局長在老干部總結(jié)大會發(fā)言
時間:2022-09-20 09:42:31
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各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會精神,貫徹落實全國、全省老干部工作“雙先”表彰會和老干部局長會議精神,回顧總結(jié)去年的老干部工作,安排部署今年的工作任務(wù)。這次會議市委非常重視,會前,市委常委、組織部長同志專門聽取了匯報,對開好這次會議提出了要求。剛才,市委常委、市政府常務(wù)副市長同志傳達了省委常委、市委書記同志《關(guān)于進一步做好老干部工作的指示》,等一下,部長還將作重要講話。這充分體現(xiàn)了市委、市政府對老干部工作的高度重視,對廣大離退休干部的親切關(guān)懷和對老干部工作者的殷切期望。下面,我代表市委老干部局,就如何貫徹落實全國、全省老干部局長會議精神,全面做好今年的老干部工作,講兩點意見。
一、2012年全市老干部工作的簡要回顧
2012年是中國共產(chǎn)黨成立91周年,也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。去年我市各級各單位緊緊圍繞黨委、政府中心工作和“讓組織放心,讓老同志滿意”這個目標(biāo),堅持務(wù)實創(chuàng)新,認真落實老干部工作方針政策,較好地完成了各項工作任務(wù),全市老干部工作取得了新成績。
(一)以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,全面推進離退休干部思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)
一是扎實開展了離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動。精心部署開展了以“余熱生輝、共建和諧”為主題,以“五好”支部、“四好”黨員為內(nèi)容的創(chuàng)先爭優(yōu)活動。會同市委組織部在全市離退休干部黨員中開展“我為黨旗添光彩、爭做‘四好’黨員”自愿承諾活動,1.6萬余名離退休干部黨員參加了承諾活動。認真打造和宣傳了市公安局離退休干部黨總支,市工商局、縣檢察院、向塘鎮(zhèn)、西湖區(qū)桃花鎮(zhèn)、青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、進賢縣檢察院、安義縣鼎湖鎮(zhèn)離退休干部黨支部和灣里區(qū)離休干部黨支部等一批創(chuàng)先爭優(yōu)活動示范點。去年全省離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動推進會在我市召開,會上,我市就離退休干部黨組織和黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況作了典型發(fā)言,與會人員現(xiàn)場觀摩了市工商局、青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)、縣檢察院黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況。
二是進一步落實了離退休干部政治待遇。離退休干部理論學(xué)習(xí)、閱讀文件、參觀考察、走訪慰問、通報情況、參加重要會議和重大活動等政治待遇制度得到較好的落實。堅持了市委主要領(lǐng)導(dǎo)通報情況制度,省委常委、市委王文濤書記親自為全市離退休干部作形勢報告。據(jù)統(tǒng)計,全市各級、各部門共組織召開離退休干部座談會441次,情況通報會278次,專題形勢報告會24次,參加的離退休干部總?cè)藬?shù)達24279人次。各級各部門還就246個重大決策征求了廣大老干部的意見和建議,組織他們就近就地參觀考察近4萬余人次。市、縣兩級共舉辦老干部理論培訓(xùn)班25期,培訓(xùn)離退休干部2460余人次,堅持向離退休干部黨支部編發(fā)《市老干部理論學(xué)習(xí)資料》1000余冊。
三是進一步加強了離退休干部黨支部建設(shè)。注重加強離退休干部思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè),黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強。各級各部門以離退休干部黨支部創(chuàng)建“五好支部”為抓手,推動離退休干部黨建工作上水平,全市有120個離退休干部黨支部被評為優(yōu)秀“五好支部”,320個離退休干部黨支部達到“五好支部”標(biāo)準。堅持了市直單位離退休干部黨支部書記“雙月”工作例會制度,并將離退休干部支部委員的專題培訓(xùn)列入市老干部黨校培訓(xùn)范圍。召開了紀念建黨91周年離退休干部座談會暨“雙先”表彰會,王文濤書記出席會議并作重要講話,會上50個先進“五好”離退休干部黨支部和100名離退休干部先進個人受到隆重表彰。市縣兩級有51個離退休干部黨支部,124名離退休干部黨員受到同級黨委表彰。
