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同志們：

受部務(wù)會(huì)議委托，我現(xiàn)在傳達(dá)今年7月10日全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)精神，回顧總結(jié)今年上半年我市組織工作，提出今年下半年工作設(shè)想。

一、全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)主要精神

7月10日，全省組織部長(zhǎng)座談會(huì)在***召開(kāi)。會(huì)上，省委常委、組織部長(zhǎng)***總結(jié)了我省今年上半年組織工作，對(duì)今年下半年的工作進(jìn)行了部署。全省各地級(jí)以上市委組織部長(zhǎng)和1名科長(zhǎng)以及省直有關(guān)單位分管人事工作的領(lǐng)導(dǎo)等近200人參加了會(huì)議。

***指出，以“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹”十七大為主線(xiàn)，以籌備召開(kāi)省第十次黨代會(huì)和市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作為重點(diǎn)，上半年我省各項(xiàng)組織工作進(jìn)展順利。一是精心組織，認(rèn)真做好召開(kāi)省第十次黨代會(huì)的有關(guān)工作；二是加強(qiáng)指導(dǎo)，市縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作圓滿(mǎn)結(jié)束；三是狠抓落實(shí)，固本強(qiáng)基工程有新進(jìn)展；四是干部人事制度改革進(jìn)一步推進(jìn)；五是干部培訓(xùn)和人才工作的力度不斷加大；六是堅(jiān)持公道正派，組織部門(mén)自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。

對(duì)今年下半年組織工作，***要求繼續(xù)以迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大為主線(xiàn)，認(rèn)真貫徹省第十次黨代會(huì)精神，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，為我省堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書(shū)記6·25重要講話(huà)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會(huì)精神；二是以加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高班子的整體素質(zhì)；三是繼續(xù)實(shí)施固本強(qiáng)基工程，全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍的教育管理；四是積極推進(jìn)干部人事制度改革，進(jìn)一步加強(qiáng)干部工作的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化建設(shè)；五是大力實(shí)施干部培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)人才工作；六是以公道正派為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)。

二、今年上半年我市組織工作主要成效

今年上半年，在省委組織部指導(dǎo)和市委領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)黨組織緊緊圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主題和迎接十七大、貫徹省和市十次黨代會(huì)工作主線(xiàn)，加強(qiáng)教育、完善機(jī)制、健全載體、打好基礎(chǔ)，全面推動(dòng)我市組織工作發(fā)展創(chuàng)新。

（一）做好集中換屆后的各項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

繼續(xù)做好市、區(qū)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉和機(jī)關(guān)部門(mén)班子調(diào)整配備工作。1月份市級(jí)班子選舉，堅(jiān)持按法律規(guī)章辦事，把思想政治工作做在前面，確保了省委批準(zhǔn)的人選全部高票當(dāng)選。市一級(jí)換屆工作完成后，禪城、三水和高明區(qū)黨政正職出現(xiàn)空缺，及時(shí)組織推薦，做好補(bǔ)選工作。同時(shí)，積極做好市直、區(qū)直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備工作。在新任的6名市政府工作部門(mén)正職中，年齡在45周歲以下的4名，研究生以上學(xué)歷或碩士以上學(xué)位的4名，曾經(jīng)在區(qū)、鎮(zhèn)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的3名。同時(shí)，區(qū)直部門(mén)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，禪城區(qū)從副科級(jí)后備干部中提拔15名進(jìn)區(qū)直部門(mén)班子。南海區(qū)選用24名年輕干部擔(dān)任副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，7名擔(dān)任副局級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序。在市管干部選拔任用中，嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”。嚴(yán)把“用人標(biāo)準(zhǔn)”關(guān)，堅(jiān)持按科學(xué)發(fā)展觀的要求考核評(píng)價(jià)干部；嚴(yán)把“程序”關(guān)，著重把好民主推薦、組織考察、討論決定、征求意見(jiàn)和任前公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；嚴(yán)把“民意”關(guān)，把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作的全過(guò)程；嚴(yán)把“廉政核查”關(guān)，特別重視考察了解干部遵守財(cái)經(jīng)和組織人事紀(jì)律的情況；嚴(yán)把“集體討論”關(guān)，完善和規(guī)范全委會(huì)票決重要干部的辦法和程序。各區(qū)在選拔任用區(qū)直班子成員時(shí)，也注意采用集中換屆時(shí)的做法，擴(kuò)大民主，完善程序。

