導(dǎo)語：鄉(xiāng)“十三五”規(guī)劃調(diào)研座談會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

歡迎南大編制工作組專家蒞臨鄉(xiāng)調(diào)研。下面，請?jiān)试S我首先向各位簡要匯報(bào)一下全鄉(xiāng)的基本情況，然后再根據(jù)要求逐一匯報(bào)。我們鄉(xiāng)位于縣域東部中心，327省道橫跨東西，漣南洋路穿越南北，全鄉(xiāng)面積117平方公里，其中耕地面積7萬畝，轄21個(gè)行政村，2個(gè)居委會，166個(gè)村民小組， 5.7萬人口。

一、當(dāng)前我鄉(xiāng)總體發(fā)展態(tài)勢。

一是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。我鄉(xiāng)能夠不斷深化現(xiàn)代工業(yè)化轉(zhuǎn)型建設(shè)步伐，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，已初步形成了以制造加工業(yè)為主體的工業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)代花卉苗木、養(yǎng)殖加工業(yè)為主體的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

二是稅收及財(cái)政收支情況。收入上，除大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，我們還積極通過協(xié)稅、盤活存量資產(chǎn)等方式來壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政財(cái)力。目前，地方各類稅收總額達(dá)2000萬左右，其中工業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)300萬元，通過協(xié)稅收入1000萬元左右，其他收入達(dá)700萬元左右。支出上，主要包括四大塊，一是政府的日常支出；二是組織財(cái)政收入方面；三是各類中心工作獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助，如秸稈禁燒、計(jì)劃生育、水利工程水費(fèi)等；四是其他方面，如償還除欠往來、信訪突擊活動等）。

三是集鎮(zhèn)建設(shè)方面?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，先后完成了鄉(xiāng)2015-2030年總體規(guī)劃修編。

四是社會服務(wù)業(yè)發(fā)展方面。教育衛(wèi)生事業(yè)上，目前，全鄉(xiāng)現(xiàn)有4所公辦學(xué)校（中心小學(xué)、北集中心小學(xué)、中學(xué)、北集中學(xué)），現(xiàn)有在校學(xué)生，?，F(xiàn)有中心衛(wèi)生院2座，床位數(shù)，交通建設(shè)上，近年來，隨著國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上投入不斷加大，我鄉(xiāng)的交通環(huán)境不斷改善，優(yōu)勢突顯。目前，新建的327省道緊依鎮(zhèn)區(qū)和鄉(xiāng)工業(yè)集中區(qū)，自東而西穿越鄉(xiāng)境10公里，直達(dá)響水、濱海等地；漣阜公路從北部穿越，經(jīng)阜寧縣東接204國道；漣南洋路縱貫?zāi)媳保芍边_(dá)縣城；萬北路把北集與縣城串連起來。此外，鄉(xiāng)村道路也得到明顯改善，村村均鋪設(shè)了水泥路?？萍纪茝V上，致力于農(nóng)業(yè)種植新技術(shù)的推廣與應(yīng)用。通過定期組織職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)班，推廣種糧新技能。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化，改變傳統(tǒng)種糧模式。全鄉(xiāng)現(xiàn)有大型收割機(jī)180余臺，大馬力耙地機(jī)110臺，播種機(jī)1000臺，插秧機(jī)60臺。文化建設(shè)上，全鄉(xiāng)已基本實(shí)現(xiàn)有線電視全覆蓋，并于今年開展數(shù)字電視改造試點(diǎn)工作。鄉(xiāng)文化站建設(shè)不斷加強(qiáng)。設(shè)立了鄉(xiāng)文化活動中心，并在各村設(shè)立了“農(nóng)戶書屋”。鄉(xiāng)文化站推選的小品《巧姑奶奶上門》獲得縣文化匯演第一名，藝術(shù)技能表演《二喜摔跤》走出了國門，到保加利亞進(jìn)行了展演。

二、“十二五”規(guī)劃目標(biāo)完成情況及存在問題。

通過近五年來的發(fā)展，全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會得到了長足發(fā)展。預(yù)計(jì)到“十二五”末，全鄉(xiāng)可實(shí)現(xiàn)：規(guī)模以上工業(yè)開票銷售收入3億元，與2010年相比增長33.3%；規(guī)模以上工業(yè)固定資產(chǎn)投資4億元，與2010年同比增長100%；財(cái)政收入11480萬元，其中公共預(yù)算收入10971萬元，分別與2010年同比增長4.6倍和6.1倍，農(nóng)民人均純收入也由2010年的7059元提高到1.2萬元，同比增長69.96%。

雖然全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)的新跨越，也取得了一點(diǎn)成績，但我們也清醒地看到自身存在的不足和問題。一是工業(yè)基礎(chǔ)差。企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小，運(yùn)行不正常，財(cái)稅貢獻(xiàn)不大。招商引資成果不明顯，缺少重大項(xiàng)目。二是集鎮(zhèn)基礎(chǔ)差。集鎮(zhèn)道路破損嚴(yán)重，基礎(chǔ)設(shè)施不配套，人氣不旺，小區(qū)和農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)嚴(yán)重滯后，與中心鎮(zhèn)地位很不相稱。三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差。多種原因?qū)е挛亦l(xiāng)負(fù)債嚴(yán)重，影響了的發(fā)展與建設(shè)。四是群眾基礎(chǔ)差。土地糾紛、用水難、通行難等問題沒有得到根本解決，導(dǎo)致群眾對黨委政府的工作支持度不高等等。對此，我們將高度重視，認(rèn)真研究，采取有效措施，在以后的工作中認(rèn)真加以解決。

