漁業(yè)局紀(jì)檢人事工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-03-04 03:47:00

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漁業(yè)局紀(jì)檢人事工作會(huì)議講話

一、充分認(rèn)清形勢(shì),準(zhǔn)確把握新時(shí)期紀(jì)檢人事工作新要求

黨的十七大第一次將反腐倡廉建設(shè)同黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)一起確定為黨的建設(shè)基本任務(wù),這是從提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的全局高度作出的重大決策。黨的十七大也第一次把“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”和“黨管人才”原則一道寫入黨代會(huì)報(bào)告,體現(xiàn)了人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略在黨和國(guó)家戰(zhàn)略布局中的重要地位,體現(xiàn)了我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和人才資源開發(fā)規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)。反腐倡廉建設(shè)和實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略既是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義和黨的建設(shè)新的偉大工程的重要內(nèi)容,也是全面建設(shè)小康社會(huì)以及我省“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”的必然要求,更是我們海洋與漁業(yè)事業(yè)健康發(fā)展、和諧發(fā)展、增強(qiáng)我局系統(tǒng)戰(zhàn)斗力和凝聚力的重要保障。近年來(lái),我局系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和人事工作都取得了明顯成效,堅(jiān)持懲防并舉,深入開展廉政教育,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,著力構(gòu)建懲防腐敗體系;堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展和德才兼?zhèn)?、人盡其才的原則,不斷加強(qiáng)干部培養(yǎng)選拔以及人才隊(duì)伍建設(shè),局系統(tǒng)干部和人才的積極性、創(chuàng)造性得到較好發(fā)揮,工作效能逐步提升。但我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到,各單位對(duì)紀(jì)檢、人事工作的重視和落實(shí)程度不一,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件尚未消除,反腐敗工作任重道遠(yuǎn),人盡其才的科學(xué)用人機(jī)制有待進(jìn)一步建立,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理,工作效能不高、忙閑不均、拖拉扯皮現(xiàn)象還不同程度地存在。紀(jì)檢、人事工作與建設(shè)海洋與漁業(yè)強(qiáng)省的要求還有差距。我們必須從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、加快建設(shè)海洋與漁業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略高度,認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),把握方向,明確任務(wù),增強(qiáng)做好紀(jì)檢人事工作的使命感和緊迫感。

(一)深入貫徹總書記講話精神,明確新階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的戰(zhàn)略任務(wù)。在剛剛召開的中央紀(jì)委二次全會(huì)上,總書記從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度,精辟分析了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)面臨的形勢(shì),深刻闡述了新形勢(shì)下加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性,明確提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的指導(dǎo)思想、基本要求、工作原則和主要任務(wù),強(qiáng)調(diào)將反腐倡廉建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對(duì)腐敗。我們一定要把貫徹落實(shí)總書記的講話精神作為抓好反腐倡廉工作的指南,按照中央和省委的決策部署,結(jié)合我省海洋與漁業(yè)發(fā)展實(shí)際,以及局系統(tǒng)建設(shè)的需要,將反腐倡廉建設(shè)作為事業(yè)發(fā)展的根本保證來(lái)扎實(shí)推進(jìn)。繼續(xù)抓住完善懲治和預(yù)防腐敗體系這個(gè)重點(diǎn),注意把握和體現(xiàn)改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進(jìn)、重在建設(shè)的基本要求,防患于未然,努力把腐敗現(xiàn)象減少到最低程度。要把反腐倡廉建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)的全局之中,納入全省海洋與漁業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作中,把改革的推動(dòng)力、教育的說(shuō)服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結(jié)合起來(lái),把階段性任務(wù)與戰(zhàn)略性目標(biāo)結(jié)合起來(lái),增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的整體性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、時(shí)效性。堅(jiān)持加強(qiáng)思想道德建設(shè)與加強(qiáng)制度建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持嚴(yán)肅查辦大案要案與切實(shí)解決損害群眾切身利益的問(wèn)題相結(jié)合,堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合,堅(jiān)持加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督與發(fā)揮干部的主觀能動(dòng)性相結(jié)合。在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè),努力將局系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