加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)黨組織把加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。南海區(qū)不設(shè)名額限制，放寬職位條件，建立淘汰機(jī)制，今年4月開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)公開(kāi)推薦選拔區(qū)副局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)后備干部，總結(jié)丹灶鎮(zhèn)試行村后備干部到鎮(zhèn)職能部門(mén)進(jìn)行“倒掛”培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)。順德區(qū)分兩大類(lèi)型、三個(gè)階段、八個(gè)步驟，從區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)公開(kāi)推薦選拔292名后備干部，并挑選32名優(yōu)秀干部到各鎮(zhèn)（街）、村掛任職務(wù)。高明區(qū)組織各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)直副局以上單位，共推薦領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部人選193名。

（二）完善機(jī)制，創(chuàng)新載體，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工作

加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。做好第二批干部下基層駐農(nóng)村工作的總結(jié)表彰和選派第三批機(jī)關(guān)干部下基層駐農(nóng)村工作，組織編印《情暖千家——佛山市第二批駐村干部風(fēng)采錄》、《佛山市第二批駐村干部調(diào)研報(bào)告匯編》，制定駐村干部管理辦法和工作守則，組織駐村干部開(kāi)展“八個(gè)一”活動(dòng)；抓好村黨組織換屆選舉準(zhǔn)備工作，深入調(diào)研摸底，及時(shí)研究制定村黨組織換屆選舉工作意見(jiàn)，對(duì)全市村黨組織換屆選舉工作作出部署，召開(kāi)全市村黨組織換屆選舉工作座談會(huì)，指導(dǎo)做好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村的排查工作；召開(kāi)全市固本強(qiáng)基暨“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作會(huì)議，深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好全市村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所的建設(shè)和檢查驗(yàn)收工作；制定和印發(fā)《佛山市集中培訓(xùn)農(nóng)村基層干部和黨員工作方案》，開(kāi)展全市村干部集中培訓(xùn)及黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)工作，舉辦兩期專(zhuān)題培訓(xùn)班對(duì)全市485個(gè)行政村黨組織書(shū)記和村委會(huì)主任進(jìn)行集中培訓(xùn)，組織5批農(nóng)村科技服務(wù)團(tuán)開(kāi)展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。

推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織和社區(qū)黨建工作。及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)省委組織部《關(guān)于進(jìn)一步做好在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作的通知》，制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織黨建工作的意見(jiàn)》，檢查督促中組部、省委組織部和市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系的34家企業(yè)建立黨組織工作。為了推進(jìn)工作，各區(qū)對(duì)單獨(dú)組建的黨組織統(tǒng)一印章、牌匾、上墻資料和建檔，撥給啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、電教設(shè)備和學(xué)習(xí)資料。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年以來(lái)我市新建立非公企業(yè)黨組織231家，目前全市共有規(guī)模以上非公企業(yè)2682家，單獨(dú)建立黨組織1305家，單獨(dú)組建率48.7%，聯(lián)合建立黨組織的1087家，黨組織覆蓋率89.2%。以建設(shè)“六好”社區(qū)為目標(biāo)，以“雙聯(lián)雙建”、“雙爭(zhēng)雙促”為載體，在社區(qū)黨組織和黨員中深入開(kāi)展“黨心連民心，為民在社區(qū)”主題活動(dòng)?？偨Y(jié)社區(qū)黨組織設(shè)置模式的經(jīng)驗(yàn)，探索設(shè)立社區(qū)黨委，加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)?？偨Y(jié)禪城區(qū)打造中心城區(qū)黨建品牌的經(jīng)驗(yàn)，并在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹。

加強(qiáng)黨員教育管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育的意見(jiàn)》等四個(gè)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制文件和省委實(shí)施意見(jiàn)。通過(guò)召開(kāi)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，組織各種形式的學(xué)習(xí)會(huì)等，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)宣傳黃學(xué)軍、許曉珠先進(jìn)事跡活動(dòng)。以發(fā)放《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》為契機(jī)，完善流動(dòng)黨員管理臺(tái)賬和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)“雙向管理”制度。開(kāi)展紀(jì)念建黨86周年系列活動(dòng)，召開(kāi)建黨86周年座談會(huì)，舉行表彰活動(dòng)，組織市領(lǐng)導(dǎo)到非公企業(yè)召開(kāi)座談會(huì)和下基層慰問(wèn)黨員，開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)月”活動(dòng)，全面推行黨務(wù)公開(kāi)，攝制《熱血特警》、《情系墨脫路》等反映優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡的專(zhuān)題片，并在市主要媒體開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，報(bào)道部分黨員代表先進(jìn)事跡。

