調(diào)查宏觀性強(qiáng)、作用范圍大、工作方式靈活的特點(diǎn),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展與影響社會穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,安排一定比例的調(diào)查項(xiàng)目,開展專項(xiàng)審計調(diào)查,認(rèn)真研究工作中遇到的新情況、新問題,有針對性地提出解決問題的思路和辦法,為縣委、縣政府決策當(dāng)好參謀,從更高層次上發(fā)揮審計服務(wù)作用。同時,我們還要加強(qiáng)與紀(jì)檢、組織、監(jiān)察、人事、財政、稅務(wù)等職能部門的工作協(xié)調(diào)與配合,積極溝通和交流,就經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、審計結(jié)論落實(shí)、審計重大案件線索移交移送、地方稅收征管、農(nóng)村財務(wù)管理等事項(xiàng),建立起一種經(jīng)常性的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,為全面開展和諧審計創(chuàng)造有利條件。

三要加強(qiáng)交流,切實(shí)提高學(xué)會理論研究水平。要積極與省市學(xué)會及兄弟部門進(jìn)行聯(lián)系溝通,請教業(yè)務(wù),吸取經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)新理論,領(lǐng)會新精神,建立信息溝通渠道,達(dá)到資源共享、成果共用的目的。要積極開展理論研究和業(yè)務(wù)交流,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),及時了解國內(nèi)外動態(tài),開闊視野,增長見識,充分發(fā)揮典型示范引導(dǎo)作用,用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)推動審計學(xué)會工作的發(fā)展,促進(jìn)審計工作水平的提高。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高審計學(xué)會的自身建設(shè)

一要強(qiáng)化行業(yè)管理。學(xué)會要在縣審計局、民政局的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理下,按照學(xué)會的《章程》去做。切實(shí)履行“管理、服務(wù)、宣傳、交流”的主要職責(zé),不斷強(qiáng)化審計行業(yè)的自律管理,做好會員發(fā)展工作。積極探索加強(qiáng)學(xué)會會員管理的方式、方法,切實(shí)把學(xué)會建設(shè)成一個工作有序、管理有章的群眾團(tuán)體,真正起到凝聚作用、橋梁作用、組織作用和紐帶作用。

二要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。審計工作人員要以“用審計別人的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己,用理解自己的理念來理解別人”的要求,堅持依法審計、文明審計、廉潔審計。審計學(xué)會和協(xié)會要進(jìn)一步把組織培訓(xùn)教育作為提高廣大財會和審計人員理論水平和業(yè)務(wù)技能的重要工作來抓,有針對性地制定培訓(xùn)計劃,開展課題研究,并積極創(chuàng)造條件組織有關(guān)審計人員參加省、市組織的不同類型的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動,提高全體人員的綜合素質(zhì)和水平,切實(shí)把審計學(xué)會(協(xié)會)建成“有為、有位、有威”的行業(yè)自律性社團(tuán)組織。

三要切實(shí)關(guān)心支持學(xué)會發(fā)展。我縣的審計學(xué)會剛剛成立,工作繁忙,任務(wù)艱巨??h委、縣政府將關(guān)心和重視審計學(xué)會的工作。同時,也希望有關(guān)部門和單位積極幫助學(xué)會解決一些實(shí)際困難,特別是在組建初期,從人力、財力、物力方面給予必要的支持。

同志們,我縣審計學(xué)會和內(nèi)部審計協(xié)會是實(shí)行自律性管理的一種新的組織,既充滿希望,又富有挑戰(zhàn),任重而道遠(yuǎn),希望廣大工作人員以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步振奮精神,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)我縣審計工作新局面,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。