導(dǎo)語(yǔ)：書(shū)記在安全生產(chǎn)擴(kuò)大會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為貫徹全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年我市安全生產(chǎn)工作，部署今年工作任務(wù)，動(dòng)員全市上下深入開(kāi)展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)，促進(jìn)我市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，經(jīng)市政府研究，決定召開(kāi)今天這次全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議。剛才，局長(zhǎng)通報(bào)了2011年度安全生產(chǎn)形勢(shì)和2012年工作重點(diǎn)，講得很好，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。會(huì)議表彰了2011年度安全生產(chǎn)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。市政府與各縣區(qū)和市直有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，同時(shí)印發(fā)了安全生產(chǎn)年實(shí)施方案，請(qǐng)各地各部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、全面分析形勢(shì)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念

（一）充分肯定安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。2011年，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下深入貫徹落實(shí)"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針，堅(jiān)持"三深化、三推進(jìn)"，廣泛深入地開(kāi)展了安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、打非治違行動(dòng)等活動(dòng)，全市安全生產(chǎn)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的態(tài)勢(shì)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了安定環(huán)境。一是安全事故死亡人數(shù)持續(xù)下降。全市各類生產(chǎn)安全事故共死亡212人，同比下降2.3%，實(shí)現(xiàn)了"連續(xù)七年下降"。安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大事故起數(shù)均控制在省下達(dá)指標(biāo)以內(nèi)，我市安全生產(chǎn)工作再次受到省政府通報(bào)表彰。二是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控得力。全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故死亡人數(shù)控制在省下達(dá)指標(biāo)范圍內(nèi)，其中，道路交通死亡190人，占年控指標(biāo)的97.9％；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡15人，占年控指標(biāo)的75％；危險(xiǎn)化學(xué)品、漁業(yè)船舶、農(nóng)機(jī)作業(yè)等行業(yè)實(shí)現(xiàn)"零死亡"。三是各縣區(qū)安全形勢(shì)均趨于好轉(zhuǎn)。今年1-3月份，全市各類安全事故死亡人數(shù)下降20%，其中，譙城持平，渦陽(yáng)下降10%，蒙城下降35.7%，利辛下降20%，高速公路下降66.7%。

（二）正視安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)為"一多、一大、一升"。

一多，是指事故發(fā)生的樣式增多。2011年度，我市一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域相繼發(fā)生了群死群傷事故，除了"5.13"307省道追尾碰撞事故、"9.8"較大道路交通事故外，還發(fā)生了多起2人死亡、多人受傷的安全生產(chǎn)事故，如渦陽(yáng)縣鍋爐爆炸事故、譙城區(qū)非法生產(chǎn)爆竹爆炸事故、違法建筑坍塌事故等。這些事故雖然死亡人數(shù)沒(méi)有達(dá)到3人以上，但對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了巨大的破壞，也造成了較為惡劣的社會(huì)影響。消防領(lǐng)域也是事故頻發(fā)，并超過(guò)了省控指標(biāo)。以前沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故的領(lǐng)域如體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所也發(fā)生了事故，如渦陽(yáng)游泳池"8.15"溺水事故。以上這些事故發(fā)生在多個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，充分暴露出我市安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)依然薄弱。

一大，是指安全生產(chǎn)工作的壓力增大。隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐不斷加快，大批工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，車輛快速增長(zhǎng)，給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)很大壓力。目前，全市共有各類企業(yè)14420家，其中規(guī)模以上企業(yè)400家，大多數(shù)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任尚未有效落實(shí)、安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未健全、監(jiān)管人員尚未到位、從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育尚未有效開(kāi)展。同時(shí)，隨著城鄉(xiāng)居民收入的持續(xù)增加，私家車購(gòu)置量大幅增加，截至2011年底，全市機(jī)動(dòng)車保有量為54.5萬(wàn)輛，比2010年凈增18萬(wàn)輛，這個(gè)數(shù)字還不包括未登記領(lǐng)牌的農(nóng)用車輛、電瓶車等。車流量的增大、新駕駛?cè)藛T的增多，造成道路擁擠、隱患增多、通行環(huán)境惡化，加之今年我市開(kāi)工改造307省道、西外環(huán)，道路交通安全監(jiān)管將迎來(lái)更大挑戰(zhàn)。