探索基層組織建設(shè)新路子。以申報(bào)省“固本強(qiáng)基創(chuàng)新獎(jiǎng)”為契機(jī)，全面開(kāi)展加快基層組織建設(shè)探索工作。全市上報(bào)23個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目參加全省“固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果”的評(píng)選，并以此完善、提升、推廣跨區(qū)互派駐村干部、提高村民小組黨組織覆蓋率、生活困難黨員幫扶機(jī)制等做法。如禪城區(qū)在鎮(zhèn)（街道）全面探索實(shí)行分類(lèi)設(shè)置、分類(lèi)管理的黨員管理模式，成立了機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企業(yè)、教育等11個(gè)線(xiàn)黨委。南海區(qū)采取以統(tǒng)戰(zhàn)促黨建的工作思路，調(diào)整“兩新”組織黨工委領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)，由區(qū)政協(xié)副主席、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)任“兩新”組織黨工委書(shū)記，推動(dòng)非公黨建工作。三水區(qū)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)固本強(qiáng)基創(chuàng)新與落實(shí)工作的通知》，實(shí)施“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有試點(diǎn)、年年出亮點(diǎn)”工程，推動(dòng)基層組織創(chuàng)新。

（三）貫徹進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，不斷改進(jìn)干部監(jiān)督管理工作

對(duì)《干部任用條例》執(zhí)行情況特別是對(duì)落實(shí)換屆紀(jì)律情況進(jìn)行檢查。配合省委組織部做好中組部干部選拔任用工作問(wèn)卷調(diào)查。對(duì)集中換屆期間干部監(jiān)督工作進(jìn)行總結(jié)。組織開(kāi)展《干部任用條例》貫徹執(zhí)行情況監(jiān)督檢查工作。對(duì)部分市直單位進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋，督促整改。繼續(xù)推行派員列席下一級(jí)黨組（黨委）討論干部會(huì)議制度和調(diào)閱討論干部會(huì)議記錄制度，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督。

組織省管、市管干部2007年首次集中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)。認(rèn)真組織好我市省管干部2007年首次集中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。參照省的做法，要求我市市管干部向市委報(bào)告上一年度個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)，并將有關(guān)情況及時(shí)向市委匯報(bào)。

規(guī)范市管干部出國(guó)（境）政審工作。進(jìn)一步完善市管干部出國(guó)（境）政審程序，嚴(yán)格審批手續(xù)，做到先由科室初核、分管部領(lǐng)導(dǎo)審核后，再報(bào)分管市領(lǐng)導(dǎo)審批。嚴(yán)格控制市管干部因私出國(guó)（境）次數(shù)，除特殊情況外，一年內(nèi)一般不超過(guò)兩次。建立市管干部出國(guó)（境）政審定期報(bào)告制度，每月報(bào)告一次出國(guó)（境）政審辦理情況。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)證照管理工作的監(jiān)督檢查，會(huì)同有關(guān)單位對(duì)五區(qū)和部分市直單位的證照管理情況進(jìn)行了檢查。

嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部社團(tuán)兼職審批關(guān)，加強(qiáng)干部雙重管理工作。完善處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職的審批流程，認(rèn)真審核條件，嚴(yán)把政策關(guān)，對(duì)處以下干部在社團(tuán)兼職審查工作進(jìn)行指導(dǎo)。與市紀(jì)委共同研究制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)干部雙重管理工作若干問(wèn)題的意見(jiàn)》，明確了干部雙重管理中主管、協(xié)管雙方職責(zé)，考察和任免程序，中央、省、市垂管機(jī)關(guān)事業(yè)單位范圍，以及由區(qū)主管、市有關(guān)部門(mén)協(xié)管的職務(wù)名稱(chēng)。

（四）落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部任務(wù)，大力加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)

