在全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革動員大會上的講話
時間:2022-11-01 01:28:00
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統(tǒng)一思想明確任務
全力抓好事業(yè)單位人事制度改革工作
——在全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革動員大會上的講話
區(qū)委常委、常務副區(qū)長XXX
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究決定,今天召開我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革動員大會。會議的主要任務是,認真落實國家、省、市和區(qū)委、區(qū)政府關于事業(yè)單位人事制度改革的有關精神,安排部署我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作。這次會議的召開,標志著我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作全面啟動,意義重大。下面根據(jù)我區(qū)事業(yè)單位的實際情況,我就如何積極穩(wěn)妥、扎實有效地推進全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革工作講幾點意見。
一、認清形勢,統(tǒng)一思想,正確理解事業(yè)單位人事制度改革的目的和意義
事業(yè)單位人事制度改革是繼企業(yè)實行全員勞動合同制、機關推行公務員制度之后,干部人事制度方面的一次重大改革,是事業(yè)單位用人制度的創(chuàng)新,做好這項工作對我區(qū)事業(yè)單位的發(fā)展有著深遠的影響。從我區(qū)事業(yè)單位的基本情況可以看出,事業(yè)單位類別繁多、人才密集、隊伍龐大,與經(jīng)濟發(fā)展和人民生活息息相關,是推進我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要力量。長期以來在經(jīng)濟建設和社會服務方面發(fā)揮了重要作用,培養(yǎng)了大批人才。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體系的建立和改革開放的深入,事業(yè)單位在觀念、體制、機制上的弊端逐漸暴露出來,既制約著事業(yè)單位自身的發(fā)展,也影響著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。因此,事業(yè)單位改革勢在必行。我們要充分認識改革的重要性和緊迫性,準確把握改革所面臨的形勢,切實把思想認識統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的工作部署上來,認真做好改革工作。
(一)抓好事業(yè)單位人事制度改革工作,是實踐“三個代表”重要思想,深化干部人事制度改革的一項重要任務。
黨和國家歷來十分重視事業(yè)單位人事制度改革工作。2000年6月,中央辦公廳印發(fā)了《深化干部人事制度改革綱要》,提出了事業(yè)單位人事制度改革的重點和基本要求。7月,中組部、人事部印發(fā)了《關于加快推進事業(yè)單位人事制度改革的意見》,進一步明確事業(yè)單位人事制度改革的重點是以聘用制為基礎的用人制度,形式多樣,自主靈活的分配激勵機制,多層次、多形式的未聘人員安置制度,符合事業(yè)單位特點的宏觀管理和人事監(jiān)督制度。黨的十六大提出了探索和完善黨政機關、事業(yè)單位和企業(yè)的干部人事分類管理制度,努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、充滿活力的用人機制,把優(yōu)秀人才集聚到黨和國家的各項事業(yè)中來的宏偉目標,黨的十六屆三中全會提出在實施人才強國戰(zhàn)略的總體進程中,對深化科技、教育、文化、衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位分配制度改革提出了具體要求。因此,我區(qū)事業(yè)單位人事制度改革必須按照中央的要求,逐步推向深入。
