局長(zhǎng)在縣委理論學(xué)習(xí)會(huì)講話(huà)

時(shí)間:2022-07-30 09:24:59

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局長(zhǎng)在縣委理論學(xué)習(xí)會(huì)講話(huà)

同志們:

各項(xiàng)工作十分繁忙的情況下,縣委利用三天時(shí)間專(zhuān)門(mén)召開(kāi)縣委常委中心組學(xué)習(xí)會(huì),把大家集中起來(lái)進(jìn)行學(xué)習(xí)研討,主要目的是通過(guò)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的能力和思想政治素質(zhì),同時(shí)進(jìn)一步謀劃分解落實(shí)好202012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)前,專(zhuān)門(mén)給參會(huì)的同志們發(fā)了兩本學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,指導(dǎo)好各項(xiàng)工作。在這里,我首先就學(xué)習(xí)的重要性,怎么樣加強(qiáng)學(xué)習(xí)作一些強(qiáng)調(diào)。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)同開(kāi)展工作有時(shí)雖看似矛盾,而實(shí)際上,“磨刀不誤砍柴工”。學(xué)習(xí)是一個(gè)充實(shí)和積累知識(shí)、提高思維水平和工作能力的過(guò)程,從這個(gè)意義上講,學(xué)習(xí)就是工作,而且是更重要的工作。就效果而言,工作可以分為高效、低效、無(wú)效、負(fù)效四個(gè)層次。只有通過(guò)學(xué)習(xí),認(rèn)識(shí)掌握了事物運(yùn)動(dòng)發(fā)展的規(guī)律,并自覺(jué)和熟練地運(yùn)用規(guī)律,“務(wù)實(shí)”才不會(huì)成為“蠻干”,“干實(shí)事”才能變成“干好事”,所做工作才會(huì)取得最高層次效果。近年來(lái),我們?cè)谧ソ?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí),突出強(qiáng)調(diào)理論武裝的作用,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)廣大干部學(xué)習(xí)培訓(xùn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭發(fā)展和應(yīng)對(duì)處理各類(lèi)復(fù)雜矛盾問(wèn)題的能力得到進(jìn)一步提高。今年,可能是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最為困難的一年,面對(duì)復(fù)雜的宏觀環(huán)境和各種不確定因素,加強(qiáng)學(xué)習(xí)是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求的需要。要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上快人一拍,高人一籌,首先就要在學(xué)習(xí)上領(lǐng)先一步。各黨組、黨委都要高度重視學(xué)習(xí),切實(shí)發(fā)揮示范帶頭作用。年初要制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,確定重要的、必讀的篇目。各級(jí)各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)持持之以恒地學(xué)習(xí),始終把學(xué)習(xí)作為工作的重要組成部分,在做好工作的同時(shí),合理安排好學(xué)習(xí)時(shí)間,把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)在日積月累上,把學(xué)習(xí)成果體現(xiàn)在處理各類(lèi)復(fù)雜問(wèn)題上。在抓好自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,還要抓好班子的學(xué)習(xí),抓好所主管部門(mén)和所管轄地區(qū)全體黨員干部的學(xué)習(xí)??h組織、人事部門(mén)要發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌安排好各級(jí)各類(lèi)干部的培訓(xùn),完善考學(xué)制度,加強(qiáng)學(xué)習(xí)情況的督查。一個(gè)不愛(ài)學(xué)習(xí)的人,一定是沒(méi)有前途的。只有通過(guò)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí),才能了解掌握事物發(fā)展、社會(huì)發(fā)展規(guī)律,才能有正確的事業(yè)觀、工作觀、價(jià)值觀,做到修身齊家治國(guó)平天下。所以我們要在年初就把學(xué)習(xí)抓得緊而又緊,工作抓得緊而又緊。