(二)以落實離休干部生活待遇為重點,積極完善老干部生活保障機制
一是進一步加強了離休干部“三個機制”保障力度。確保了離休干部的離休費按時足額發(fā)放,醫(yī)藥費按規(guī)定實報實銷,離休干部生活待遇各項政策規(guī)定落實到位,不留死角。加強部門協(xié)調(diào),及時落實上級新出臺的離休干部生活待遇相關(guān)政策,提高了離休干部公用經(jīng)費、生活補貼和退休干部活動經(jīng)費標(biāo)準,擴大了離休干部生活補貼發(fā)放范圍。特別是市政府安排了1.15億元??罱鉀Q離休干部醫(yī)藥費超支問題,并作為重要工作任務(wù)納入到民生工程,加大了離休干部醫(yī)藥費保障力度。
二是進一步加強了離休干部困難幫扶工作力度。制定和完善了《市離休干部解困資金使用管理規(guī)定》,規(guī)范了經(jīng)費管理使用、報批審批等程序,使20萬元解困金切實為279位特困離休干部解了燃眉之急。9個縣區(qū)和經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)納入財政預(yù)算的解困金為49.5萬,較好地保障了離休干部生活、醫(yī)療等方面的實際困難和問題的解決。
三是進一步提高了老干部信訪工作的辦結(jié)率。認真落實老干部信訪工作首問負責(zé)制,堅持局領(lǐng)導(dǎo)每周二信訪接待日制度,信訪接待日共接待老干部540余人次;堅持定期信訪分析制度,對市領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我局承辦的6個信訪件,市信訪局和民生通道等部門轉(zhuǎn)來的31個信訪件,都形成專題匯報材料報送市領(lǐng)導(dǎo)和市信訪局;全市各單位接待老干部來信來訪1500多人次,信訪件辦結(jié)率達到98%,全年未出現(xiàn)老干部越級上訪和集體上訪的現(xiàn)象。
(三)以優(yōu)化離退休干部的服務(wù)管理為出發(fā)點,不斷提升親情服務(wù)工作水平
堅持開展走訪慰問離退休干部活動,“七一”前夕和春節(jié)期間,市縣兩級廣泛開展了走訪慰問活動,共走訪慰問老干部、老黨員9600余人次,發(fā)送中組部《致全國老干部老黨員的慰問信》5600余封、慰問金491余萬元。堅持離休干部體檢制度、生病住院慰問制度,積極開展醫(yī)療保健知識咨詢和培訓(xùn)活動,倡導(dǎo)文明健康的生活方式。注重對老干部的精神慰籍服務(wù),積極推行在職領(lǐng)導(dǎo)和老干部工作人員與離休干部“結(jié)對”聯(lián)系的親情化服務(wù),開展了為離退休干部酷暑“送清涼”活動。主動推進企業(yè)離休干部的服務(wù)管理工作,重點圍繞改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的服務(wù)管理問題,加強對各企業(yè)及其主管部門老干部工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)落實了市國資委改制企業(yè)400余名離休干部安置服務(wù)管理的機構(gòu)和編制。積極探索利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作,在全市9個縣區(qū)選擇條件較好的18個社區(qū)開展了“四就近”服務(wù)工作試點,并取得了一定的成效。其中東湖區(qū)上營坊社區(qū)、青山湖區(qū)潘坊社區(qū)、新建縣建設(shè)路社區(qū)、青云譜區(qū)新豐社區(qū)、西湖區(qū)進賢倉社區(qū)、縣斗柏路社區(qū)被評為利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作“優(yōu)秀試點社區(qū)”。
(四)以加強老干部學(xué)習(xí)活動陣地為抓手,進一步豐富老干部精神文化生活