(二)抓好事業(yè)單位人事制度改革工作,是實施人才興業(yè)戰(zhàn)略,調(diào)整和優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)的客觀要求。
事業(yè)單位集中了我區(qū)大部分的專業(yè)技術(shù)人員,在實施人才興業(yè)戰(zhàn)略中的地位舉足輕重,但從總體上看,我區(qū)事業(yè)單位有效的激勵競爭機制和自我約束機制還很不完善,能上能下,能進能出的用人機制和充分、合理、有序的人才流動機制還沒有建立起來,因此,在事業(yè)單位建立起充滿生機與活力的用人機制,充分調(diào)動廣大專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的積極性和創(chuàng)造性,促進人才資源的合理配置十分必要,對于我區(qū)匯集各類人才,調(diào)整人才結(jié)構(gòu),創(chuàng)新人才機制,營造人才創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境具有重要意義。
(三)抓好事業(yè)單位人事制度改革工作,是事業(yè)單位自身發(fā)展和維護事業(yè)單位廣大職工根本利益的迫切需要。
現(xiàn)行的事業(yè)單位管理體制是在計劃經(jīng)濟條件下形成的,存在著諸多弊端。一是規(guī)模過大,財政負擔過重;二是管理體制上政事不分,人浮于事,效率低下;三是人事管理終身制,人員能進不能出,職務能上不能下,待遇能高不能低;四是人才部門所有,難以形成人才的優(yōu)化配置;五是分配平均主義,難以形成激勵機制,遏制了各類人才積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮。要改變這種狀況就必須通過改革,建立規(guī)范的人員聘用制度,明確單位與職工之間的法律關系,實行多員化的崗位管理,建立單位自主用人,個人自主擇業(yè),政府依法監(jiān)管的用人機制,以新的分配辦法激勵廣大職工活力,增強事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展能力,才能切實維護事業(yè)單位職工的切身利益,進而促進事業(yè)單位的健康發(fā)展。
二、明確目標,抓住關鍵,準確把握事業(yè)單位人事制度改革的指導思想和主要任務
事業(yè)單位人事制度改革關系到我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和改革的全局,在實施過程中,必須理清思路,明確目標,抓住關鍵,把握原則,著力解決好改革中的重點難點問題,確保改革工作的順利實施。
這次事業(yè)單位人事制度改革的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以創(chuàng)建社會主義和諧社會為目標,認真貫徹中央關于深化干部人事制度改革的總體思路和省委、省政府實施科技興省、人才興業(yè)戰(zhàn)略的總體部署,堅持黨管干部、黨管人才的原則,堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞挠萌藰藴?,適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求,清除現(xiàn)行事業(yè)單位體制機制存在的障礙,逐步建立政事職責分開、單位自主用人,人員自主擇業(yè),政府依法監(jiān)管,配套措施完善,適應不同崗位要求的人事管理制度,形成一個人員能進能出、職務能上能下、待遇能升能降,優(yōu)秀人才脫穎而出,充滿生機與活力的用人機制,實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的法制化、科學化。按照這一指導思想,事業(yè)單位人事制度改革的核心就是轉(zhuǎn)換事業(yè)單位用人機制,改革的目標就是六個字:“搞活、增效、減負”。
“搞活”,就是通過推行人員聘用制度,改革內(nèi)部分配辦法,實施競爭上崗和公開招聘制度,推進社會保障制度等,增強事業(yè)單位的生機與活力。