會(huì)議期間,聽(tīng)取了部分縣直單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)的工作匯報(bào)。從匯報(bào)的情況來(lái)看,大家對(duì)當(dāng)前的形勢(shì)和中央以及省、市、縣委、政府對(duì)今年工作要求的精神把握是準(zhǔn)的,結(jié)合各自實(shí)際,制定的2012年工作思路和安排也是不錯(cuò)的,總體上值得肯定。還有很多部門(mén)準(zhǔn)備了材料,我在會(huì)議期間和會(huì)前也認(rèn)真地看了,總體感覺(jué)都是不錯(cuò)的??h領(lǐng)導(dǎo)同志圍繞各自的分管工作,結(jié)合對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的認(rèn)識(shí)和下一步工作的思考作了中心發(fā)言,既是對(duì)各分管部門(mén)工作提出要求,也是站在全縣的高度做了工作安排。希望大家按照縣委全委會(huì)、縣“兩會(huì)”的精神,把中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、省委、市委全委會(huì)精神以及正在召開(kāi)的省“兩會(huì)”精神,結(jié)合的實(shí)際一并貫徹落實(shí)好。下面,我就這次學(xué)習(xí)成果消化運(yùn)用講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一,要清醒地看到我們工作中的不足

在會(huì)議過(guò)程當(dāng)中,大家就很多工作展開(kāi)討論,也作了些新的要求。但總的來(lái)看,還明顯存在三點(diǎn)不足。一是承接多年來(lái)又好又快發(fā)展基礎(chǔ)上繼續(xù)推進(jìn)跨越發(fā)展進(jìn)程的沖勁不足,有一種順勢(shì)而下的感覺(jué)。在困難面前最重要的是,要始終保持一種昂揚(yáng)的斗志,把困難作為發(fā)憤圖強(qiáng)的動(dòng)力,把普遍存在的危機(jī)作為縮小與先發(fā)地區(qū)差距的良好機(jī)遇。我們要大干快上,而不是順勢(shì)而下。二是支撐發(fā)展的新項(xiàng)目不多。盡管在匯報(bào)的時(shí)候項(xiàng)目擺了很多、總量也很大,但這里面有一批是有水分的,一批項(xiàng)目根本不具備當(dāng)期和當(dāng)年開(kāi)工的條件。但是,也要看到這里面有很多項(xiàng)目經(jīng)過(guò)努力可以迅速開(kāi)工,迅速形成生產(chǎn)力。我們要對(duì)所有的項(xiàng)目去粗取精、去偽存真,實(shí)實(shí)在在地找到發(fā)展的支撐點(diǎn)和可能存在的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。三是適應(yīng)新形勢(shì)、新要求,解決面臨突出問(wèn)題的新辦法不多。我們既要繼承過(guò)去成功的做法和思路,也要在這基礎(chǔ)上有新的舉措,新的動(dòng)作。從這一點(diǎn)看,部分垂直部門(mén)的材料中分析是比較透徹的,對(duì)新政策具有敏感性,拿出了一些新的舉措。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有些縣直單位對(duì)新的問(wèn)題、新的政策、新的要求研究不夠,這會(huì)給我們新的一年工作帶來(lái)被動(dòng)。對(duì)這次學(xué)習(xí)成果的運(yùn)用,從任務(wù)制定和分解的角度說(shuō),就是要按照縣委全委會(huì)、縣“兩會(huì)”的精神和力爭(zhēng)在2012年實(shí)現(xiàn)“百十”目標(biāo)要求,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)和縣直單位2012年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作進(jìn)一步分解。這項(xiàng)工作由成富同志負(fù)責(zé),縣發(fā)改委和統(tǒng)計(jì)局牽頭,財(cái)政局、目標(biāo)辦、經(jīng)委、農(nóng)委、商貿(mào)委、北城辦等相關(guān)部門(mén)參加。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)要把縣領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)2012年的工作安排整合到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)工作任務(wù)中去,進(jìn)一步明確2012年目標(biāo)任務(wù),具體到每一個(gè)項(xiàng)目??h直部門(mén)要考慮,如何加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)調(diào)配合,進(jìn)一步提高工作效率。2012年的各項(xiàng)工作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)都要得到落實(shí),在部門(mén)要形成合力,確保取得跨越發(fā)展的新局面。