一是成功舉辦了慶祝建黨91周年和喜迎“七城會”系列活動。圍繞“光輝的歷程,火的晚霞”這一主題,精心設(shè)計了慶祝建黨91周年和喜迎“七城會”十大系列活動,開展“與黨同呼吸、共命運、心連心”征文活動,共收到征文120余篇,進賢縣退休教師陳超群撰寫的《共產(chǎn)黨是人民幸福的源泉》、市公安局退休干部熊飛鵬撰寫的《今昔話》被中組部老干部局評為一等獎;3萬余名離退休干部參加了“英雄城新貌一日游”活動;20支隊伍1000余名老干部參加了“歌獻給黨”演唱比賽活動;1600余名老干部參與了紀念建黨91周年“黨旗頌”文藝演出活動;30支代表隊1100余名老同志參加了“迎城運、跟黨走”千名老同志健步行活動,350余幅書畫作品在市老年書畫展上展出,充分展示了老干部樂觀開朗、積極向上的精神風(fēng)貌。
二是充分發(fā)揮了老干部活動中心和老年大學(xué)的主陣地作用。老干部活動中心、老年大學(xué),為廣大老干部提供了“走出來、動起來、樂起來”的精神家園。各級老干部活動中心從老同志的特點出發(fā),積極開展老同志喜聞樂見的活動,定期舉辦了棋類、球類等比賽,市、縣老干部活動中心全年接待老同志18.68萬人次。市老年大學(xué)堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務(wù)社會”的辦學(xué)宗旨,辦學(xué)規(guī)模繼續(xù)擴大,教學(xué)質(zhì)量不斷提升,培育了一批特色專業(yè)和品牌課程。去年市、縣老年大學(xué)招生人數(shù)達6300余人次。
三是積極推進了示范性老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè)。繼市老干部活動中心、市老年大學(xué)分別被評為省級優(yōu)秀活動中心、省級示范校后,青山湖區(qū)老干部活動中心,新建縣、安義縣老年大學(xué)又被評為省級優(yōu)秀活動中心、省級示范校。市老年大學(xué)谷灘分校建設(shè)項目列入了全市重大重點項目。進賢縣已破土動工興建一棟3000多平米的老干部活動中心。目前各縣區(qū)老干部學(xué)習(xí)活動陣地面積達1.27萬平方米,市直各單位老干部活動中心(站、室)面積達1.6萬余平方米。
(五)以服務(wù)中心為目標(biāo),進一步引導(dǎo)離退休干部發(fā)揮作用
各級各部門高度重視發(fā)揮老干部的政治優(yōu)勢、經(jīng)驗優(yōu)勢和威望優(yōu)勢,在維護社會穩(wěn)定、創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭和關(guān)心教育下一代等方面發(fā)揮了積極作用。全市近3000名老同志參加了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督、治安義務(wù)巡邏、法制宣傳、科技宣講等志愿者隊伍,積極參與“七城會”和創(chuàng)建全國文明城市等中心工作。市關(guān)愛報告團分赴32所市屬學(xué)校開展宣講活動,作宣講報告865場。市關(guān)工委深入開展“大手牽小手、百老幫百童”百千萬關(guān)愛工程活動,籌集幫扶資金600多萬元,結(jié)成幫扶對子10841對。各級老干部中涌現(xiàn)出了一大批樂于奉獻、余熱生輝的先進典型。市政府辦公廳老干部配合全市“訪民情、解民憂、保民安”活動,組成“老干部民情夜訪小分隊”,深入村鎮(zhèn)和社區(qū)了解社情民意,上門幫扶。市農(nóng)業(yè)局老專家開展送科技下鄉(xiāng)活動,圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)進行調(diào)研,撰寫了5篇調(diào)研報告,受到省有關(guān)部門表彰。青山湖區(qū)湖坊鎮(zhèn)退休干部黨支部圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)、村級經(jīng)濟發(fā)展等主題積極提出合理化建議和意見??h公安局和西湖區(qū)廣潤門社區(qū)的老干部以“三句半”的形式,深入基層進行法律知識宣傳。安義縣鼎湖鎮(zhèn)的老干部開展“黨員服務(wù)區(qū)”活動,為社會弱勢群體排擾解難。灣里區(qū)老干部組成的“銀發(fā)治安巡邏隊”,被社區(qū)居民親切地稱為“老八路”巡邏隊。
(六)以黨委放心、老干部滿意為目標(biāo),進一步加強老干部工作部門自身建設(shè)
一是宣傳調(diào)研工作取得新成效。各級各部門圍繞老干部工作的重點、難點問題,深入開展調(diào)查研究工作,形成調(diào)研文章105篇,去年我局被評為全省老干部工作部門課題調(diào)研先進單位。加大了信息宣傳稿件的撰寫報送力度,各級老干部工作部門在省級以上刊物發(fā)表文章65篇,在市級刊物、簡報上發(fā)表的文章超過800余篇。積極發(fā)揮“老干部工作網(wǎng)”和《老干部工作》簡報宣傳主陣地作用,認真編輯《黨旗飄揚》、《多彩金秋》等專集,較好地展現(xiàn)了廣大老干部、老黨員的精神風(fēng)采和愛黨真情。