“增效”,就是通過在事業(yè)單位實行新的用人機制、分配機制,將事業(yè)單位員工的工作表現(xiàn)與其切身利益相結(jié)合,最大限度地調(diào)動事業(yè)單位員工的積極性、創(chuàng)造性和主動性。
“減負”就是通過推進事業(yè)單位人事制度改革,逐步精簡事業(yè)單位的財政撥款編制和人員,切實解決事業(yè)單位冗員過多、人浮于事的問題,減輕財政負擔。這次改革,我區(qū)從盡可能減少改革中的矛盾和阻力、保持社會穩(wěn)定的角度考慮,對財政撥款事業(yè)單位的編制和人員沒有做出精簡的要求,并對歷史遺留的事業(yè)單位人員超編問題作出了特殊的處理規(guī)定,設置了超編崗位。超編崗位要隨著人員減員,逐步取締。盡管如此,畢竟是對事業(yè)單位盲目增加人員問題做出了限制,從長遠看,事業(yè)單位人員只能是有計劃地減少,而不是增加,從而減輕財政負擔。
按照全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革的指導思想和目標要求,這次改革的主要任務有以下五個方面。
(一)以實行人員聘用制度為核心,建立起符合事業(yè)單位特點的、充滿生機與活力的用人制度。
事業(yè)單位實行人員聘用制度,是加快事業(yè)單位人事制度改革、提高隊伍整體素質(zhì)、增強事業(yè)單位活力的重要措施,是事業(yè)單位人事制度改革的核心。實行聘用制度,有利于調(diào)動事業(yè)單位工作人員的積極性和創(chuàng)造性,有利于促進人才資源的合理流動和開發(fā),有利于事業(yè)單位實現(xiàn)用人上的公平、公開和公正,有利于增強事業(yè)單位的生機與活力,有利于推動事業(yè)單位人事管理的法制化和科學化。
根據(jù)省、市對這次改革的有關政策,除依照、參照公務員制度進行人事管理及轉(zhuǎn)制為企業(yè)的事業(yè)單位以外,其它事業(yè)單位都要實行人員聘用制度。
在推行聘用制度過程中,要重點把握以下幾個環(huán)節(jié)的工作:
一是實行分類管理、建立職員制度。推行聘用制的前提是對事業(yè)單位各類人員實行分類管理。對事業(yè)單位的管理人員實行職員制度,對專業(yè)技術(shù)人員實行專業(yè)技術(shù)職務聘任制度,對工勤人員實行崗位技術(shù)等級規(guī)范。事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務聘任制和工勤人員的崗位技術(shù)等級規(guī)范,我們實際上已經(jīng)實施了。這次改革主要是對事業(yè)單位管理人員全部實行職員制度。按照國家文件規(guī)定,職員的等級由高到低劃分為1—10級。我區(qū)事業(yè)單位執(zhí)行6—10級職員制度。職員制度的實行,將有效地解決事業(yè)單位非領導職務人員的級別和待遇問題。
二是科學設崗,實行崗位管理。在改革的過程中,人事編制部門將根據(jù)事業(yè)單位的職責任務、機構(gòu)規(guī)格、人員編制和各類人員的結(jié)構(gòu)比例,按照科學合理、精簡高效、動態(tài)管理的原則,以一定的比例標準分別設置管理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤崗位。打破原有的身份管理,逐步完善崗位管理。
三是競聘上崗,公開招聘。為了激活事業(yè)單位的用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,事業(yè)單位要根據(jù)各崗位的工作需要,打破原有的人員身份界限,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,實行競聘上崗,擇優(yōu)聘任工作人員?,F(xiàn)有人員都要通過競聘上崗的方式進入各自的工作崗位。競聘上崗必須在人事部門核定的崗位數(shù)額內(nèi)按規(guī)定的程序進行。原則上一崗一人,根據(jù)工作需要,允許一人兼多崗,但不允許一崗多人。今后事業(yè)單位出現(xiàn)空缺崗位需要補充人員時,除政策安置、涉秘崗位以及經(jīng)批準引進的高層次短缺人才可以采取個別直接選聘的辦法外,都要在組織、人事部門組織下面向社會,按照規(guī)定程序進行公開招聘,徹底廢除傳統(tǒng)的人員指令性分配制度,實現(xiàn)因崗聘人、因事聘人,從而改善事業(yè)單位人才隊伍結(jié)構(gòu),提高事業(yè)單位人員隊伍素質(zhì)。
