導(dǎo)語：積極探索 不斷提高農(nóng)村黨員教育管理工作的水平一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

新鄉(xiāng)縣轄8鎮(zhèn)、2鄉(xiāng)、1區(qū),229個(gè)行政村，42.6萬人；全縣共有農(nóng)村基層黨組織401個(gè)，農(nóng)村黨員12508名，其中農(nóng)民黨員9046人。近年來，新鄉(xiāng)縣委針對農(nóng)村黨員教育管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，以增強(qiáng)活力、增進(jìn)先進(jìn)性為目標(biāo)，積極探索、勇于創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)了黨員教育管理工作的針對性、實(shí)效性，使農(nóng)村黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)有了明顯提高，廣大農(nóng)村黨員的先鋒模范作用得到了較好發(fā)揮，促進(jìn)了全縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)整體水平的提高，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)健康快速發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

一、創(chuàng)新思路，主動(dòng)應(yīng)變，增強(qiáng)抓好農(nóng)村黨員教育管理工作的主動(dòng)性。

隨著農(nóng)村改革的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)村黨員教育管理工作與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要出現(xiàn)了許多不相適應(yīng)的地方，主要表現(xiàn)為：一些黨組織對做好新形勢下農(nóng)村黨員教育管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，不注意研究農(nóng)村黨員教育管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題、不注意探索研究新形勢下加強(qiáng)黨員教育管理工作的新形式、新途徑，抓工作的主動(dòng)性不強(qiáng)；農(nóng)村黨員教育管理的模式單一，缺乏針對性；教育內(nèi)容陳舊，缺乏實(shí)效性；組織生活形式枯燥，缺乏時(shí)代性等。針對存在的問題，縣委多次召開會(huì)議進(jìn)行專題研究，認(rèn)為如果我們不強(qiáng)化農(nóng)村黨員教育管理意識(shí)，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，不創(chuàng)新思路、不用新的方法去解決新的歷史條件下出現(xiàn)的新矛盾、新問題，我們的農(nóng)村黨員隊(duì)伍就會(huì)缺少生機(jī)和活力，黨組織建設(shè)就難有新的進(jìn)步和發(fā)展。為此，縣委一是統(tǒng)一思想、制定規(guī)劃。組織專門力量，在深入調(diào)研、總結(jié)農(nóng)村黨員教育管理工作規(guī)律的基礎(chǔ)上，根據(jù)新形勢下農(nóng)村黨員教育管理工作的新任務(wù)，制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作的意見》，對新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作的指導(dǎo)思想、基本原則以及加強(qiáng)教育管理的新方法、新形式和黨員發(fā)展等作出明確規(guī)定，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作作出了規(guī)劃，確保全縣黨員教育管理工作有序開展，具有較強(qiáng)的操作性。二是在全縣上下樹立了強(qiáng)抓農(nóng)村黨員教育管理工作的意識(shí)。明確規(guī)定了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織的職責(zé)和任務(wù)。要求各級(jí)黨組織把農(nóng)村黨員教育管理工作作為加強(qiáng)農(nóng)村黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作和治本之策來抓，要通過抓好這項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村黨建工作整體水平的提高。三是明確責(zé)任、狠抓落實(shí)。確立了“縣委抓總，首先抓鄉(xiāng)，重點(diǎn)抓村”的工作格局。首先，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度?？h鄉(xiāng)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每月都要到自己的聯(lián)系點(diǎn)具體指導(dǎo)抓好黨員教育管理工作，并親自參加基層支部開展的各項(xiàng)活動(dòng)。其次，把各級(jí)的工作情況列入各級(jí)黨建目標(biāo)考核體系。每年年初簽定目標(biāo)，每半年鄉(xiāng)、村對工作情況進(jìn)行一次自查，每季度縣委對鄉(xiāng)、村的工作情況進(jìn)行一次督查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、解決問題，每年年底進(jìn)行總評(píng)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對連續(xù)三年完不成任務(wù)的黨組織負(fù)責(zé)人給予免職處分，對所在黨組織給予黃牌警告；對工作成績突出的主要負(fù)責(zé)人給予提拔重用。去年以來，我們對考評(píng)中發(fā)現(xiàn)的工作不到位、影響工作開展的1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、16個(gè)村的責(zé)任人進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)。第三是不定期召開全縣農(nóng)村黨員教育管理工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，及時(shí)總結(jié)推廣適應(yīng)新形勢要求，用新思路開展工作的新經(jīng)驗(yàn)、新做法，不斷提高全縣黨員教育管理工作的整體水平。第四是強(qiáng)化宣傳、營造抓黨員教育管理工作的輿論氛圍。通過廣播、電視、板報(bào)、標(biāo)語、出簡報(bào)等有效的形式，廣泛宣傳加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作的重要意義，擴(kuò)大了參與范圍，贏得了群眾的支持，在全縣營造了濃厚的抓農(nóng)村黨員教育管理工作的輿論氛圍。通過以上舉措，我們在全縣逐步形成了一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí)、齊抓共管的運(yùn)行機(jī)制，從而增強(qiáng)了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)抓好農(nóng)村黨員教育管理工作的主動(dòng)性，為開創(chuàng)農(nóng)村黨員教育管理工作新局面奠定了基礎(chǔ)。