一升，是指生產(chǎn)安全事故總量上升。2011年，我市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故1739起、傷2087人、直接經(jīng)濟(jì)損失321萬(wàn)元，分別增長(zhǎng)315%、394.5%、195.2％。在安全生產(chǎn)管理中有一個(gè)"海因里希法則"，意思是說(shuō)：在一件重大的事故背后，必有29件輕度的事故，還有300件潛在的隱患。按照這個(gè)理論，看看我們2011年的事故統(tǒng)計(jì)數(shù)字，可知我市安全生產(chǎn)形勢(shì)是多么的嚴(yán)峻，已經(jīng)到了讓人寢食難安的地步。

（三）深刻剖析事故多發(fā)高發(fā)的根源所在。

一是思想認(rèn)識(shí)不到位。安全第一的思想未能牢牢把握，有的同志仍然存在"報(bào)喜不報(bào)憂"和"不報(bào)喜也不報(bào)憂"的思想，這兩種思想都是失職瀆職的直接導(dǎo)火索。這種思想認(rèn)識(shí)與"預(yù)防為主"的安全生產(chǎn)工作方針是相背離的，也是極為有害的。

二是"一崗雙責(zé)"落實(shí)不到位。今年初，省政府安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核組在反饋意見(jiàn)的時(shí)候，對(duì)我市的"一崗雙責(zé)"落實(shí)問(wèn)題提出了批評(píng)，看不到有關(guān)縣區(qū)負(fù)責(zé)同志檢查督查相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的資料。市政府考核時(shí)也沒(méi)有見(jiàn)到縣區(qū)政府負(fù)責(zé)同志的《安全生產(chǎn)述職報(bào)告》。今年，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門要按季度提醒政府各位分管負(fù)責(zé)同志，市政府安委辦也要及時(shí)督促市、縣政府負(fù)責(zé)同志履行安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"職責(zé)，要把各級(jí)政府、各部門的落實(shí)情況逐季及時(shí)通報(bào)，確保"一崗雙責(zé)"制度的落實(shí)。

三是綜合監(jiān)管與直接監(jiān)管的關(guān)系處理不到位。《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件明確指出，綜合監(jiān)管與直接監(jiān)管的關(guān)系是指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查的關(guān)系。但仍有個(gè)別單位只看自己的法律法規(guī)政策，不去關(guān)注與自己業(yè)務(wù)相關(guān)的政策，甚至連本職工作范圍內(nèi)的法律法規(guī)政策都不夠熟悉。分不清綜合監(jiān)管和直接監(jiān)管的區(qū)別，工作干好了就是自己部門如何如何；工作出了問(wèn)題，就往綜合監(jiān)管部門身上推；甚至認(rèn)為綜合監(jiān)管部門和自己?jiǎn)挝患?jí)別一樣，沒(méi)有權(quán)力給自己布置任務(wù)。

四是責(zé)任追究不到位。生命至上，生命一旦損失是無(wú)法挽回的。因此，責(zé)任追究要實(shí)現(xiàn)從事后追究向事前追究的轉(zhuǎn)變，最大限度的督促落實(shí)監(jiān)管職責(zé)和主體責(zé)任，堅(jiān)決克服在責(zé)任追究上的大事化小、小事化了、草草了結(jié)的不負(fù)責(zé)任的行為。2010年"11.22"雙杰學(xué)?；馂?zāi)事故引起了省委、省政府的高度重視，我市舉一反三，隨即在全市范圍內(nèi)開(kāi)展了寄宿制學(xué)校消防安全專項(xiàng)整治，逐一排查、逐一整改。但在市里督查縣、區(qū)安全生產(chǎn)工作時(shí)，發(fā)現(xiàn)一個(gè)中學(xué)一間宿舍里住了將近20名學(xué)生，疏散通道被嚴(yán)重占用；一個(gè)小學(xué)沒(méi)有正規(guī)操場(chǎng)，學(xué)生在樓頂上跑步。這樣的問(wèn)題為什么會(huì)一而再、再而三的出現(xiàn)？我們必須進(jìn)行反思，教育部門要作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，下大力氣進(jìn)行整改，對(duì)達(dá)不到整改要求的要堅(jiān)決予以關(guān)閉。

總之，各級(jí)各部門必須自覺(jué)踐行科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念，大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持安全第一，正確處理好發(fā)展與安全的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展的有機(jī)統(tǒng)一。

二、突出工作重點(diǎn)，扎實(shí)開(kāi)展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)