四是簽訂合同,加強聘用管理。簽訂聘用合同是事業(yè)單位建立和推行聘用制的主要標志。競聘上崗結(jié)束后,所有事業(yè)單位與職工都要按照國家有關法律、法規(guī),在平等自愿,協(xié)商一致的基礎上,通過簽訂聘用合同確定單位和個人的人事關系,明確單位和個人的義務和權(quán)利。各單位要加強聘后管理,完善考核制度,促進事業(yè)單位人事管理的規(guī)范化、科學化、法制化。
五是改變事業(yè)單位領導人員的任用方式。要改革事業(yè)單位行政領導人員的單一委任制,區(qū)分不同類型的事業(yè)單位,按照干部管理權(quán)限和一定程序,分別實行聘任、選任、考任和委任等多種選拔任用方式。這次改革,各部門要拿出三分之一的事業(yè)單位,推行領導班子成員競聘制,以此推進事業(yè)單位領導人員的任用改革。這次改革實施后力爭在三年內(nèi)使公開競聘成為事業(yè)單位領導班子和成員產(chǎn)生的主要方式,努力把政治素質(zhì)好、業(yè)務能力強、作風過得硬的同志選拔到事業(yè)單位領導崗位上來。
(二)改革事業(yè)單位職稱制度,全面落實評聘分開。
職稱制度改革作為事業(yè)單位人事制度改革的配套措施,是加強事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設的一項基礎性、導向性工作。在這次改革中,我們要抓住在事業(yè)單位全面推行人員聘用制的有利時機,積極跟進職稱評聘制度改革。進一步完善專業(yè)技術(shù)職務聘任制度,打破專業(yè)技術(shù)職務終身制。以科學設崗為基礎,以落實單位用人自主權(quán)為核心,真正建立“按需設崗、按崗聘用、競爭擇優(yōu)、優(yōu)勝劣汰”的用人機制。對崗位確實需要、能力條件又勝任的專業(yè)技術(shù)人員,可以低職高聘;相反,也可以高職低聘,甚至不聘。全面落實用人單位的人事自主權(quán),激發(fā)事業(yè)單位的生機與活力。
(三)深化事業(yè)單位分配制度改革,建立靈活多樣的激勵機制。
進行事業(yè)單位人事制度改革必須配套跟進事業(yè)單位分配制度改革。分配制度改革要按照完善按勞分配為主體、多種分配形式并存的要求,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的原則,逐步建立重實績、重貢獻,向優(yōu)秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣,自主靈活的分配激勵機制。
一是逐步建立和完善由政府宏觀調(diào)控的工資總額分類管理辦法。要根據(jù)事業(yè)單位的不同性質(zhì),實行工資總額分類管理。對財政全額撥款的事業(yè)單位,實行工資總額靜態(tài)包干管理辦法,增人不增工資總額,減人不減工資總額,節(jié)余部分按比例分成,由事業(yè)單位自主使用。對財政差額撥款的事業(yè)單位,實行工資總額動態(tài)包干管理辦法,經(jīng)政府人事部門批準,允許事業(yè)單位從創(chuàng)收中提取一定比例,由單位自主決定內(nèi)部分配。對自收自支、自負盈虧的事業(yè)單位,在堅持工資總額增長低于單位經(jīng)濟效益增長、職工平均工資增長低于單位人均效益增長原則的基礎上,可以采取工資總額與經(jīng)濟效益掛鉤等靈活多樣的分配形式,對單位的經(jīng)濟收入進行分配。
二是擴大事業(yè)單位內(nèi)部分配自主權(quán),鼓勵事業(yè)單位大膽探索并實行自主靈活的內(nèi)部分配辦法。各事業(yè)單位可以在政府人事部門核定的工資總額內(nèi),按照國家有關規(guī)定,根據(jù)本單位實際,探索建立按崗定酬、按業(yè)績定酬相結(jié)合,以崗位工資為主要內(nèi)容的內(nèi)部分配辦法。事業(yè)單位內(nèi)部可以實行檔案工資與實際工資相分離,將職工的工資收入與崗位職責、工作業(yè)績、實際貢獻以及成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)生的社會效益和經(jīng)濟效益直接掛鉤,按照不同崗位確定不同的崗位工資。鼓勵事業(yè)單位將津貼等工資中活的部分和創(chuàng)收中用于個人分配的部分捆在一起拉開檔次重新分配,以體現(xiàn)崗位待遇的差別。