二、創(chuàng)新管理模式，增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作的針對性。

在農(nóng)村黨員管理方面，為了增強(qiáng)針對性，我們一是按照便于活動(dòng)、便于管理的原則，突出以人為本，創(chuàng)新基層黨組織的設(shè)置，改變了過去那種“鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)黨委－－村設(shè)黨支部－－村民小組設(shè)黨小組”的傳統(tǒng)模式，做到了“五個(gè)依托”：依托各類經(jīng)濟(jì)合作組織設(shè)置黨組織。凡是黨員超過3名的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，我們都建立了黨支部，并采取“兩推一選”的辦法選出了黨支部書記。在七里營鎮(zhèn)的工商聯(lián)建立了工商聯(lián)聯(lián)合黨支部；依托示范服務(wù)基地設(shè)置黨組織。示范服務(wù)基地具有從業(yè)人員相對穩(wěn)定、技術(shù)人員相對集中的特點(diǎn)，依托基地建立黨組織不僅便于黨員管理，而且更有利于發(fā)揮基地的示范引導(dǎo)作用。*年6月，朗公廟鎮(zhèn)南固軍村的無公害蔬菜生產(chǎn)基地成立了黨小組之后，13名黨員自發(fā)組成農(nóng)用車運(yùn)輸隊(duì)，義務(wù)為生產(chǎn)基地的菜農(nóng)運(yùn)送蔬菜，受到了群眾的好評(píng)。在他們的影響下，，相繼有25戶對種植無公害蔬菜持觀望態(tài)度的農(nóng)戶在基地建起了日光溫室；依托專業(yè)村設(shè)置黨組織。在養(yǎng)雞比較集中的關(guān)堤鄉(xiāng)小介山、大介山兩村之間以小介山12名養(yǎng)雞的黨員為主體，與大介山5名養(yǎng)雞的黨員聯(lián)合建立了養(yǎng)雞專業(yè)聯(lián)合黨小組；依托農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)設(shè)置黨組織。即以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為依托，建立黨支部。如冷莊花生加工集團(tuán)公司是一家集種植、儲(chǔ)藏、加工、銷售花生為一體、“公司＋農(nóng)戶”式的企業(yè)，古固寨鎮(zhèn)黨委便以該企業(yè)為依托，把全鎮(zhèn)從事花生種植、運(yùn)輸、銷售的黨員組織在一起，建立了花生加工業(yè)黨支部，加強(qiáng)該鎮(zhèn)花生加工業(yè)的發(fā)展。根據(jù)工作需要和黨員的實(shí)際情況，依托相應(yīng)組織成立黨組織。龍泉村為了發(fā)揮老黨員的作用，在村老年協(xié)會(huì)成立了老黨員黨支部；在企業(yè)管理辦公室成立了企業(yè)聯(lián)合黨支部；在學(xué)校組建了教育黨支部，使不同的黨員在不同的崗位充分發(fā)揮了自己的作用。二是創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理，把流動(dòng)黨員的管理寓于服務(wù)之中。我們在嚴(yán)格執(zhí)行《流動(dòng)黨員活動(dòng)證》、登記匯報(bào)等制度的基礎(chǔ)上，對流動(dòng)黨員實(shí)行雙向管理。流動(dòng)黨員既要與所在地黨支部、黨小組取得聯(lián)系，又要與所在支部取得聯(lián)系。同時(shí)由流動(dòng)黨員所在支部指定1－2名思想素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的黨員通過書信、電話等方式與其聯(lián)系，互通情況，負(fù)責(zé)了解外出黨員的思想、工作狀況，負(fù)責(zé)收繳流動(dòng)黨員繳納的黨費(fèi)，解決其家庭遇到的問題與困難等工作，并由黨支部向流動(dòng)黨員通報(bào)黨組織的重要情況，及時(shí)征求流動(dòng)黨員對本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè)等方面的建議和意見。三是在每年的“雙評(píng)”中，除了堅(jiān)持政治堅(jiān)定，黨性上強(qiáng)等標(biāo)準(zhǔn)外，我們把黨員“雙強(qiáng)”本領(lǐng)的大小、為群眾作貢獻(xiàn)的多少創(chuàng)造性地融入黨員量化考核標(biāo)準(zhǔn)中去，作為衡量黨員先進(jìn)性強(qiáng)弱、黨員合格與否的重要依據(jù)。評(píng)議前通過召開座談會(huì)、入戶走訪、發(fā)放征求意見表等形式廣泛征求群眾意見；評(píng)議中規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵；評(píng)議后區(qū)別情況、嚴(yán)肅處置，做好黨員考評(píng)工作。對被評(píng)為優(yōu)秀黨員的進(jìn)行表彰，大力弘揚(yáng)他們的先進(jìn)事跡；對被評(píng)為不合格的黨員嚴(yán)肅處理，加大處理力度。對總分達(dá)不到60分以上的視為不合格黨員，并按照得分高低進(jìn)行相應(yīng)的組織處理，該除名的除名，該勸退的勸退，觸犯黨紀(jì)的移交紀(jì)檢部門嚴(yán)肅處理。通過從嚴(yán)處置不合格黨員，我們達(dá)到了改善結(jié)構(gòu)、純潔隊(duì)伍的目的。

