統(tǒng)計局在機關(guān)效能建設(shè)大會發(fā)言

時間:2022-07-30 09:19:47

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統(tǒng)計局在機關(guān)效能建設(shè)大會發(fā)言

同志們:

6月30日,在省委小禮堂召開了省直機關(guān)加強效能建設(shè)座談會,我局在2011年度效能建設(shè)考核中位居先進行列。今天我們召開全局干部職工大會,主要目的是學(xué)習(xí)貫徹省直機關(guān)加強效能建設(shè)座談會精神,總結(jié)去年以來局機關(guān)效能建設(shè)工作情況,部署下一階段工作任務(wù),對全局加強效能建設(shè)進行再認(rèn)識、再動員、再部署,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求,進一步提升局機關(guān)效能建設(shè)水平。下面,根據(jù)7月17日局機關(guān)加強效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,我代表局黨組講兩點意見。

一、我局效能建設(shè)取得了階段性的成果

去年,局機關(guān)深入推進效能建設(shè)動員大會以來,局機關(guān)各處室、各事業(yè)單位和廣大干部職工積極響應(yīng)黨組號召,以推動跨越式發(fā)展、加快奮力崛起為主題,以提高干部隊伍素質(zhì)、推進工作創(chuàng)新為重點,以加強制度建設(shè)、健全長效機制為抓手,廣泛深入地開展了效能建設(shè),有力地推動了我局各項工作,一年多來,效能建設(shè)取得了階段性成果。主要表現(xiàn)在:

(一)更新了思想觀念,效能意識明顯增強

加強效能建設(shè),首當(dāng)其沖的是要來一場觸動思想和靈魂深處的觀念革命和精神洗禮,著力破除保守思想、平庸觀念,充分調(diào)動和激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精氣神。為此,我們采取了一系列扎扎實實的措施,使全局上下的效能意識明顯增強。一是局機關(guān)及時召開深入推進效能建設(shè)動員大會,研究制定深入推進我局效能建設(shè)工作方案,動員部署局機關(guān)深入推進效能建設(shè)工作,并調(diào)整充實了局機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員。二是組織開展了“落實科學(xué)發(fā)展觀大討論”活動和“作風(fēng)教育月”活動,各處室緊密結(jié)合自身實際,深入查找了工作中的不足和問題,理清了思路,工作效能明顯提高,工作作風(fēng)進一步改進。三是以“深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,為落實科學(xué)發(fā)展觀提供統(tǒng)計保障”為主題,開展一系列學(xué)習(xí)貫徹十七大精神活動。此外,我們還在局機關(guān)內(nèi)外網(wǎng)上專門開辟了“效能建設(shè)”專欄,并先后編印《效能建設(shè)簡報》24期,為更新思想觀念、推動效能建設(shè),提供了學(xué)習(xí)交流、提高認(rèn)識的平臺。

(二)改進了工作作風(fēng),服務(wù)意識明顯增強

在效能建設(shè)中,我們堅持大處著眼、小處著手,在“嚴(yán)、細(xì)、實”上下功夫。開展扶貧濟困、捐資助學(xué)、對口支援、深入基層調(diào)研等活動,增強了為人民服務(wù)的宗旨意識。加強統(tǒng)計職業(yè)道德和工作紀(jì)律教育,樹立正確的統(tǒng)計觀和責(zé)任感。加強精神文明創(chuàng)建力度,逐步建立了創(chuàng)建“三優(yōu)”文明機關(guān)和省級文明單位的長效機制,機關(guān)文明程度進一步提升。深化行政審批制度改革,推進政務(wù)公開,機關(guān)行為高效、規(guī)范。著力加強領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)建設(shè),解決了一些機關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的突出問題,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)人民群眾的意識、能力和水平得到了增強。

(三)加強了能力建設(shè),服務(wù)水平明顯提升

以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機關(guān)為抓手,突出抓好機關(guān)干部職工的思想政治素質(zhì)和能力建設(shè),本著缺什么,補什么的原則,有的放矢,廣泛開展了現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理和法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),提升了統(tǒng)計隊伍的綜合素質(zhì),增強了廣大干部職工分析經(jīng)濟形勢的能力。統(tǒng)計隊伍綜合素質(zhì)的提升帶動了統(tǒng)計服務(wù)能力、服務(wù)水平的提升。省局撰寫的統(tǒng)計信息——《當(dāng)前全省經(jīng)濟形勢分析》,時任省委書記郭金龍閱后作重要批示;統(tǒng)計報告——《“雙引擎”推動工業(yè)強省——對工業(yè)經(jīng)濟增長源的選擇與培育》、《發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的意義、條件與路徑選擇》,獲得時任省長、現(xiàn)任省委書記王金山的批示贊揚;分析報告——《因勢利導(dǎo)有效投入,統(tǒng)籌兼顧科學(xué)發(fā)展——對投資與經(jīng)濟發(fā)展的分析與思考》,得到省委副書記王明方等省領(lǐng)導(dǎo)的批示。組織開展了落實科學(xué)發(fā)展觀試評價工作,圓滿完成了市縣經(jīng)濟運行考核評價工作,積極參與省直目標(biāo)管理單位考核、生態(tài)省監(jiān)測評價工作。高質(zhì)量地完成了省委省政府交辦的各項任務(wù),認(rèn)真組織開展了“兩會”現(xiàn)場咨詢服務(wù),普遍受到好評。