抓好領(lǐng)導(dǎo)班子特別是新進(jìn)班子成員的教育培訓(xùn)。舉辦各級(jí)各類(lèi)主體培訓(xùn)班次19期，培訓(xùn)干部2050人；舉辦全市性業(yè)務(wù)培訓(xùn)項(xiàng)目14個(gè)，培訓(xùn)干部655人次。特別注意安排好正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題培訓(xùn)班、鎮(zhèn)（街道）書(shū)記（鎮(zhèn)長(zhǎng)）培訓(xùn)班、區(qū)級(jí)新提任正科級(jí)干部領(lǐng)導(dǎo)能力提升班、鎮(zhèn)（街道）新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子干部培訓(xùn)班等7個(gè)班次，培訓(xùn)干部529人次。

圍繞市委市政府中心工作開(kāi)展干部教育培訓(xùn)。采取分類(lèi)培訓(xùn)、重點(diǎn)培訓(xùn)和專(zhuān)題培訓(xùn)的方式，著力培養(yǎng)公共管理型領(lǐng)導(dǎo)干部。如組織市直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，赴澳洲悉尼大學(xué)開(kāi)展城市管理方面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，專(zhuān)題學(xué)習(xí)澳大利亞的城市建設(shè)與管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，加強(qiáng)與著名高校的合作辦學(xué)關(guān)系，到6月底，已在國(guó)內(nèi)外著名高校成功舉辦培訓(xùn)班14期，培訓(xùn)干部655人。

大規(guī)模培訓(xùn)基層干部。辦好鎮(zhèn)（街道）組織委員培訓(xùn)班、村書(shū)記（主任）培訓(xùn)班等；組織好送課上門(mén)活動(dòng)，宣傳黨的路線(xiàn)方針政策、講解有關(guān)政策法規(guī)、推廣先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、培訓(xùn)各種勞動(dòng)技能等；通過(guò)在線(xiàn)教育網(wǎng)，開(kāi)展普及性培訓(xùn)。

（五）按照人才強(qiáng)市戰(zhàn)略要求，進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作

做好建立高層次人才信息庫(kù)有關(guān)工作。組織召開(kāi)佛山市高層次人才信息庫(kù)首批人選專(zhuān)家評(píng)議會(huì)，對(duì)提交評(píng)議的高層次人才信息表進(jìn)行審閱，提出推薦意見(jiàn)，確定首批入庫(kù)人選名單。同時(shí)，經(jīng)過(guò)組織推薦、初步審核，向省推薦34名省高級(jí)專(zhuān)家?guī)烊霂?kù)人選，有25名被納入廣東省高級(jí)專(zhuān)家?guī)臁?/p>

組織開(kāi)展社會(huì)工作人才專(zhuān)題調(diào)研。牽頭組織市民政局、勞動(dòng)社保局、人事局等10多個(gè)單位分管領(lǐng)導(dǎo)及調(diào)研人員組成課題調(diào)研組，采取面上調(diào)研與實(shí)地考察、綜合分析與重點(diǎn)專(zhuān)題相結(jié)合的方式，深入到各區(qū)和基層進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，首次對(duì)我市各領(lǐng)域社會(huì)工作及其人才隊(duì)伍狀況作了初步摸底，粗略測(cè)算我市從事社會(huì)工作人員總數(shù)，并結(jié)合今后社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)工作人才的需求作出預(yù)測(cè)，提出了加強(qiáng)社會(huì)工作人才建設(shè)的對(duì)策措施。

（六）以“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”為動(dòng)力，加強(qiáng)組工干部隊(duì)伍建設(shè)

抓理論學(xué)習(xí)，努力提高組工干部思想水平和綜合素質(zhì)。堅(jiān)持每季一次部中心組理論學(xué)習(xí)、每月一次支部政治理論學(xué)習(xí)和科室業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)書(shū)記6·25重要講話(huà)、《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》和省、市第十次黨代會(huì)精神。

大興調(diào)查研究之風(fēng),提高組工業(yè)務(wù)水平。圍繞換屆后領(lǐng)導(dǎo)班子改革、組工干部作風(fēng)等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，抓好年度重點(diǎn)課題調(diào)研。堅(jiān)持市、區(qū)組織部部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)下基層調(diào)研，分工負(fù)責(zé)1個(gè)以上調(diào)研課題；市委組織部各科（室、中心）開(kāi)展1—2個(gè)課題調(diào)研。