二是“五心”服務(wù)理念影響力逐步增強。緊密結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動、發(fā)展提升年活動和學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動的開展,努力營造思想意識上爭先,業(yè)務(wù)水平上爭先,工作落實上爭先的濃厚氛圍,進一步唱響了老干部工作部門熱心、愛心、誠心、細心、耐心的“五心”服務(wù)的主旋律。進一步深化了“五心”服務(wù)的內(nèi)涵,逐步形成了老干部工作部門的服務(wù)品牌,并在市直機關(guān)“三提升兩爭創(chuàng)”暨創(chuàng)建黨建示范點交流會上進行大會交流。
三是老干部工作隊伍執(zhí)行能力得到提高。開展一系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,舉辦了全市老干部工作人員培訓(xùn)班和宣傳報道等業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)全市專(兼)職工作人員200余人次,組織機關(guān)干部參加了心理咨詢專業(yè)知識培訓(xùn),開展了“黨課大講堂”等活動,提高了老干部工作的政策理解和運用能力。堅持召開每周工作匯報會、每月工作項目推進會、每季度老干部工作片會,扎實推進各項工作任務(wù)的順利完成,提升機關(guān)效能建設(shè)水平。進一步完善年度老干部工作目標(biāo)管理考核機制,加強對全市老干部工作的指導(dǎo)和考核,提升了全市老干部工作整體水平。
二、全面落實2012年的各項工作任務(wù)
2012年是黨的十八大召開之年,也是干部離退休制度建立30周年,做好老干部工作具有十分重要的意義。根據(jù)全國、全省老干部局長會議精神,2012年我市老干部工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省老干部工作“雙先”表彰會和老干部局長會議精神,以迎接黨的十八大為主線,以進一步加強離退休干部思想政治建設(shè)、深化離退休干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動、改進離退休干部服務(wù)管理工作為重點,全面總結(jié)干部離退休制度建立以來的老干部工作,認真研究解決老干部工作面臨的新情況、新問題,改革創(chuàng)新、求真務(wù)實、狠抓落實,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。
(一)要更加注重思想凝聚,大力加強“兩項建設(shè)”
習(xí)在全國老干部工作先進集體和先進工作者表彰大會上強調(diào):“兩項建設(shè)”始終是老干部工作的重中之重。今年重點從三個方面抓好落實。
1、圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,切實加強離退休干部思想政治建設(shè)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神是我市2012年老干部工作的首要政治任務(wù)。要以迎接黨的十八大為契機,組織離退休干部學(xué)習(xí)黨史、黨章,教育引導(dǎo)離退休干部自覺遵守黨的政治紀律,始終與黨中央保持思想統(tǒng)一,步調(diào)一致。廣泛開展以“喜迎黨的十八大”為主題的文藝演出、詩文創(chuàng)作、書畫展覽、專題座談等活動,為十八大召開營造良好氛圍。十八大召開后,各縣區(qū)、各單位要迅速通過形勢報告會、座談會、組織宣講團、專題輔導(dǎo)班、理論學(xué)習(xí)研討會等多種形式,組織離退休干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神。要健全完善落實離退休干部政治待遇制度,堅持不懈地落實好離退休干部政治待遇,進一步抓好情況通報、走訪慰問、閱讀文件、就近就地參觀考察、參加重要會議和重大活動等工作,使離退休干部及時了解黨的路線方針政策、國際國內(nèi)形勢和本地本部門的重要情況,做到政治堅定、思想常新、理想永存。