三是鼓勵各單位探索生產(chǎn)要素參與分配的辦法。各部門、各單位要適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,積極探索資金、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻參與收益分配的有效實現(xiàn)形式和方法。鼓勵廣大專業(yè)技術(shù)人員積極創(chuàng)造創(chuàng)新,并允許他們在創(chuàng)造創(chuàng)新中通過成果轉(zhuǎn)化獲得相應收益。允許事業(yè)單位高薪聘用特殊人才和拔尖人才,實行一流人才,一流業(yè)績,一流報酬。提倡事業(yè)單位的專業(yè)技術(shù)人員在完成本職工作的前提下,兼職兼薪、多勞多得。允許事業(yè)單位在科技成果轉(zhuǎn)化取得的收益中提取一定比例,用于獎勵項目完成人員和對產(chǎn)業(yè)化有貢獻的人員。對有重大科技發(fā)明或突出貢獻的人才,單位可以實行重獎。
(四)認真做好未聘人員安置工作,積極維護社會穩(wěn)定。
在事業(yè)單位推行聘用制過程中,由于編制、崗位、條件及應聘人員自身素質(zhì)等原因,會出現(xiàn)一些未聘人員,關系到事業(yè)單位人事制度改革能否順利進行,這也是建立競爭機制的結(jié)果。能否妥善安置未聘人員,關系到社會穩(wěn)定的大局,各部門、各單位在推進改革中,要從維護大局,確保改革順利進行的高度,認真做好未聘人員的安置工作。
一是要堅持以單位消化為主的原則,探索實行多層次多形式的安置辦法。對于改革中的未聘人員我們不能由單位推向社會,要積極創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮他們的才能和特長。堅持以單位內(nèi)部消化為主的原則,通過興辦新的產(chǎn)業(yè)、拓寬服務領域,采取轉(zhuǎn)崗培訓等方式妥善安置。為了減少改革中的矛盾,我區(qū)參照借鑒市里制定的一條特殊政策,就是允許超編的事業(yè)單位符合規(guī)定條件的人員,在本人申請、組織批準的前提下,可以提前離崗退養(yǎng)。執(zhí)行這條政策一定要嚴格,也只限定在這次改革范圍內(nèi),對因此而出現(xiàn)的空編空崗暫不得向社會公開招聘人員。
二是充分利用優(yōu)惠政策,引導鼓勵未聘人員自謀職業(yè)。各主管部門可結(jié)合實際,制定切實可行的優(yōu)惠政策,支持和鼓勵未聘人員自謀職業(yè)。領辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。各相關部門要以積極負責的態(tài)度,為未聘人員重新就業(yè)提供方便條件和必要的支持、幫助。
三是要做好思想政治工作,引導廣大職工正確對待改革、積極支持改革。要從維護穩(wěn)定的大局出發(fā),充分考慮各個單位的不同情況和職工的承受能力,把握好改革的方向和各項和各項政策。要把思想政治工作做實做細,幫助職工群眾特別是未聘人員消除思想顧慮,增強競爭意識,堅定改革信心。要幫助他們解決實際困難,充分體現(xiàn)組織的關懷。對改革中可能出現(xiàn)的矛盾和問題,要認真分析,先期預案,掌握工作的主動權(quán)。
(五)探索建立事業(yè)單位的社會保障制度,解除事業(yè)單位人員的后顧之憂。
事業(yè)單位工作人員的社會保障問題,一直是推進事業(yè)單位改革的主要制約因素之一,也成為影響事業(yè)單位人事制度改革深入開展的一個“瓶頸”。這是一個全國性的問題,解決這個問題需要時間,國家有關部門也正在抓緊研究相關政策。但事業(yè)單位改革不能坐等國家政策和社會機制的完善。為此,我們必須堅持“老人老辦法,新人新辦法”的原則,建立健全事業(yè)單位社會保障體系。對事業(yè)單位原有在編在崗的“老人”的社會保障問題,待國家相關政策出臺后加以貫徹執(zhí)行。對將來空編空崗實行公開招聘的“新人”,根據(jù)省的規(guī)定,一律實行社會保險制度,由單位和個人按照國家和省的規(guī)定繳納保險費,相應享受社會保險待遇。具體繳費的比例和實施辦法,省勞動保障廳、省財政廳和省人事廳已經(jīng)出臺了相關的政策和辦法。省里規(guī)定:從2006年1月1日起,財政撥款事業(yè)單位公開招聘新參加工作人員,都要參加基本養(yǎng)老保險。對此,我們要認真貫徹執(zhí)行。要通過健全完善事業(yè)單位社會保障體系,為各類人才解除后顧之憂,暢通事業(yè)單位的“出口”,真正實現(xiàn)能進能出,促進人才合理流動。