第二,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作

這次會(huì)議是在“1.6”火災(zāi)事故之后召開(kāi)的第一次縣委常委中心組學(xué)習(xí)會(huì),會(huì)上克貴同志把火災(zāi)的前后過(guò)程以及現(xiàn)在的情況作了一個(gè)情況通報(bào),就消防安全工作作了安排。大家一定要深刻吸取教訓(xùn),堅(jiān)持防患于未然,按照省委、省政府和市委、市政府的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)的責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),確保不再發(fā)生類(lèi)似事故,這也是我們貫徹落實(shí)省、市黨委、政府主要負(fù)責(zé)人對(duì)火災(zāi)事故批示精神的具體行動(dòng)。1月8號(hào)下午,縣委、縣政府召開(kāi)了2012年第一次安委會(huì)全體成員(擴(kuò)大)會(huì)議,就開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)專(zhuān)門(mén)發(fā)了通知,明確了縣四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。會(huì)后大家要按照文件要求進(jìn)一步貫徹落實(shí),對(duì)有安全隱患的地方要堅(jiān)決整改到位,把“整改到位”作為安全生產(chǎn)月的成效體現(xiàn)。要看到,經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),社會(huì)越進(jìn)步,安全隱患可能就會(huì)越多。要扎實(shí)做好隱患摸排整改,檢查發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不到位就是瀆職。排查是基礎(chǔ),整改是關(guān)鍵。要以“1?6”事故為契機(jī),狠抓安全隱患整改,首先從縣委、縣政府辦公大樓開(kāi)始。各職能部門(mén)要采取聯(lián)合行動(dòng),打通消防通道,拆除違法建設(shè),配齊必要裝備。同時(shí),對(duì)“1?6”事故的處理,要分清責(zé)任主次,依據(jù)事實(shí),依法嚴(yán)懲責(zé)任人;對(duì)2011年檢查出的問(wèn)題,要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)整改”的原則逐一整改;對(duì)2011年發(fā)生的所有安全事故的責(zé)任人,都要依法嚴(yán)肅處理到位,以事件的查處強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)的樹(shù)立和安全責(zé)任的落實(shí)。

第三,要全力以赴抓好工作落實(shí)

當(dāng)前的各項(xiàng)工作,縣委全委會(huì)、縣“兩會(huì)”和這次中心組學(xué)習(xí)會(huì)都提出了明確要求。下面,就如何將這些工作落到實(shí)處,我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求。

一要求實(shí)。求真務(wù)實(shí)是作風(fēng)建設(shè)的核心要求,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)是我們黨的思想路線(xiàn)的基本要求。我們作為黨的領(lǐng)導(dǎo)干部無(wú)論是主政一方,還是主管一個(gè)部門(mén);無(wú)論在困難時(shí)期,還是在順利時(shí)期;無(wú)論是做經(jīng)濟(jì)工作,還是做社會(huì)工作,在各條戰(zhàn)線(xiàn)上,都要把求真務(wù)實(shí)作為根本要求和基本準(zhǔn)則,做到察實(shí)情、說(shuō)實(shí)話(huà)、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效。之所以反復(fù)強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,就是因?yàn)槲覀冇羞^(guò)不求實(shí)的教訓(xùn),所以要把求實(shí)作為一個(gè)政治原則、政治要求和政治態(tài)度,以求真務(wù)實(shí)的精神對(duì)待每一件事。求實(shí)要體現(xiàn)在我們自身發(fā)展進(jìn)步的具體舉措上,這些舉措必須具體實(shí)在,不能是沒(méi)有時(shí)間要求、沒(méi)有指標(biāo)量化、沒(méi)有保證措施的泛泛而談,更不能理想主義。措施的具體化就是要有時(shí)間要求,有數(shù)量指標(biāo)的衡量,有支撐措施實(shí)施的物質(zhì)保障。狠抓措施的落實(shí)要解決三個(gè)突出問(wèn)題。一要不怕難、不畏難,不扯皮、不回避。在實(shí)踐工作中,扯皮的事不少,畏難的事很多,遇難回避的現(xiàn)象也大量存在,什么時(shí)候我們有了攻堅(jiān)克難的勇氣和辦法,什么時(shí)候我們就能迎難而上,化難為易,這就是抓落實(shí)。二要在抓落實(shí)的過(guò)程中注重細(xì)節(jié)。求實(shí)效就要攻克細(xì)節(jié)的障礙,打通各個(gè)環(huán)節(jié)。要從問(wèn)題解決不了的地方查擺細(xì)節(jié),查找關(guān)鍵點(diǎn),使目標(biāo)、舉措、實(shí)效形成一個(gè)完整的體系。僅有目標(biāo)、思路、舉措,空談一番,最后是不會(huì)取得實(shí)效的。求實(shí)效要體現(xiàn)在財(cái)政收入的增長(zhǎng)上,體現(xiàn)在農(nóng)民收入的提高上,體現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款的增長(zhǎng)上,體現(xiàn)在和諧社會(huì)的形成上,這才是最終的實(shí)效。三要加強(qiáng)督查、嚴(yán)格考核。求實(shí)效必須要加強(qiáng)督查,加強(qiáng)對(duì)工作過(guò)程的控制和對(duì)結(jié)果的考核。每一項(xiàng)工作都要實(shí)行全過(guò)程的控制,明確考核的標(biāo)準(zhǔn),確保取得實(shí)效。這次安全生產(chǎn)月活動(dòng)的根本要求就是“整改到位”,把“整改到位”作為衡量工作實(shí)效的唯一標(biāo)準(zhǔn),以此檢驗(yàn)干部是否真抓實(shí)干,以實(shí)實(shí)在在的成效取信于民,教育群眾。