2、適應(yīng)新形勢和新要求,進一步加強離退休干部黨支部建設(shè)。要進一步鞏固“五好”支部創(chuàng)建成果,探索創(chuàng)新離退休干部黨支部設(shè)置方式、活動方式和活動內(nèi)容,做到組織覆蓋、班子健全、制度完善、活動經(jīng)常。要充分發(fā)揮離退休干部黨支部在思想政治建設(shè)中的重要作用,定期組織學(xué)習(xí),開展活動,進一步加強離退休干部黨員隊伍的教育管理。要按照黨性強、威望高、奉獻精神好的要求,選好配強黨支部班子。堅持市直單位離退休干部黨支部書記“雙月聯(lián)系例會”制度,繼續(xù)舉辦全市離退休干部黨支部書記培訓(xùn)班。要進一步豐富黨支部的活動內(nèi)容,創(chuàng)新活動形式,增強吸引力。要積極探索“雙高期”離退休干部黨員經(jīng)常性參加組織活動的方式和途徑,切實加強對破產(chǎn)改制企業(yè)離休干部黨員的教育管理工作。
3、把握重點、豐富載體,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要進一步把握創(chuàng)先爭優(yōu)的重點,豐富創(chuàng)先爭優(yōu)的形式,組織離退休干部黨組織和黨員開展“建言獻策促發(fā)展,創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”活動,激勵他們利用自身知識和專業(yè)特長,廣泛開展專業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)等活動,引導(dǎo)廣大離退休干部在大投入、大建設(shè)、大發(fā)展中創(chuàng)先爭優(yōu);積極配合組織部門,認真選派黨性強、身體好、熱情高的離退休干部黨員到非公企業(yè)擔(dān)任黨建工作指導(dǎo)員或黨組織負責(zé)人,充分發(fā)揮對黨員隊伍和干部隊伍的傳幫帶作用,引導(dǎo)離退休干部黨員在基層黨組織建設(shè)當(dāng)中創(chuàng)先爭優(yōu);發(fā)揮離退休干部威望優(yōu)勢,積極宣傳黨和國家的方針政策,開展群眾思想工作,繼續(xù)壯大充實以“五老”為主體的志愿者隊伍,引導(dǎo)他們在創(chuàng)新社會管理,促進社會和諧中創(chuàng)先爭優(yōu);加強各級老干部關(guān)愛報告團建設(shè),深入開展青少年愛國主義教育活動,進一步擴大“‘大手牽小手、百老幫百童’百千萬關(guān)愛工程”,引導(dǎo)離退休干部在關(guān)心教育下一代上創(chuàng)先爭優(yōu)。今年將選樹一批全市離退休干部創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進典型。
(二)要更加注重以人為本,著力改進離退休干部服務(wù)管理工作
落實好老干部的各項生活待遇,努力讓老干部過一個幸福、安寧和有尊嚴的晚年,是老干部工作的重中之重和基本職責(zé),是真正重視、真情關(guān)心老干部的具體體現(xiàn),是保持老干部隊伍和諧穩(wěn)定的首要任務(wù)。
1、進一步推動離休干部“三個機制”有效運轉(zhuǎn)。離休干部“三個機制”在全市已經(jīng)建立多年并發(fā)揮了較好的保障作用,在維護社會穩(wěn)定、促進社會各項事業(yè)改革和發(fā)展等方面做出了積極貢獻,全市各級老干部工作人員功不可沒,更離不開財政、人保等部門的大力支持。隨著各項政策的調(diào)整,經(jīng)濟的快速發(fā)展,以及實際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,不斷完善、提高“三個機制”顯得意義更加重大。下一步還要繼續(xù)抓好“三個機制”的健全完善工作,確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)。根據(jù)離休干部整體進入“雙高期”的實際情況,重點抓好醫(yī)藥費保障機制的落實,強化對離休干部醫(yī)藥費單獨統(tǒng)籌日常管理工作的督促檢查,協(xié)調(diào)解決離休干部醫(yī)藥費保障機制運行中出現(xiàn)的新情況、新問題,確保離休干部醫(yī)療待遇得到落實。
2、進一步加強對近年來出臺的離休干部生活待遇政策執(zhí)行情況的督查。隨著經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展,黨的十七大以來,中央和省里陸續(xù)出臺了一系列提高老同志待遇的政策。中組部上半年將對政策落實情況進行一次全面檢查。請各縣區(qū)、各單位通過自查、集中督查等方式,認真抓好規(guī)范離休干部津貼補貼、提高離休干部生活補貼和擴大發(fā)放范圍、提高部分離休干部醫(yī)療待遇和醫(yī)療費報銷標(biāo)準等近年來新出臺政策的執(zhí)行情況的檢查,確保各項政策執(zhí)行到位。3—4月份,市局將會同有關(guān)部門對各單位老干部政策落實情況開展一次全面檢查。今年省委老干部局還將適時會同省委組織部、省國資委等部門,對贛辦字〔2012〕8號文件落實情況進行一次專項檢查,這之前市局將會同市委組織部、市國資委等部門對國有改制企業(yè)離休干部安置和服務(wù)管理有關(guān)政策落實情況進行專項檢查,請國資委等有關(guān)國有改制企業(yè)的行政主管部門要做好自查工作。