三、創(chuàng)新作用發(fā)揮機(jī)制，增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作的時(shí)代性。

我們把發(fā)揮黨員先鋒模范作用作為加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷創(chuàng)新作用發(fā)揮機(jī)制，增強(qiáng)時(shí)代性。一是創(chuàng)新作用發(fā)揮的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動(dòng)性。權(quán)利激勵(lì)：在要求黨員講服務(wù)、講奉獻(xiàn)的同時(shí)，明確賦予黨員相應(yīng)的權(quán)利，如重大事項(xiàng)的參與權(quán)、村組干部變動(dòng)的建議權(quán)、村務(wù)公開的監(jiān)督權(quán)和群眾意見的反映權(quán)，要求村內(nèi)重大事務(wù)決策首先要召開黨員會(huì)，黨員有同村民代表一樣的表決權(quán)，從而激發(fā)了廣大黨員行使權(quán)利的熱情；榮譽(yù)激勵(lì)：對作用突出的黨員，采取多種方式，大張旗鼓地進(jìn)行表彰和宣傳。今年6月－9月，我們在縣電視臺(tái)黃金時(shí)段播放30多集“雙強(qiáng)”示范村黨支部書記風(fēng)采專題片，大力弘揚(yáng)了史來賀、劉志華、梁修昌、杜天貞、張澤橋等為代表的一批“雙強(qiáng)”黨員的典型事跡，并組成“史來賀先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)”巡回演講，為廣大農(nóng)村黨員樹立了學(xué)習(xí)榜樣，增加了廣大農(nóng)村黨員發(fā)揮作用的榮譽(yù)感；政治激勵(lì)：把黨員發(fā)揮作用情況作為評(píng)先選優(yōu)和選拔鄉(xiāng)村干部的重要依據(jù)，優(yōu)先在“黨員示范區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“黨員一幫一”、“雙強(qiáng)”工程等活動(dòng)表現(xiàn)突出的黨員中選拔基層領(lǐng)導(dǎo)干部，樹立了正確的用人導(dǎo)向，激發(fā)了廣大農(nóng)村黨員的政治責(zé)任感。二是創(chuàng)新作用發(fā)揮的扶持機(jī)制，為廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用創(chuàng)造條件。采取“五優(yōu)先”對黨員進(jìn)行扶持，即：優(yōu)先創(chuàng)辦示范基地、優(yōu)先獲取市場信息、優(yōu)先簽訂產(chǎn)品合同、優(yōu)先獲得優(yōu)良品種、優(yōu)先參加科技培訓(xùn)。對想致富、有項(xiàng)目，但缺乏資金的黨員，給予資金上的扶持。