2月24日，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入扎實(shí)開(kāi)展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2012〕14號(hào)），其核心內(nèi)容就是"一樹(shù)立、三堅(jiān)持、三強(qiáng)化"：樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念，堅(jiān)持預(yù)防為主、堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任、堅(jiān)持依法治理，強(qiáng)化科技支撐、強(qiáng)化應(yīng)急處置、強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。這是指導(dǎo)2012年安全生產(chǎn)工作的綱領(lǐng)性文件。根據(jù)通知精神和省政府貫徹意見(jiàn)，市政府決定，今年在"項(xiàng)目建設(shè)年、環(huán)境優(yōu)化年、招商引資年"的基礎(chǔ)上，開(kāi)展"安全生產(chǎn)年"活動(dòng)。四個(gè)年活動(dòng)之間相輔相成、互為依托、互為保障。就如何開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，市政府已經(jīng)印發(fā)實(shí)施方案，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）狠抓安全隱患排查治理。今年，國(guó)務(wù)院安委會(huì)把建立隱患排查治理體系作為安全生產(chǎn)工作的首要任務(wù)。安全隱患排查治理體系是一個(gè)發(fā)現(xiàn)隱患、分析隱患、解決隱患的系統(tǒng)。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立"隱患就是敵人、隱患就是事故"的安全理念，緊緊抓住道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、火災(zāi)、水上交通、工商貿(mào)其他，以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山等事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域，全面推進(jìn)與規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)相結(jié)合、與強(qiáng)化科學(xué)管理相協(xié)調(diào)的隱患排查治理體系建設(shè)。3月28日，省政府已經(jīng)公布掛牌督辦整改的50處重大火災(zāi)隱患名單，亳州有2處：亳州工業(yè)品批發(fā)市場(chǎng)、大宅門業(yè)有限責(zé)任公司。對(duì)此，務(wù)必高度重視，堅(jiān)決在規(guī)定期限內(nèi)（9月份之前）整治銷案。對(duì)隱患整改不力的，該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停，該查封的堅(jiān)決查封，該吊銷證照的堅(jiān)決吊銷證照。同時(shí)，要積極推廣交通系統(tǒng)、建設(shè)系統(tǒng)在客運(yùn)車輛、重要渡口、建筑工地安裝電子監(jiān)控的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施科技強(qiáng)安工程。

（二）依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。2011年度，我市工礦商貿(mào)領(lǐng)域的事故有一半以上是非法違法生產(chǎn)造成的。今年，各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步加大對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的排查和處罰打擊力度。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行全面徹底排查，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)厲打擊。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)"打非"工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)"四個(gè)一律"措施：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰；對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)地方、部門、區(qū)域間日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法，建立完善跨縣區(qū)、多部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。對(duì)非法違法行為造成事故及謊報(bào)、瞞報(bào)事故的相關(guān)責(zé)任人要及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，構(gòu)成犯罪的要依法嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。要深挖、嚴(yán)打非法違法行為背后的"保護(hù)傘"和黑惡勢(shì)力，切實(shí)維護(hù)法律的嚴(yán)肅性、政府的公信力。要充分發(fā)揮政府各有關(guān)部門、公檢法和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的作用，提高執(zhí)法的權(quán)威性和威懾力。

（三）著力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。去年我市的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了很好的成績(jī)，共完成標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)28家，超額完成了省政府部署的任務(wù)（省下達(dá)任務(wù)是16家）。其中，蒙城金源化工、江淮安馳、瑞福祥、安徽康達(dá)化工等4家企業(yè)還成功申報(bào)了二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)，無(wú)論是從量上還是質(zhì)上，都取得了讓人滿意的效果。今年，我們要以規(guī)模以上工礦商貿(mào)企業(yè)、交通運(yùn)輸行業(yè)為主攻方向，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)。中央、省駐亳企業(yè)和市屬企業(yè)要發(fā)揮模范帶頭作用，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，促進(jìn)企業(yè)安全條件明顯改善，全力提升安全生產(chǎn)管理水平。對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)要限期抓整頓，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的要責(zé)令關(guān)閉退出。