3、進一步加大為老干部辦實事的工作力度。認真落實去年市老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定,提高市本級離休干部解困金至30萬元。各縣區(qū)要隨著經(jīng)濟社會發(fā)展適當(dāng)增加離休干部解困金,進一步完善離休干部困難幫扶制度和辦法,建立特困離休干部(含遺偶)信息庫,按照“解困救急、實事求是、公平合理”的原則,對生活困難、身患重病的離休干部(含遺偶)給予特殊關(guān)心和幫助。市直單位要根據(jù)實際情況,明確經(jīng)費,加大對困難離退休干部的幫扶力度。要進一步重視和研究解決老軍遺孀及特別困難離休干部遺孀的幫扶問題。各級各單位要繼續(xù)推行在職領(lǐng)導(dǎo)干部和老干部工作人員與離休干部的“結(jié)對聯(lián)系”服務(wù)制度。市離休干部休養(yǎng)所要扎實推行“一對一”、“點對點”的結(jié)對服務(wù)模式,不斷提高服務(wù)工作的精細化水平。要深入開展為老干部“辦實事、解難題、送溫暖”主題活動,各級、各部門都要從解決離退休干部的特殊困難和突出問題出發(fā),為老干部辦實事、辦好事。
4、進一步推進利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作。要認真總結(jié)2010年以來利用社區(qū)資源為離退休干部開展“四就近”服務(wù)管理的試點工作,挖掘先進試點社區(qū)的經(jīng)驗做法,逐步完善我市利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)管理的考評細則,指導(dǎo)和推進全市利用社區(qū)資源做好離退休干部服務(wù)工作示范點活動。各級要積極爭取組織、財政、衛(wèi)生、民政等部門的支持,為社區(qū)服務(wù)老干部創(chuàng)造條件,努力構(gòu)建家庭、單位、社區(qū)、老干部工作部門“四位一體”的多元化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。今年,省委老干部局將會同民政等有關(guān)部門開展創(chuàng)建離退休干部社區(qū)服務(wù)示范點活動。這里需要強調(diào)的是,推進社區(qū)老干部工作,原單位服務(wù)管理的責(zé)任不能變,老干部的各項待遇不能變,努力做到需有所應(yīng)、困有所助、急有所救,幫助他們解除日常生活中的后顧之憂。同時,要特別注意加強社區(qū)離退休干部黨員的教育管理工作。
5、進一步重視老干部信訪工作。繼續(xù)堅持局領(lǐng)導(dǎo)每周二信訪接待日制度,認真落實老干部信訪工作首問負責(zé)制。各單位要建立和落實好老干部信訪登記制度。要定期做好老干部信訪問題的收集、整理工作,認真分析原因,研究解決辦法。加大對老干部信訪工作領(lǐng)導(dǎo)力度,做到事事有結(jié)果,件件有著落;要建立信訪工作下移制度,把問題解決在基層和萌芽狀態(tài);要總結(jié)經(jīng)驗,不斷創(chuàng)新,探索建立健全老干部信訪工作長效機制,推動老干部信訪中反映的重點、難點問題得到及時處理和解決。
(三)要更加注重總結(jié)和宣傳,積極開展干部離退休制度建立30周年紀念活動
1982年2月中央頒布實施《關(guān)于建立老干部退休制度的決定》,這是黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的一項重大成果,在黨的歷史上具有里程碑意義。我們要認真總結(jié)30年來老干部工作的成績和經(jīng)驗,籌劃開展好干部離退休制度建立30周年紀念系列活動,營造尊重、關(guān)心、照顧離退休干部的社會氛圍。