對特別貧困的黨員，采取減免稅收和使用縣管黨費(fèi)適當(dāng)給予一定的困難補(bǔ)助，幫助其發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。三是創(chuàng)新作用發(fā)揮的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)發(fā)揮作用的載體與經(jīng)濟(jì)實(shí)體、長久服務(wù)與補(bǔ)償報(bào)酬等方面的互聯(lián)互動(dòng)。組織引導(dǎo)有能力的黨員把“養(yǎng)殖業(yè)”、“庭院經(jīng)濟(jì)作物種植”、“日光溫室”等示范點(diǎn)建成不同形式的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，使廣大黨員以不同形式的聯(lián)合體為紐帶，以土地、資金、固定資產(chǎn)入股，通過黨員牽頭、互助經(jīng)營、效益聯(lián)動(dòng)等形式帶領(lǐng)群眾共同致富。黨員作用發(fā)揮機(jī)制的創(chuàng)新，極大煥發(fā)了黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，全縣農(nóng)村黨員爭做政治上的明白人、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人、群眾利益的代言人、文明新風(fēng)的倡導(dǎo)人、公益事業(yè)的熱心人，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型?？箵舴堑淦陂g，朗公廟鎮(zhèn)南固軍村黨員李連山，在村內(nèi)義務(wù)辦黑板報(bào)宣傳黨的抗擊非典政策、防治非典型肺炎知識(shí)，受到廣大群眾的贊揚(yáng)。七里營鎮(zhèn)劉八莊村黨員張清芬利用鎮(zhèn)黨委扶持的1萬元，帶頭建立2個(gè)雙孢菇種植大棚獲得成功后，她積極幫助群眾發(fā)展雙孢菇種植。在她的帶動(dòng)下，目前，該村雙孢菇種植大棚已達(dá)50個(gè)，成為遠(yuǎn)近聞名的“雙孢菇”種植專業(yè)村。張清芬也成了“雙強(qiáng)”黨員的優(yōu)秀代表，多次受到縣、鄉(xiāng)黨委的表彰。大召營鎮(zhèn)店后營村黨員王清國，擅長蛋雞飼養(yǎng)，他致富后，成立了養(yǎng)雞專業(yè)聯(lián)合體，積極幫助群眾養(yǎng)雞，并負(fù)責(zé)供種，供飼料、銷售，帶領(lǐng)群眾共同致富。目前，聯(lián)合體已發(fā)展會(huì)員86戶，輻射帶動(dòng)300多家養(yǎng)雞專業(yè)戶，蛋雞存欄150萬只，年產(chǎn)雞蛋2500萬公斤，年產(chǎn)值近億元，純利潤500多萬元。多次被省、市新聞媒體報(bào)道。

四、創(chuàng)新教育培訓(xùn)理念，增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作的實(shí)效性。