二要快速。要堅(jiān)持效率至上,凡事都要以快取勝,能現(xiàn)在辦的事馬上就辦,能今天辦的事今天一定要辦結(jié)。只有效率提高了,速度才能提升。當(dāng)前影響效率的有兩個(gè)方面。一是溝通協(xié)調(diào)不夠。遇到很多問(wèn)題,部門(mén)的協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào),都存在脫節(jié)的現(xiàn)象,使得很多事都要主要領(lǐng)導(dǎo)出面才能解決。協(xié)調(diào)能力是領(lǐng)導(dǎo)能力的重要方面,也是領(lǐng)導(dǎo)能力高低的集中體現(xiàn),我們做事是為了事業(yè),不是為了互相之間比地位高低。要建立以牽頭部門(mén)為主的協(xié)調(diào)工作機(jī)制,明確具體部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào);要建立以縣分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門(mén)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,牽頭協(xié)調(diào)分管工作所涉及到的相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū);要建立領(lǐng)導(dǎo)成員之間的協(xié)調(diào)機(jī)制,尤其是在當(dāng)前班子缺額、工作繁重的特殊情況下,更要自覺(jué)加強(qiáng)協(xié)調(diào)。二是快中求好不夠。有的地方和部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)干部遇事解決不了,還不愿匯報(bào);對(duì)部署了工作,卻不去調(diào)研;有的有了調(diào)研成果,卻遲遲不做決策;有的決策以后執(zhí)行拖拉不力。凡此現(xiàn)象都嚴(yán)重影響又好又快發(fā)展。凡事快則靈、快則勝。實(shí)踐證明,在問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)、方案的提出、領(lǐng)導(dǎo)的決策、下級(jí)的執(zhí)行和成效的評(píng)估上,我們都需要圍繞“好”字來(lái)做,按照“快”字來(lái)辦。這次在爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目上,正是由于我們見(jiàn)事早、反應(yīng)快、編報(bào)及時(shí),爭(zhēng)取到資金8000多萬(wàn)元,居全市三縣之首,是全省平均水平的兩倍。