1、進一步加強對老干部工作實踐的總結(jié)調(diào)研和宣傳力度。要立足于總結(jié)干部離退休制度建立30年來的經(jīng)驗,探索和掌握老干部工作規(guī)律,大力開展老干部工作調(diào)研。要通過理論研討、集中座談、征文比賽等形式,總結(jié)、交流全市各級各單位老干部工作經(jīng)驗。各級各單位要采取上門走訪、書信征求、電話詢訪等多種方式,聽取老干部的意見和建議。要認真分析新時期老干部工作的重點難點問題,明確調(diào)研課題,組織力量深入開展調(diào)研工作,今年要重點圍繞深化離退休干部黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)活動、優(yōu)化“兩項建設(shè)”、進一步加強退休干部的服務(wù)管理、建立健全特困離退休干部幫扶機制、加強離退休干部活動學(xué)習(xí)陣地建設(shè)、新時期發(fā)揮離退休干部積極作用的途徑和方法等五個方面進行調(diào)研。市局將積極向中組部和省委老干部局推薦優(yōu)秀調(diào)研文章和理論成果。要認真抓好信息宣傳工作,及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中的重要情況、動態(tài);利用好“老干部工作網(wǎng)”、《老干部工作》簡報和手機信息平臺等載體,及時傳達宣講黨和國家的最新政策方針,發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用;主動加強與新聞宣傳部門的聯(lián)系,通過各種形式宣傳老干部工作。要通過觀念、方法、手段、制度等方面的創(chuàng)新,不斷推進信息宣傳工作的規(guī)范化、制度化。市局年底要繼續(xù)對全市老干部信息宣傳工作進行單項評比。
2、進一步加強新形勢下老干部工作制度建設(shè)。制度建設(shè)是做好老干部工作的重要基礎(chǔ)。各級各單位要以紀念干部離退休制建立30周年為契機,按照中組發(fā)[2008]10號文件《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的意見》和洪辦字[2010]34號文件《關(guān)于進一步加強新形勢下離退休干部工作的實施意見》的要求,將老干部工作實踐中的有效做法以制度的形式固定下來,建立和完善落實老干部政治待遇、生活待遇的工作制度和機制。市局將收集07年以來各級下發(fā)的有關(guān)老干部工作政策的文件匯編成冊,以便老干部工作人員在實際工作中準確運用。
3、認真開展干部離退休制度建立30周年紀念活動。要充分利用工作網(wǎng)站、新聞媒體、報刊雜志等多種渠道,積極宣傳老干部工作政策、老干部精神風(fēng)貌、老干部工作人員先進典型,特別是要積極宣傳中央建立干部離退休干部制度的重大意義,積極營造全社會尊老、敬老、助老的良好氛圍。今年將以“我心向黨”為主線,以“夕陽生輝,共促發(fā)展、喜迎黨的十八大”為主題,開展老干部“建言獻策促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)我先行”和“我的退休生活”征文活動,舉辦“詩書畫影抒情懷、喜迎黨的十八大”老干部作品展、大型公益展演、“健康快樂老干部”評選以及干部離退休制度建立30周年宣傳教育活動。各縣區(qū)、各單位要按照省、市的要求,認真策劃好干部離退休制度建立30周年的紀念活動。
(四)要更加注重豐富老干部精神文化生活,大力加強陣地建設(shè)
要針對離退休干部精神文化需求的發(fā)展變化,進一步加強老干部活動中心、老年大學(xué)等陣地建設(shè),不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,豐富學(xué)習(xí)活動內(nèi)容,使之成為離退休干部強身健體、陶冶情操的樂園,成為加強離退休干部思想政治建設(shè)的重要平臺。
1、進一步豐富老干部學(xué)習(xí)活動的內(nèi)容。老干部活動中心要根據(jù)形勢任務(wù)和發(fā)展變化,認真策劃具有時代特點、深受老干部歡迎的各種活動。要滿足老干部政治理論學(xué)習(xí)的需求,辦好老干部閱文室;要滿足老干部自我展示的需求,積極打造老干部活動精品項目;要圍繞喜迎黨的十八大,精心組織老干部開展各類文體比賽和演出活動,認真舉辦全市老干部臺球、圍棋、乒乓球和橋牌等賽事。老年大學(xué)要根據(jù)老干部的特點和需求,堅持把思想性與科學(xué)性、知識性與趣味性結(jié)合起來,創(chuàng)新教學(xué)手段,改進教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量,增強學(xué)習(xí)效果。要加強師資隊伍和教材建設(shè),形成一批品牌課程、特色課程和骨干課程。要注意發(fā)揮老干部黨校在離退休干部思想政治建設(shè)中的陣地作用。
2、進一步完善老干部學(xué)習(xí)活動陣地的設(shè)施建設(shè)。要積極爭取各部門的支持,大力推進市老年大學(xué)谷灘新校區(qū)建設(shè),按照規(guī)范化辦校的標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)谷灘新校區(qū),力爭2012年上半年破土動工。市老干部活動中心要對設(shè)備陳舊的多功能廳進行全面改造,滿足老干部開展娛樂活動的需要。各縣區(qū)老干部活動中心、老年大學(xué)要積極爭取財政的支持,進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施條件,使各級老干部活動中心和老年大學(xué)的環(huán)境更加舒適優(yōu)美。