針對農(nóng)村黨員實(shí)際，我縣在黨員的教育培訓(xùn)上主動(dòng)更新觀念，狠抓“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。在培訓(xùn)的組織上，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓轉(zhuǎn)變?yōu)榭h、鄉(xiāng)一起抓，形成了以縣委組織部牽頭，縣紀(jì)委、宣傳部、黨校、科協(xié)、農(nóng)牧局等單位參與的培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)；在培訓(xùn)內(nèi)容上，由“單一化”向“多元化”轉(zhuǎn)變，由單純的政治理論教育轉(zhuǎn)變?yōu)樵谶M(jìn)行黨的宗旨、信念和黨的政策等內(nèi)容教育的同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)、法律知識(shí)、管理知識(shí)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的教育培訓(xùn)，努力增強(qiáng)黨員的“雙強(qiáng)”本領(lǐng)；在培訓(xùn)的方式上，由“封閉型”向“開放型”轉(zhuǎn)變，做到“三個(gè)結(jié)合”即集中辦班與分類施教相結(jié)合；課堂教學(xué)與現(xiàn)場示范相結(jié)合；書本教育與電化教育相結(jié)合。特別在強(qiáng)化黨員實(shí)用技術(shù)培養(yǎng)和崗位技能培訓(xùn)上，我們本著“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，緊緊圍繞全縣“十五計(jì)劃”各項(xiàng)指標(biāo)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、和村黨員活動(dòng)室、科技示范園區(qū)、黨員教育基地等主陣地作用，分層分類對農(nóng)民黨員進(jìn)行實(shí)用科技培訓(xùn)。近年來，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)先后舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班3774期，播放實(shí)用技術(shù)電教片25238場次，印發(fā)各類技術(shù)材料125362余份。通過培訓(xùn)，全縣4198名農(nóng)民黨員具備了“雙強(qiáng)”本領(lǐng)，農(nóng)民黨員在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。

五、創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)農(nóng)村黨員教育管理工作的前瞻性。

在黨員發(fā)展工作中，我們把注重質(zhì)量與優(yōu)化結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來。一是突出發(fā)展重點(diǎn)，在入黨積極分子的培養(yǎng)上做到“三個(gè)傾斜”，即向農(nóng)村生產(chǎn)一線青年農(nóng)民、回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干和科技致富能手中的優(yōu)秀分子傾斜；向長期不發(fā)展黨員、致使村級(jí)班子結(jié)構(gòu)不合理、素質(zhì)不高、后繼乏人的地方傾斜；向黨員隊(duì)伍年齡老化、文化程度偏低的地方傾斜。在入黨發(fā)展對象的確定上做到“四個(gè)優(yōu)先”，既政治素質(zhì)好的優(yōu)先；致富能力強(qiáng)、實(shí)績突出的優(yōu)先；市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)先；經(jīng)過縣、鄉(xiāng)黨校脫產(chǎn)培訓(xùn)的優(yōu)先。二是創(chuàng)新工作方法。對發(fā)展黨員工作實(shí)行預(yù)審制，即由基層黨委的上級(jí)組織部門對發(fā)展對象的材料預(yù)先進(jìn)行審察，包括發(fā)展對象是否符合黨員條件、發(fā)展對象在群眾中的滿意程度、發(fā)展程序是否規(guī)范等。對發(fā)展黨員進(jìn)行公示。由基層黨組織將入黨申請人、入黨積極分子以及擬發(fā)展入黨或擬轉(zhuǎn)正人員的基本情況、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、培養(yǎng)考察情況向群眾進(jìn)行公示，并在公示內(nèi)容、時(shí)間、形式、管理等方面提出規(guī)范性要求。公示期間，黨員群眾可以對公示對象的個(gè)人素質(zhì)、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、廉潔自律等方面存在的問題，以書面或口頭形式向隨在黨組織或上級(jí)黨組織反映。對發(fā)展黨員實(shí)行責(zé)任追究。按照“誰介紹誰考察、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，對因入黨介紹人和考察人沒能如實(shí)向黨組織匯報(bào)發(fā)展對象真實(shí)情況，致使發(fā)展黨員工作出現(xiàn)失誤的，追究介紹人和考察人的責(zé)任；對黨支部不按發(fā)展黨員程序接收預(yù)備黨員和辦理預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的，追究黨支部書記的責(zé)任；對違反規(guī)定發(fā)展黨員的，追究分管書記和組織委員的責(zé)任。通過以上措施，全縣各級(jí)黨組織明確了發(fā)展重點(diǎn)，嚴(yán)格了發(fā)展程序，從而保證了新發(fā)展黨員的質(zhì)量，優(yōu)化了黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，從源頭上保證了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性，為黨員教育管理工作取得實(shí)效奠定了基礎(chǔ)。