深入推進(jìn)效能建設(shè)，提高辦事效率和質(zhì)量。市委組織部制定了《“三服務(wù)一促進(jìn)”活動(dòng)實(shí)施方案》，促進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，實(shí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制。禪城區(qū)以“建設(shè)一流團(tuán)隊(duì)，打造魅力組織部”為主題，調(diào)整內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制，抓好黨支部建設(shè)，豐富主題活動(dòng)內(nèi)容，推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。

三、下半年工作打算

下半年，全市各級(jí)黨組織要緊緊圍繞迎接貫徹黨的十七大這一主線(xiàn)，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記6·25重要講話(huà)和省、市第十次黨代會(huì)精神，主要抓好以下工作：

（一）認(rèn)真貫徹總書(shū)記6·25重要講話(huà)和省、市十次黨代會(huì)精神，落實(shí)好全省組織部長(zhǎng)會(huì)議要求和部署

一是認(rèn)真抓好總書(shū)記6·25重要講話(huà)和省、市十次黨代會(huì)精神的貫徹落實(shí)。要充分領(lǐng)會(huì)總書(shū)記6·25重要講話(huà)和省、市黨代會(huì)的重要意義及精神實(shí)質(zhì)，并以此指導(dǎo)組織工作實(shí)踐，堅(jiān)持把組織工作放在堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的大局中來(lái)思考和部署，從思想、組織、作風(fēng)和制度上全面推進(jìn)組織工作。堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，切實(shí)把全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的思想統(tǒng)一到6·25重要講話(huà)和省、市十次黨代會(huì)精神上來(lái)，做到思想上有新認(rèn)識(shí)，作風(fēng)上有新進(jìn)步，實(shí)踐上有新提高。

二是做好迎接黨的十七大相關(guān)工作。開(kāi)展“創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，迎接十七大”征文活動(dòng)，結(jié)合調(diào)研通訊信息及理論研討工作，總結(jié)宣傳各地各單位組織工作好的經(jīng)驗(yàn)做法，為十七大勝利召開(kāi)營(yíng)造良好的氛圍。緊緊圍繞“迎接、學(xué)習(xí)、貫徹十七大”，回顧總結(jié)并繼續(xù)深化和拓展“堅(jiān)持公道正派，加強(qiáng)能力建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”主題實(shí)踐活動(dòng)（簡(jiǎn)稱(chēng)“迎十七大主題實(shí)踐活動(dòng)”）。十七大召開(kāi)后，要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)宣傳貫徹十七大精神有關(guān)工作。

三是加強(qiáng)下一階段組織工作的調(diào)研思考。圍繞科學(xué)發(fā)展、社會(huì)和諧的時(shí)代主題，抓好我市承擔(dān)全省組織工作重點(diǎn)課題調(diào)研工作；按照今年全市組織工作重點(diǎn)課題安排，圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、干部教育培訓(xùn)、干部監(jiān)督、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍管理以及組織部門(mén)自身建設(shè)，研究提出新時(shí)期組織工作新方法新舉措，為進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作提供智力支持。對(duì)全省組織部長(zhǎng)會(huì)議提出的工作任務(wù)，要結(jié)合各地各單位實(shí)際，研究提出切實(shí)可行的辦法措施。

（二）以加強(qiáng)思想政治和作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)

一是著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)。按照省委、市委關(guān)于把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點(diǎn)及時(shí)轉(zhuǎn)到思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)上來(lái)的要求，適時(shí)跟蹤了解新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子的狀況，提出進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治和作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)措施。著重抓好班子“一把手”和新任職干部思想政治教育，改進(jìn)政績(jī)考核辦法，實(shí)施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)他們樹(shù)立正確的政績(jī)觀。堅(jiān)持民主集中制，完善黨內(nèi)民主制度，指導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真開(kāi)展中心組理論學(xué)習(xí)活動(dòng)和民主生活會(huì)。