(六)建立符合事業(yè)單位特點的人事宏觀管理制度,鞏固事業(yè)單位改革的成果。
這次事業(yè)單位人事制度改革后,組織人事部門要按照管理權(quán)限進一步加大對事業(yè)單位宏觀管理力度,在進一步推進事業(yè)單位人事制度改革的同時,還要及時跟進并不斷完善事業(yè)單位的相關配套制度。一是加強事業(yè)單位被聘人員和未聘人員的檔案管理和人事工作。按照管理權(quán)限,為規(guī)范事業(yè)單位人員管理,有效地利用人才資源,事業(yè)單位人事檔案集中由組織和人事部門統(tǒng)一管理。二是不斷完善事業(yè)單位的辭職、辭退、解聘、辭聘等相關制度。事業(yè)單位人員崗位發(fā)生變動,必須重新履行聘用手續(xù)并鑒證。沒有履行新的聘任手續(xù),人員崗位不得隨意串動,否則,視為無效。三是要依法監(jiān)督和鑒證聘用合同的簽訂,做好人事爭議仲裁工作。用制度推進改革進程,用制度鞏固改革成果,用制度調(diào)控事業(yè)單位朝著健康方向發(fā)展。
三、加強領導、精心組織,確保事業(yè)單位人事制度改革任務順利完成
事業(yè)單位人事制度改革涉及面廣,政策性強,既關系到我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局,又關系到廣大職工切身利益。各部門、各單位一定要高度重視,精心組織,突出重點,協(xié)調(diào)工作,確保改革工作有組織、有計劃、有步驟的進行,在此,明確幾點要求:
一是要加強領導、抓好落實。按照省、市的要求,我區(qū)的事業(yè)單位改革工作要在抓緊時間運作。各部門、各單位要把這項工作當作當前的一項重要工作,從戰(zhàn)略層面高度重視事業(yè)單位人事制度改革工作,切實擺上重要日程,采取有效措施,全力抓好落實。要加強領導,建立由主要領導負責的專項領導小組,認真調(diào)查研究,充分征求各方面意見,制定出符合本部門、本單位實際的改革方案,形成由領導小組統(tǒng)一領導,組織、人事部門牽頭指導,主管部門具體負責,各事業(yè)單位全員參予的工作格局。
二是要嚴肅紀律,保證質(zhì)量。在推進事業(yè)單位人事制度改革的過程中,必須把公開、公正、公平的原則貫穿始終。各部門、各單位要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一要求進行,不允許簡化程序,更不能搞暗箱操作,凡涉及人員聘用、干部任免、工資分配等事項的,要堅持集體研究決定,并保證廣大職工的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),對違反政策紀律,借人事制度改革之機濫用職權(quán)、搞打擊報復、以權(quán)謀私的行為要堅決制止,并嚴肅處理。
三是要服務大局、確保穩(wěn)定。各部門、各單位的主要領導要高度負責,既要做到人心不散,秩序不亂、工作不斷,又要保證改革的順利實施,在制定改革具體方案時,必須廣泛聽取職工的意見,做到既對單位的發(fā)展負責,又對職工利益負責,在保證國家利益,兼顧集體利益的前提下,盡最大努力維護好廣大職工利益,使改革在穩(wěn)定的環(huán)境中順利進行。
同志們,事業(yè)單位人事制度改革是我區(qū)面臨的一次機遇和挑戰(zhàn),關系到我區(qū)經(jīng)濟建設和各項事業(yè)的發(fā)展,關系到我區(qū)小康社會和和諧社會建設。我們一定要按照中央的大政方針和區(qū)委、區(qū)政府的要求,以改革創(chuàng)新的觀念和求真務實的精神,統(tǒng)一思想,精心組織,通力協(xié)作,抓好落實,高標準、高質(zhì)量的完成全區(qū)事業(yè)單位人事制度改革任務,為推進我區(qū)經(jīng)濟社會更快更好發(fā)展做出新的貢獻。