3、進一步開展基層學(xué)習(xí)活動陣地的爭創(chuàng)工作。要把示范性老干部學(xué)習(xí)活動陣地建設(shè),作為新時期老干部工作的重點,列入重要議事日程,納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。要加大經(jīng)費投入,更新、添置老干部學(xué)習(xí)活動設(shè)施設(shè)備。各縣區(qū)老干部活動中心(室)、老年大學(xué)要按要求配齊配好專兼職工作人員。2012年力爭2個縣(區(qū))申報省級優(yōu)秀活動中心,2個縣(區(qū))申報省級老年大學(xué)示范校。市直單位要為老干部學(xué)習(xí)、活動創(chuàng)造條件,建立和完善老干部活動室。
(五)要更加注重自身建設(shè),著力樹立老干部工作部門良好形象
做好老干部工作要靠黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo),靠各部門的支持配合,同時還必須建設(shè)一支政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、老干部信得過的高素質(zhì)干部隊伍。因此,必須不斷加強老干部隊伍建設(shè)。
1、大力宣傳學(xué)習(xí)先進典型,加強老干部工作隊伍思想建設(shè)。各級各部門要認真開展“學(xué)先進、見行動、爭優(yōu)秀”活動,把深入學(xué)習(xí)宣傳全國、全省老干部工作先進集體、先進個人的事跡和精神與學(xué)習(xí)宣傳優(yōu)秀組工干部李林森同志先進事跡結(jié)合起來,并充分發(fā)揮身邊的老干部工作先進典型的示范帶動作用,努力營造學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進、趕超先進的濃厚氛圍。要不斷加強老干部工作者的黨性教育,開展黨性大討論,引導(dǎo)老干部工作者增強做好離退休干部工作政治責(zé)任感、愛崗敬業(yè)、任勞任怨、無私奉獻,當(dāng)好老干部的“貼心人”。今年將開展全市老干部工作先進集體和先進個人評選表彰活動。
2、深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),著力提高老干部工作隊伍的能力水平。要繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建活動,強化教育培訓(xùn)、崗位練兵、實踐鍛煉,積極推行“工作推進落實好、活動開展策劃好、老干部政策運用好,特色亮點總結(jié)好、典型事跡宣傳好”的“五好”工作法,提高老干部工作隊伍的執(zhí)行能力。要進一步健全和落實老干部工作目標(biāo)管理考核工作機制,加大工作責(zé)任落實和項目推進力度,強化對老干部工作的考核、評價和激勵。繼續(xù)扎實開展幫扶貧困村工作,堅持不懈地做好志愿者服務(wù)活動。
3、深化“五心”服務(wù)品牌打造,大力加強老干部工作隊伍作風(fēng)建設(shè)。要結(jié)合“作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提速、環(huán)境大優(yōu)化”集中整治活動的開展,繼續(xù)深入打造“熱心、愛心、誠心、細心、耐心”的“五心”服務(wù)品牌,大力宣傳“五心”服務(wù)精神,倡導(dǎo)“五心”服務(wù)理念。要加強作風(fēng)建設(shè),著力踐行“真抓實干、深入一線、銳意創(chuàng)新、負責(zé)擔(dān)當(dāng)、艱苦奮斗、淡泊名利”六種作風(fēng),建立一支政治素質(zhì)好、工作能力強、作風(fēng)過得硬、離退休干部信得過的老干部工作隊伍。
同志們,做好新形勢下的老干部工作使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞全市工作大局,進一步振奮精神、開拓進取、扎實工作,努力完成老干部工作各項任務(wù),推動我市老干部工作不斷邁上新的臺階,以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開!
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10局長述職報告