二是進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范干部選拔任用和管理。既重視對(duì)班子的配備和領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用，又注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的日常管理。切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)省十次黨代會(huì)提出的“一年一巡視、一年一評(píng)議、一年一談話(huà)”制度，切實(shí)強(qiáng)化干部的日常管理。對(duì)不協(xié)調(diào)、不團(tuán)結(jié)的班子進(jìn)行分析研究，加強(qiáng)教育引導(dǎo)以及必要的調(diào)整。細(xì)化和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完善以工作實(shí)績(jī)?yōu)橹饕獌?nèi)容的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考核評(píng)價(jià)機(jī)制。抓好年輕干部的交流鍛煉，特別是注意從高校、科研院所、企業(yè)(包括非公企業(yè))、留學(xué)回國(guó)人員中選拔優(yōu)秀干部。加強(qiáng)與科技、教育、衛(wèi)生、規(guī)劃建設(shè)等部門(mén)的溝通，發(fā)現(xiàn)和引進(jìn)高層次黨外人才，重視從新經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)黨外干部。嚴(yán)格按照規(guī)定選配好女領(lǐng)導(dǎo)干部。

三是加大干部監(jiān)督工作力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，開(kāi)展貫徹執(zhí)行《條例》情況綜合檢查，加大查核違紀(jì)行為的工作力度。繼續(xù)推行派員列席下一級(jí)黨組（黨委）討論干部會(huì)議制度和調(diào)閱討論干部會(huì)議記錄制度，探索建立干部監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員制度。圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的要求，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》，特別是管住領(lǐng)導(dǎo)干部“生活圈”，召開(kāi)干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議，與紀(jì)檢部門(mén)一起研究制定具體實(shí)施辦法。擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的覆蓋面。加強(qiáng)信訪情況分析和溝通協(xié)調(diào)，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

四是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。采取內(nèi)推、外引相結(jié)合的辦法，加大后備干部選拔、管理、使用工作力度，建立健全“分類(lèi)跟蹤，動(dòng)態(tài)管理，培養(yǎng)為主，備用結(jié)合”的后備干部人才庫(kù)，重點(diǎn)選拔儲(chǔ)備高層次干部人才、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、基層優(yōu)秀干部和年輕干部、女干部、黨外干部。按照“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全面提高素質(zhì)”和“缺什么，補(bǔ)什么”的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)后備干部的理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉。通過(guò)上掛下派、輪崗交流、參與中心工作和重大事件處理等辦法，提高后備干部綜合素質(zhì)。

（三）創(chuàng)新工作方法和活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)固本強(qiáng)基工作

鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，加大對(duì)中央四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件和我省實(shí)施意見(jiàn)的宣傳貫徹力度，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，努力形成與四個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制文件相互銜接、綜合配套的制度體系，宣傳推廣固本強(qiáng)基創(chuàng)新成果。

繼續(xù)深入開(kāi)展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，做好“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”總結(jié)表彰工作。加強(qiáng)政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，積極化解各種不利因素，確保村黨組織班子換屆選舉工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)跟蹤管理和指導(dǎo)，繼續(xù)組織開(kāi)展好“八個(gè)一”活動(dòng)，確保第三批干部下基層駐農(nóng)村工作圓滿(mǎn)完成。對(duì)各地實(shí)施《廣東省農(nóng)村黨支部工作規(guī)程（試行）》情況進(jìn)行檢查。

加大在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織中建立黨組織的力度。重點(diǎn)推進(jìn)規(guī)模以上非公企業(yè)組建黨組織，做好中組部、省委組織部、市領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)黨建工作，培養(yǎng)和樹(shù)立一批“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)，推進(jìn)全市52家應(yīng)建未建黨組織的企業(yè)組建黨組織工作，召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推進(jìn)黨員人數(shù)不足3名的企業(yè)建立黨組織工作。加強(qiáng)督促檢查，確保在黨的十七大召開(kāi)前，全市規(guī)模以上非公有制企業(yè)90%以上建立黨組織。加強(qiáng)發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨組織、黨員作用方法途徑問(wèn)題的研究，進(jìn)一步總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)。

圍繞建設(shè)“六好”平安和諧社區(qū)的目標(biāo)，開(kāi)展好市社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位掛點(diǎn)，幫扶創(chuàng)建“六好”平安和諧特色社區(qū)。積極推行在社區(qū)設(shè)立黨委、黨總支，在居民小組或樓棟設(shè)立黨支部、黨小組，加大在商貿(mào)市場(chǎng)和樓宇中建立黨支部。召開(kāi)全市推進(jìn)黨員服務(wù)中心建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，整體推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）黨員服務(wù)中心建設(shè)。解決社區(qū)黨組織辦公和活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，力爭(zhēng)年底全市95％以上社區(qū)實(shí)現(xiàn)辦公用房實(shí)用面積達(dá)80平方米以上。