三、瞄準(zhǔn)定位，超前謀劃，全力突破“十三五”。

我們不僅要干好當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭先，更要統(tǒng)籌安排，超前謀劃，迅速把思想和行動統(tǒng)一到縣委十屆六次全委會精神上來，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鄉(xiāng)近6萬干群，圍繞融“市”入“海”戰(zhàn)略方向，全面實(shí)施“五化聯(lián)動”戰(zhàn)略措施，做到一著不讓抓發(fā)展，一心一意求突破，一門心思干工作，以實(shí)現(xiàn)的新跨越。

1、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展要?jiǎng)?wù)，加快項(xiàng)目招引。正如肖書記在縣委常委擴(kuò)大會議上所講的“發(fā)展正處于脫貧攻堅(jiān)階段，發(fā)展不足、發(fā)展不充分是最大實(shí)情”。因此，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是抓住當(dāng)前我鄉(xiāng)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵，而抓項(xiàng)目招引又是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要途徑。一是強(qiáng)化招商引資。始終把招商引資作為第一要?jiǎng)?wù)，強(qiáng)化駐點(diǎn)招商、產(chǎn)業(yè)招商、委托招商、以商引商力度，全面對外推介宣傳。強(qiáng)化壓力傳遞，加大招商正負(fù)激勵(lì)力度，力爭項(xiàng)目引進(jìn)的數(shù)量、體量有新的突破。采取切實(shí)有效的措施，不斷深化招商引資，大力發(fā)展自主創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)。二是加快載體建設(shè)。結(jié)合集鎮(zhèn)建設(shè)，不斷完善工業(yè)產(chǎn)業(yè)配套，優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。依托資源優(yōu)勢，側(cè)重機(jī)械零部件加工業(yè)、木材加工業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)在新的工業(yè)集中區(qū)落戶；同時(shí)依托地源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，推動電子商務(wù)業(yè)的發(fā)展，不斷壯大總部經(jīng)濟(jì)實(shí)力。三是服務(wù)好企業(yè)。為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)發(fā)展壯大。

2、對標(biāo)中心集鎮(zhèn)地位，加快集鎮(zhèn)建設(shè)。我們將圍繞把打造成為“宜居、宜商、宜業(yè)的生態(tài)化現(xiàn)代集鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，以經(jīng)營城市的理念來推動集鎮(zhèn)建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作思路，提升集鎮(zhèn)建設(shè)品位。一是修訂好規(guī)劃。完成對總體規(guī)劃的評審，招標(biāo)控規(guī)修編，采取切實(shí)有效措施，確保集鎮(zhèn)建設(shè)按規(guī)劃實(shí)施。二是啟動道路鋪設(shè)。爭取縣級支持，啟動327連接線建設(shè)，完成北集、兩個(gè)街道鋪設(shè)。三是推動小區(qū)建設(shè)。完成安置小區(qū)建設(shè)，積極爭取土地指標(biāo)啟動新的小區(qū)建設(shè)。四是加快配套建設(shè)。完成農(nóng)貿(mào)市場、污水管網(wǎng)、亮化等建設(shè)改造，集聚人氣。五是規(guī)范農(nóng)民集中居住點(diǎn)建設(shè)。加大防違治違力度，引導(dǎo)農(nóng)民到中心村建房，到集鎮(zhèn)購房。

3、圍繞提升幸福指數(shù)，加快民生建設(shè)。我們將牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民、善待百姓的理念，始終把人民利益擺在首位，把群眾冷暖放在心上，努力為群眾多辦實(shí)事、多做好事。在積極招引項(xiàng)目，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上，我們將努力做好以下工作：一是積極爭取項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目編排包裝，以更多更好的項(xiàng)目實(shí)施造福人民。徐跳土地整理、南北兩個(gè)窯廠整治、張莊、潘閘、道行三個(gè)片區(qū)開發(fā)等項(xiàng)目有望今明兩年實(shí)施。二是開展結(jié)對幫扶。機(jī)關(guān)全體人員與貧困農(nóng)戶結(jié)對開展幫扶，切實(shí)關(guān)心和幫助困難群體和弱勢群體。三是努力改善民生。編排實(shí)施各類民生項(xiàng)目，通過持續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極推進(jìn)古黃河沿線連片開發(fā)等項(xiàng)目，改善農(nóng)田設(shè)施建設(shè)，實(shí)施莊前道路鋪設(shè)等，不斷提升百姓的滿意度。四是全力化解信訪矛盾。強(qiáng)化矛盾排查化解，落實(shí)屬地管理責(zé)任，扎實(shí)做好信訪穩(wěn)定工作。注重源頭治理、綜合治理、依法治理，堅(jiān)持和諧發(fā)展不動搖。