（四）切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。一要突出抓好道路交通安全專項(xiàng)整治。嚴(yán)格落實(shí)交通運(yùn)輸企業(yè)安全主體責(zé)任，加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管，嚴(yán)格按規(guī)定強(qiáng)制安裝具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置并實(shí)行聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理，完善安全防護(hù)設(shè)施。強(qiáng)化國(guó)省道路、高速公路的巡邏管控，嚴(yán)厲整治超載、超限、超速、酒后駕駛、高速公路違規(guī)停車等違法行為。同時(shí)，依法強(qiáng)化校車安全監(jiān)管。二要突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真貫徹實(shí)施新修訂的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，做好乙類?；方?jīng)營(yíng)許可下放銜接、危化品使用許可前期準(zhǔn)備工作。要依照《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》規(guī)定，做好批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)日常安全監(jiān)管工作，督促、指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和查隱患、反"三違"活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為。三要突出抓好消防領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。大力實(shí)施社會(huì)消防安全"防火墻"工程，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目消防安全設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收和備案抽查制度。四要突出抓好建筑施工、水上交通、漁業(yè)船舶、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、中小學(xué)校、電力等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全專項(xiàng)整治。依法強(qiáng)化道路交通、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、特種設(shè)備等行業(yè)（領(lǐng)域）的安全管理，深入排查治理隱患，著力建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

（五）強(qiáng)化職業(yè)危害防治。職業(yè)危害防治越來(lái)越受到國(guó)家及企業(yè)的重視，也是安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)之一。各地各部門要認(rèn)真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃（2009-2015年）》，按照中編辦《關(guān)于職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管部門職責(zé)分工的通知》（中編辦發(fā)〔2010〕104號(hào)）規(guī)定，積極劃轉(zhuǎn)、理順和落實(shí)安監(jiān)、衛(wèi)生、人社、工會(huì)等部門職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)，建立健全專業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。要嚴(yán)格執(zhí)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)、職業(yè)衛(wèi)生許可、建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生"三同時(shí)"等規(guī)章制度，加大職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)工作力度。要繼續(xù)以職業(yè)病危害嚴(yán)重的木制家具、化工、水泥建材、制鞋、造船、印刷等行業(yè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理，強(qiáng)化職業(yè)病危害源頭控制。同時(shí)，進(jìn)一步密切安監(jiān)機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生、人社、工會(huì)等方面的協(xié)調(diào)配合，全面建立健全職業(yè)病防治協(xié)作機(jī)制。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落到實(shí)處

一要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要把落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，作為落實(shí)安全責(zé)任的重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)解決安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。要督促企業(yè)強(qiáng)化崗位、職工的安全責(zé)任，立足于加大投入、治理隱患、防范事故，認(rèn)真落實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班責(zé)任，嚴(yán)查違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為，嚴(yán)禁超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。

二要強(qiáng)化地方政府屬地管理責(zé)任。要把安全生產(chǎn)作為衡量地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)管理、文明建設(shè)成效的重要指標(biāo)。嚴(yán)格落實(shí)地方行政首長(zhǎng)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"制度。縣區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查和目標(biāo)考核，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各類企業(yè)實(shí)施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理。

三要強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。要強(qiáng)化部門綜合監(jiān)管、行業(yè)安全管理和監(jiān)督，完善落實(shí)安全生產(chǎn)分級(jí)屬地管理制度。要著力發(fā)揮各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)的職能作用，健全完善縣區(qū)道路交通聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行綜合監(jiān)管，負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)、推動(dòng)各地區(qū)、各部門依法履行安全監(jiān)管職責(zé)。市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)各相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。市政府安委辦要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)于各負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門主要負(fù)責(zé)人、班子成員履行安全生產(chǎn)"一崗雙責(zé)"情況，定期點(diǎn)評(píng)和通報(bào)，并納入部門年終目標(biāo)考核，考核不合格的部門堅(jiān)決實(shí)行"一票否決"。

四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任考核追究。對(duì)企業(yè)、政府、部門三方責(zé)任落實(shí)情況，要加強(qiáng)督查，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、尚未出問(wèn)題的，必須督促整改；對(duì)已經(jīng)出了問(wèn)題的，必須倒查責(zé)任，嚴(yán)肅追究，區(qū)分情節(jié)，給予黨政紀(jì)處理乃至追究刑事責(zé)任，同時(shí)對(duì)安全事故背后的瀆職和腐敗行為一律進(jìn)行責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)事故查處分級(jí)掛牌督辦制度，按照"四不放過(guò)"和"依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效"的原則，認(rèn)真組織開(kāi)展事故調(diào)查，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，及時(shí)向社會(huì)公布調(diào)查處理結(jié)果。市安監(jiān)局要對(duì)今年以來(lái)發(fā)生的各類安全事故進(jìn)行梳理排查，屬于責(zé)任事故的要進(jìn)行追究，結(jié)果向向社會(huì)公布，以引起大家的足夠重視和警醒！

同志們，讓我們?cè)谑形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展為總要求，切實(shí)把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位，把各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，全面促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開(kāi)！