進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理。集中三個(gè)月時(shí)間在全市黨員中深入開(kāi)展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧”主題教育活動(dòng)，把主題實(shí)踐活動(dòng)同開(kāi)展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，深化社區(qū)“雙聯(lián)雙建、雙爭(zhēng)雙促”活動(dòng)、機(jī)關(guān)“三服務(wù)一促進(jìn)”活動(dòng)和學(xué)習(xí)黃學(xué)軍、許曉珠同志先進(jìn)事跡活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員在各自工作崗位上建功立業(yè)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的十七大勝利召開(kāi)。加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。抓好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步推行發(fā)展黨員責(zé)任追究制。高度重視發(fā)放流動(dòng)黨員《活動(dòng)證》工作，建立流動(dòng)黨員信息管理網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理。

（四）積極推進(jìn)干部人事制度改革，切實(shí)加強(qiáng)干部工作制度化建設(shè)

圍繞貫徹落實(shí)《干部任用條例》及其配套政策，積極擴(kuò)大民主，力爭(zhēng)在干部考核和任職提名環(huán)節(jié)取得新突破。研究加強(qiáng)和改進(jìn)市管干部任免工作的制度化建設(shè)。貫徹落實(shí)好干部職務(wù)任期制度、干部交流制度、任職回避制度、干部選用記實(shí)制度以及干部誡勉談話(huà)和函詢(xún)制度、述職述廉制度等。拓寬選人用人視野，注重在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部。積極探索換屆后黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和運(yùn)行方式。加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和教代會(huì)工作機(jī)制。

圍繞貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》及其配套措施，加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍的宏觀管理，研究出臺(tái)我市的配套政策。對(duì)《公務(wù)員法》實(shí)施工作進(jìn)行全面檢查，認(rèn)真處理公務(wù)員登記中的遺留問(wèn)題，完成事業(yè)單位參照管理的報(bào)批工作。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)干部交流工作。

（五）適應(yīng)落實(shí)省、市新的發(fā)展戰(zhàn)略的需要，積極做好干部培訓(xùn)和人才工作

著眼我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要和造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍的要求，大力實(shí)施大規(guī)模培訓(xùn)干部工作。深入抓好《干部教育條例》和“十一五”全市干部教育培訓(xùn)規(guī)劃的貫徹落實(shí)。把黨的十七大、省和市第十次黨代會(huì)精神作為黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入主體班次教學(xué)計(jì)劃。重點(diǎn)抓好下半年市委黨校28個(gè)班次6220人次的主體班培訓(xùn)，特別是抓好科級(jí)干部、中青年后備干部和區(qū)股級(jí)干部、基層干部的培訓(xùn)工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)全員培訓(xùn)目標(biāo)，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，促進(jìn)基層干部和科以下干部培訓(xùn)常規(guī)化。

堅(jiān)持黨管人才原則，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，統(tǒng)籌黨政干部人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、科學(xué)技術(shù)人才、社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)造有利于各種優(yōu)秀人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。完善高層次人才庫(kù)信息庫(kù)，開(kāi)發(fā)人才庫(kù)信息管理系統(tǒng)。建立人才聯(lián)絡(luò)制度，直接掌握和聯(lián)系一批各領(lǐng)域高級(jí)專(zhuān)家。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)工作及社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題調(diào)研，制定相關(guān)意見(jiàn)措施。加大對(duì)人才工作如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的研究力度。

（六）加強(qiáng)組織部門(mén)自身建設(shè)，進(jìn)一步改進(jìn)組工干部作風(fēng)和形象

堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，切實(shí)加強(qiáng)組織部門(mén)和組工干部自身建設(shè)。突出抓好理想信念和黨的宗旨教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、民主集中制教育和黨紀(jì)政紀(jì)法紀(jì)教育。各級(jí)黨委組織部門(mén)要積極探索從制度上解決好組工干部保持清正廉潔、干凈干事的問(wèn)題，確保組工干部樹(shù)立公道正派的良好形象。深入開(kāi)展以“三服務(wù)一促進(jìn)”為主要內(nèi)容的排頭兵實(shí)踐活動(dòng)，抓好科室和個(gè)人年終評(píng)比表彰。落實(shí)干部休假制度，做到勞逸結(jié)合，保證組工干部身心健康，以飽滿(mǎn)的精神狀態(tài)做好各項(xiàng)工作。