(四)建立健全制度,效能長效機制初步建立

我們堅持標(biāo)本兼治的原則,將解決突出問題與建立完善各項規(guī)章制度有機結(jié)合起來,及時將實踐證明行之有效的做法,以制度的形式固定下來,建立了一系列規(guī)章制度,并匯編成冊。2011年,又對《省統(tǒng)計局機關(guān)效能建設(shè)手冊》進行了重新修訂和印發(fā),初步建立了加強效能建設(shè)的責(zé)任機制、齊抓共管的工作機制、機關(guān)內(nèi)部運行機制,使效能建設(shè)逐步走上常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道。

總結(jié)一年來的實踐,我們體會到,深入推進機關(guān)效能建設(shè),必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把促進又好又快發(fā)展作為效能建設(shè)的方向和標(biāo)桿;必須把統(tǒng)一思想、深化認(rèn)識,不斷增強工作的主動性和責(zé)任感貫穿于效能建設(shè)始終;必須組織領(lǐng)導(dǎo)到位,齊抓共管,切實加大工作力度;必須著力提高干部綜合素質(zhì),以能促效,以作風(fēng)建設(shè)促進效能建設(shè);必須建章立制,著眼當(dāng)前,立足長效。

在總結(jié)成績和經(jīng)驗的同時,我們也要清醒地看到當(dāng)前在機關(guān)效能建設(shè)方面還存在的一些問題。主要表現(xiàn)在:

(1)發(fā)展不平衡。個別單位的效能建設(shè)工作抓得不夠緊,工作面貌和工作成績不夠明顯;少數(shù)同志對效能建設(shè)的認(rèn)識還不到位;個別同志還存在作風(fēng)不實、紀(jì)律松懈的現(xiàn)象。

(2)效能建設(shè)在機制、手段和方法上還需要不斷創(chuàng)新,實踐創(chuàng)新急需跟上。

(3)建立長效機制,尤其是在如何抓落實上下功夫我們還需要做長期的、艱苦的細(xì)致工作。

(4)部分同志存在“自滿”、“厭戰(zhàn)”和“與己無關(guān)”的情緒。

二、下一階段局機關(guān)效能建設(shè)工作打算

下一階段,局機關(guān)效能建設(shè)的總體思路是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和總書記視察時的重要講話精神,緊緊圍繞學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀這一主題,以加強統(tǒng)計能力建設(shè)、提高統(tǒng)計產(chǎn)品質(zhì)量、提升統(tǒng)計服務(wù)水平為重點,進一步提升機關(guān)效能建設(shè)水平,為落實科學(xué)發(fā)展觀、加快崛起和構(gòu)建和諧提供有力的統(tǒng)計保障。為此,要在五個方面下功夫:

(一)在進一步提高思想認(rèn)識上下功夫

經(jīng)過兩年多的加強效能建設(shè)活動,在全局干部職工的共同努力下,我們?nèi)〉昧孙@著成效,成績有目共睹。但我們面臨的任務(wù)還是很艱巨,離省委省政府的要求和人民群眾的期盼還有差距。特別是當(dāng)前少數(shù)單位和干部職工中存在的“自滿”、“厭戰(zhàn)”、“與己無關(guān)”等錯誤的思想認(rèn)識,嚴(yán)重制約了我局效能建設(shè)向縱深推進。正如王金山書記說的,“效能建設(shè)是一項長期任務(wù),只有起點,沒有終點;是一項常態(tài)工作,只有更好,沒有最好”。各單位要把統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識貫穿于推進機關(guān)效能建設(shè)的始終,切實把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來;要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)的高度,充分認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的重要性;要從推進跨越發(fā)展、加快實現(xiàn)奮力崛起,構(gòu)建和諧的角度,充分認(rèn)識加強機關(guān)效能建設(shè)的緊迫性。