(二)堅(jiān)持實(shí)施人才開發(fā)戰(zhàn)略,確立新時(shí)期人事工作的新思路。人才強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)省不僅是國(guó)家和我省的重要戰(zhàn)略決策,同樣,振興海洋,繁榮漁業(yè),人才為本,高素質(zhì)創(chuàng)新人才不足仍是制約我省海洋與漁業(yè)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出因素之一。我們必須站在人才開發(fā)就是發(fā)展生產(chǎn)力、打造江蘇各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地的戰(zhàn)略高度,切實(shí)搞好組織人事工作,創(chuàng)新工作機(jī)制,提高工作水平。要堅(jiān)持把人才開發(fā)戰(zhàn)略作為人事工作的根本任務(wù),大力營(yíng)造有利于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、促進(jìn)江蘇海洋與漁業(yè)大省向強(qiáng)省跨越的政策環(huán)境,充分發(fā)揮各類人才的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,把為建設(shè)海洋與漁業(yè)強(qiáng)省、為率先全面建成更高水平的小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的人才保證作為人事工作的第一要?jiǎng)?wù),努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的嶄新局面。要堅(jiān)持把黨管干部、黨管人才作為人事工作的重要原則,各人事部門應(yīng)在推進(jìn)我省海洋與漁業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中找準(zhǔn)位置,認(rèn)真履行職責(zé),在堅(jiān)持依法管理的前提下,從工作理念、職能定位、管理方式、服務(wù)模式上更好地體現(xiàn)人才為本、人才為先,把教育培訓(xùn)作為人才成長(zhǎng)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),把實(shí)踐鍛煉作為人才成長(zhǎng)的必經(jīng)之路,把科學(xué)的人才評(píng)價(jià)、培養(yǎng)、選拔、使用和激勵(lì)機(jī)制作為人才成長(zhǎng)的制度保障,促進(jìn)各類人才健康成長(zhǎng),充分發(fā)揮應(yīng)有作用。要堅(jiān)持把促進(jìn)和諧作為人事工作的目標(biāo)追求,在完善公務(wù)員制度,深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位人事、分配制度改革過(guò)程中,按照總體規(guī)劃、分類管理、綜合配套的要求,統(tǒng)籌處理好各項(xiàng)人事制度改革的關(guān)系,合理調(diào)整好各方面的利益關(guān)系,妥善化解好各種矛盾糾紛,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,確保整體推進(jìn)、相互銜接,實(shí)現(xiàn)目的與效果的統(tǒng)一,促進(jìn)系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。

二、努力開拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作

今后一個(gè)時(shí)期,是加快我省海洋與漁業(yè)強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,也是反腐倡廉建設(shè)的重要發(fā)展時(shí)期。要把中央和省委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的重大決策部署真正落實(shí)到我局系統(tǒng)的實(shí)際工作中,就必須開拓創(chuàng)新,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),力求反腐倡廉建設(shè)取得新的進(jìn)展。

(一)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,不斷完善懲防腐敗體系。建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是反腐倡廉建設(shè)的重要任務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)我局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施意見。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,正面教育與警示教育相結(jié)合,筑牢反腐倡廉思想道德防線。有的單位對(duì)廉政教育重視不夠,走過(guò)場(chǎng),一定要提高思想認(rèn)識(shí),把常規(guī)教育當(dāng)作基礎(chǔ)性工作抓緊抓好。進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè),利用多種載體,采取多種形式,營(yíng)造反腐倡廉的文化氛圍。要穩(wěn)步推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè),抓住今年是“反腐倡廉制度規(guī)范執(zhí)行年”的契機(jī),把我局系統(tǒng)的制度建設(shè)和執(zhí)行提高到一個(gè)新水平,該修訂的修訂,該完善的完善,已有的制度要嚴(yán)格執(zhí)行,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭,做到有章可循,有章必循。抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí),逐一分解落實(shí)到位,切實(shí)提高制度的執(zhí)行力,在源頭防腐上狠下工夫。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,善于揭露問(wèn)題,果斷處理問(wèn)題,嚴(yán)厲查處違規(guī)違法行為,使腐敗無(wú)藏身之地,不斷增強(qiáng)懲治腐敗行為的震懾和警示作用。

(二)強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)班子成員的監(jiān)督,班子加強(qiáng)對(duì)中層干部和黨員干部的監(jiān)督,深化行政審批、財(cái)政管理、干部人事制度的改革,建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,重要崗位、權(quán)力集中的崗位要定期輪崗,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督,堵塞滋生腐敗的漏洞,鏟除腐敗現(xiàn)象蔓延的土壤。認(rèn)真貫徹實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督條例,發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,把黨內(nèi)監(jiān)督、國(guó)家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),形成嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。更加注重事前監(jiān)督和事中監(jiān)督,提高監(jiān)督的實(shí)效。要暢通民主渠道,把權(quán)力運(yùn)行嚴(yán)格置于人民群眾的監(jiān)督之下,努力形成群眾能夠監(jiān)督、敢于監(jiān)督和黨員干部主動(dòng)接受監(jiān)督的良好氛圍。積極探索實(shí)行民主監(jiān)督的有效途徑,高質(zhì)量地開好民主生活會(huì),堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,加強(qiáng)和改進(jìn)民主評(píng)議工作,引導(dǎo)和鼓勵(lì)群眾多向領(lǐng)導(dǎo)班子提合理化建議,深化政務(wù)公開,認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,真正做到公開辦事、民主辦事、按制度辦事。要認(rèn)真抓好廉潔自律工作,加強(qiáng)修養(yǎng),始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、定期報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)重大事項(xiàng)等廉潔從政、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,自重、自省、自警、自勵(lì),慎之又慎地對(duì)待手中的行政權(quán)力,不該去的地方堅(jiān)決不去,不該吃的飯堅(jiān)決不吃,不該拿的東西堅(jiān)決不拿,慎始慎終,慎獨(dú)慎微,潔身自好,一塵不染。要加強(qiáng)職業(yè)道德教育,突出項(xiàng)目申報(bào)、確權(quán)審批、鑒定評(píng)審、證件簽發(fā)、經(jīng)費(fèi)下?lián)艿戎匾h(huán)節(jié),加強(qiáng)黨員干部廉潔自律情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅查處,防微杜漸。要切實(shí)加大商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理的力度,堅(jiān)決鏟除商業(yè)賄賂在海洋與漁業(yè)行政行為中滋生的土壤,保障事業(yè)和局系統(tǒng)自身建設(shè)的健康、和諧發(fā)展。