三要和諧。班子和諧是干部和諧的關(guān)鍵,干部隊(duì)伍和諧是社會(huì)和諧的基礎(chǔ)。班子要團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持原則。要用堅(jiān)強(qiáng)的組織原則來(lái)維護(hù)班子的團(tuán)結(jié),要用共同的奮斗目標(biāo)來(lái)增進(jìn)班子的團(tuán)結(jié),要用同志之間的戰(zhàn)友情、同志情來(lái)促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)。團(tuán)結(jié)不是一團(tuán)和氣,團(tuán)結(jié)不是不講原則。領(lǐng)導(dǎo)干部第一位的就是要堅(jiān)持原則,無(wú)論何時(shí)何地,無(wú)論在什么問(wèn)題上,對(duì)待什么人都不能拿原則做交易,原則是具體的。用地有法律規(guī)定,財(cái)政有財(cái)務(wù)管理,個(gè)人之間的交往,領(lǐng)導(dǎo)干部的生活圈和工作圈有廉潔自律的要求,都要堅(jiān)持原則。只有堅(jiān)持原則,才能真正促進(jìn)團(tuán)結(jié),才能真正形成戰(zhàn)斗力。同事要和順。這么多年來(lái)能夠取得跨越發(fā)展的成績(jī),最關(guān)鍵的一條是班子團(tuán)結(jié)、同事和順。但是在實(shí)踐過(guò)程中,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門(mén),在一些基層站所和村居,不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,繼任者告前任者,下臺(tái)的告在臺(tái)的,上級(jí)告下級(jí)、下級(jí)告上級(jí)的情況都曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)。要營(yíng)造一個(gè)和諧的發(fā)展氛圍,同事和順?lè)浅V匾?。社?huì)要和諧。要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)地保障群眾的利益,有力維護(hù)好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,妥善處理好重大的突發(fā)事件,營(yíng)造一個(gè)和諧、平穩(wěn)、平安的。家庭要和睦。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,家庭和睦是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,促進(jìn)家庭和睦是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)。全縣各級(jí)各部門(mén)都要把家庭和睦、同事和順、班子團(tuán)結(jié)作為和諧建設(shè)的三個(gè)重要方面切實(shí)抓好。

四要睿智。的干部實(shí)干精神很強(qiáng),沖鋒陷陣的能力也很強(qiáng),但在睿智方面還要進(jìn)ZA一步的磨練和錘煉。睿智不是憑空而來(lái)的,是通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐得來(lái)的,學(xué)習(xí)就是要了解政策、了解法律、了解先進(jìn)地區(qū)破解難題好的經(jīng)驗(yàn);實(shí)踐就是要在面對(duì)矛盾和困難解決問(wèn)題,在實(shí)踐工作中提高我們的能力。沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),任何一項(xiàng)決策都要經(jīng)過(guò)廣泛的深入調(diào)查研究,凡是經(jīng)過(guò)慎之又慎地深入調(diào)查研究作出的決策,推行起來(lái)就比較順利;反之,凡是匆忙上陣、靠“拍腦袋”作出的決策,推行起來(lái)往往就比較困難,甚至有可能還會(huì)出問(wèn)題。尤其是現(xiàn)在民生工程的量越來(lái)越大,財(cái)政資金管理難度越來(lái)越大,遇到的事情與利益群體的相關(guān)性越來(lái)越復(fù)雜的情況下,我們作決策時(shí)一定要深入調(diào)查研究,多動(dòng)腦筋,切忌簡(jiǎn)單草率;在面對(duì)問(wèn)題的時(shí)候一定要冷靜,講究方法和策略,不能簡(jiǎn)單化;在推進(jìn)工作的時(shí)候一定要深入思考,不可能“一揮手、一句話(huà)”就能解決所有問(wèn)題。這些要求不僅在改革當(dāng)中要用,在發(fā)展當(dāng)中要用,在穩(wěn)定當(dāng)中也要用,同志們對(duì)此要進(jìn)一步深思,科學(xué)地推進(jìn)工作,齊心協(xié)力把的各項(xiàng)事業(yè)做得更好。

古訓(xùn)“取法乎上,得乎其中;取法乎中,得乎其下”。要求低,實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)只會(huì)更低;要求高,實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)才會(huì)比較理想。2012年度我們對(duì)各項(xiàng)工作的總體要求依然是更好更快,只有保持這樣的雄心壯志,才能保證實(shí)現(xiàn)又好又快。希望大家以此次會(huì)議為新的起點(diǎn),進(jìn)一步深入研究謀劃好當(dāng)前和2012年的工作,針對(duì)一些重點(diǎn)工作和當(dāng)前急需要做的工作,統(tǒng)籌兼顧安排好當(dāng)前和今年工作,抓住季節(jié)性的特點(diǎn)全面推進(jìn)好各項(xiàng)工作。