從2011年度省直機關(guān)效能建設(shè)考核情況來看,省直機關(guān)效能建設(shè)水平大大提升,即便是省直單位的最后一名,總分也在850分以上,大多數(shù)單位進位明顯,我們要保住先進的稱號,必須增強憂患意識,放松必然落伍,必須持之以恒、常抓不懈。局機關(guān)各單位要對去年以來的效能建設(shè)工作進行回顧分析,開展自查自糾,對全體干部職工再進行一次思想再動員,注意克服“自滿”、“厭戰(zhàn)”、“怕難”、“嫌煩”、“事不關(guān)己”等錯誤的思想認(rèn)識,糾正思想上的偏差,進一步堅定信心,狠下決心,增強責(zé)任,以更加嚴(yán)格的要求、更加飽滿的熱情、更加明晰的思路、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實的工作,深入推進局機關(guān)效能建設(shè)。

(二)在統(tǒng)計落實科學(xué)發(fā)展觀上下功夫

一是強化干部培訓(xùn),不斷提高統(tǒng)計干部的素質(zhì)和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。結(jié)合落實《省統(tǒng)計系統(tǒng)干部教育培訓(xùn)“十一五”規(guī)劃》,組織開展好干部職工培訓(xùn)教育工作。各黨支部、各單位要落實好周三學(xué)習(xí)日制度,組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論、業(yè)務(wù)知識、現(xiàn)代科技、社會管理和法律知識。繼續(xù)在局機關(guān)舉辦專家學(xué)者講座和報告會,開闊職工視野,提升干部職工分析經(jīng)濟形勢的能力。倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)理念,鼓勵干部職工參加在職教育,進行知識更新,適應(yīng)社會發(fā)展和工作需要。

二是各單位要明確下一階段效能建設(shè)工作重點。各單位要開展自我查擺,進一步查找在思想觀念、工作方式、體制機制等方面,不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀要求的做法,切實把學(xué)習(xí)的體會和成果轉(zhuǎn)化為推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的能力。在自我查擺的基礎(chǔ)上,理清工作思路,確定本單位下一階段加強效能建設(shè)著重解決的問題,并形成文字材料報局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(機關(guān)黨委)。我是局機關(guān)效能建設(shè)的第一責(zé)任人,各單位負(fù)責(zé)人是本單位效能建設(shè)的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé)。各單位負(fù)責(zé)人要明確效能建設(shè)抓什么,怎么抓。年底處室述職時,各單位向局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組單列匯報效能建設(shè)重點工作完成進展情況。

三是大力提倡工作創(chuàng)新,將工作能力轉(zhuǎn)化成統(tǒng)計成果。創(chuàng)新是統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的不竭動力。要大力倡導(dǎo)觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新,認(rèn)真落實《創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)獎勵工作實施辦法》,對創(chuàng)新工作突出的單位和個人給予獎勵。組織開展落實科學(xué)發(fā)展觀第二期統(tǒng)計論壇,由單位負(fù)責(zé)人(或項目負(fù)責(zé)人)宣講本單位的創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)工作,由單位和群眾代表投票評出2012年度局機關(guān)最具創(chuàng)新的工作和單位,營造創(chuàng)新氛圍,激發(fā)干部職工的創(chuàng)新熱情和積極性。

(三)在解決突出問題上下功夫

提高統(tǒng)計信譽是統(tǒng)計建設(shè)的重中之重。以統(tǒng)計文化建設(shè)為契機,在苦練內(nèi)功的同時,做好統(tǒng)計服務(wù),展示統(tǒng)計形象。

一是在搭建好統(tǒng)計文化建設(shè)框架的同時,突出統(tǒng)計服務(wù)功能。在日常工作中,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制、首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制和文明辦公等制度,實行文明辦公,提高工作效能。圍繞提高統(tǒng)計能力建設(shè),突出統(tǒng)計服務(wù)功能,重點做好創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、節(jié)能減排、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、完善基本經(jīng)濟制度、財稅金融體制改革、提高開放型經(jīng)濟水平等方面的專題統(tǒng)計分析研究工作,形成一批有影響、有份量的分析研究報告,供領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作參考。每年年底以函件或登門訪問的形式,向基層單位和相關(guān)聯(lián)系部門征求工作意見,聽取意見和建議,以利于改進工作。

二是開展好統(tǒng)計宣傳。要善用媒體、網(wǎng)絡(luò),積極開展統(tǒng)計宣傳,讓社會了解統(tǒng)計,支持統(tǒng)計,信任統(tǒng)計,運用統(tǒng)計。認(rèn)真貫徹落實好《政府信息公開條例》,進一步完善統(tǒng)計新聞制度,規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)公布的內(nèi)容、時間和程序,多渠道及時和提供統(tǒng)計資料。以紀(jì)念改革開放30周年為契機,用統(tǒng)計特有的語言反映、宣傳、評價改革開放30周年取得的輝煌成就。夯實統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作,嚴(yán)把數(shù)據(jù)源頭質(zhì)量,同時多途徑地宣傳好統(tǒng)計原理和方法,公開主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)的計算方法、指標(biāo)解釋和統(tǒng)計報表制度,在社會中樹立統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可信的形象,不斷消除社會中存在的對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的誤解,提高統(tǒng)計的社會公信力。

三是開展遵守上班紀(jì)律民主評議活動。紀(jì)律是內(nèi)聚力、凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的保證。要切實加強工作紀(jì)律,做到“四個嚴(yán)禁”:嚴(yán)禁上班炒股、玩游戲;嚴(yán)禁上班衣冠不整、舉止不雅、待人冷漠;嚴(yán)禁工作日中午飲酒;嚴(yán)禁無故脫崗。以處室為單位,組織開展遵守上班紀(jì)律民主評議活動。民主評議活動以自查為主,評議為輔,活動結(jié)束時,個人填寫自查情況表,由處室負(fù)責(zé)人簽出意見,報局效能辦。經(jīng)局效能辦匯總,向局效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出匯報。強化自律意識和他律手段。繼續(xù)加大明查暗訪力度,聘請效能建設(shè)監(jiān)督員,利用技術(shù)手段對工作紀(jì)律、工作作風(fēng)進行監(jiān)督。

(四)在建立健全制度方面下功夫

開展機關(guān)效能建設(shè),加強制度建設(shè)至關(guān)重要。我們一定要把解決突出問題與建立長效機制有機結(jié)合,做到標(biāo)本兼治,注重實效,著眼長效。

一是進一步完善制度。要對照效能建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的問題,結(jié)合反腐倡廉制度推進年活動,按照科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,對機關(guān)的規(guī)章制度進行一次系統(tǒng)梳理,對已經(jīng)建立且行之有效的制度,要繼續(xù)堅持;對一些時過境遷,不適合形勢和任務(wù)要求的制度,該修訂的要及時修訂,該廢止的要予以廢止;對容易出現(xiàn)問題的重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),要加強制度建設(shè)和創(chuàng)新。

二是加強制度的執(zhí)行力。制度既然制訂了,就要嚴(yán)格執(zhí)行,不能說在嘴上,掛在墻上,寫在紙上,把制度當(dāng)“稻草人”擺設(shè),而應(yīng)落實到實際行動上,體現(xiàn)在具體工作中。堅持每月第一周周三“制度學(xué)習(xí)日”,對機關(guān)規(guī)章制度進行系統(tǒng)學(xué)習(xí),使全體干部職工了解制度,掌握制度,增強制度意識。年底局效能辦將組織開展一次機關(guān)制度知識測試。

三是強化效能監(jiān)察,狠抓制度落實。下一階段,重點對機關(guān)工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度及制度執(zhí)行情況進行一次全面暗訪。暢通效能建設(shè)投訴渠道,逐步建立包括電話、網(wǎng)絡(luò)、來信、來訪等多種形式的投訴渠道,完善投訴受理機制。采取明查與暗訪相結(jié)合、突擊檢查與經(jīng)常性檢查相結(jié)合,加強對重點處室、重點人員的督查,加大對明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾投訴問題的查處力度,嚴(yán)肅查處違反制度的人和事,做到令行禁止、違者必究,努力使制度成為機關(guān)干部自覺遵守的行為準(zhǔn)則。

(五)在提高干部綜合素質(zhì)上下功夫

堅持以人為本,狠抓隊伍建設(shè),提高綜合素質(zhì),是深入推進機關(guān)效能建設(shè)的根本所在。要繼續(xù)深入開展樹立科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、樹立社會主義榮辱觀教育活動,強化對機關(guān)干部的思想教育。大力加強統(tǒng)計職業(yè)道德和紀(jì)律作風(fēng)教育,使機關(guān)干部的言行符合公務(wù)員行為準(zhǔn)則和職業(yè)要求。要積極探索建立機關(guān)干部重學(xué)習(xí)、強素質(zhì)的激勵約束機制。大力開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)活動,激勵機關(guān)干部把有限的時間和精力用于加強學(xué)習(xí)、勤于思考、強化素質(zhì)、提高能力、干好工作,努力解決機關(guān)干部“素質(zhì)不高、本領(lǐng)恐慌”的問題;要通過深化干部人事制度改革,在機關(guān)內(nèi)部大力營造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的工作環(huán)境。

同志們,效能建設(shè)是一項長期任務(wù),只有起點,沒有終點;效能建設(shè)也是一項常態(tài)工作,只有更好,沒有最好。讓我們以鍥而不舍的精神,以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)、更加求真務(wù)實的作風(fēng)、更加扎實有效的舉措,進一步提升我局效能建設(shè)水平,為統(tǒng)計工作再上新臺階,為實現(xiàn)跨越式發(fā)展,做出新的更大的貢獻。