(三)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),切實(shí)維護(hù)群眾切身利益。要堅(jiān)持廉政建設(shè)與勤政建設(shè)相結(jié)合,按照省委省政府召開的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)精神,堅(jiān)持不懈地抓好作風(fēng)建設(shè),更加扎實(shí)地為發(fā)展服務(wù),為基層服務(wù),為群眾服務(wù)。堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、務(wù)實(shí)效,以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)抓落實(shí),做到強(qiáng)化責(zé)任、執(zhí)政為民,講究時(shí)效、注重實(shí)績(jī),堅(jiān)持原則、敢抓敢管,老實(shí)做人、誠(chéng)實(shí)做事,樹立良好的黨風(fēng)、政風(fēng)和工作作風(fēng)。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)過(guò)硬、風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍,塑造行業(yè)整體形象,不斷規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,促進(jìn)依法行政,提高行政效率和服務(wù)水平。要切實(shí)維護(hù)漁農(nóng)民合法權(quán)益,暢通群眾訴求渠道,認(rèn)真受理群眾舉報(bào),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處侵害群眾利益的行為。對(duì)于行政不作為、行政亂作為案件一查到底,堅(jiān)決糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不糾等問(wèn)題。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,杜絕上班時(shí)間炒股、玩游戲、上網(wǎng)聊天等行為。

(四)堅(jiān)持改革創(chuàng)新,努力提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。要真正把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置,列入重要議事日程,按照一崗雙責(zé)的要求,各單位、各處室一把手負(fù)總責(zé),班子成員要按照分工切實(shí)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,加強(qiáng)部門聯(lián)合,科學(xué)統(tǒng)籌安排,增強(qiáng)工作合力。對(duì)反腐倡廉建設(shè)方面領(lǐng)導(dǎo)不力甚至不抓不管的失職行為,將按規(guī)定追究責(zé)任。駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室是省紀(jì)委省監(jiān)察廳派駐我局的反腐倡廉專門工作機(jī)構(gòu),他們的職責(zé)是監(jiān)督和協(xié)助局黨組抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們要自覺(jué)接受監(jiān)督,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件,支持他們發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,全面履行職責(zé),形成齊抓共管的工作局面。要不斷探索新的工作方式方法,將反腐倡廉建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作一起部署,一起落實(shí),一起考核,堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬。更多地發(fā)揮法律、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其管理行為中的基礎(chǔ)性作用,減少和避免腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。要建立工作經(jīng)驗(yàn)的交流制度,虛心學(xué)習(xí)系統(tǒng)內(nèi)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)整體工作水平的提高。

三、深化制度改革,推動(dòng)局系統(tǒng)人事人才工作再上新臺(tái)階

新時(shí)期、新要求賦予了人事工作更加光榮而繁重的任務(wù)。我局系統(tǒng)的組織人事工作要緊緊圍繞建設(shè)海洋與漁業(yè)強(qiáng)省的目標(biāo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深化人事制度改革,創(chuàng)新用人機(jī)制,把和諧發(fā)展貫穿到人事制度的各項(xiàng)改革中,努力為推動(dòng)我省海洋與漁業(yè)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的人事人才保證。

(一)著力打造高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。公務(wù)員是治國(guó)理政的主體力量,建設(shè)一支優(yōu)秀人才密集的高素質(zhì)專業(yè)化公務(wù)員隊(duì)伍,是實(shí)施《公務(wù)員法》的根本目的。要繼續(xù)完善公務(wù)員制度,進(jìn)一步強(qiáng)化公務(wù)員管理的公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)機(jī)制,堅(jiān)持凡進(jìn)必考,切實(shí)提高公務(wù)員錄用工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。要加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè),重點(diǎn)抓好公務(wù)員的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力,特別是創(chuàng)新能力的培養(yǎng),不斷優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓寬培訓(xùn)渠道,通過(guò)專題講座、在線學(xué)習(xí)、菜單式學(xué)習(xí)、進(jìn)修培訓(xùn)等多種形式,建立公務(wù)員培訓(xùn)激勵(lì)約束機(jī)制,不斷提高公務(wù)員服務(wù)“兩個(gè)率先”的本領(lǐng)和水平。要把實(shí)踐鍛煉作為提高公務(wù)員能力的重要途徑,充分利用對(duì)口幫扶、掛職鍛煉、輪崗交流等多種形式提高公務(wù)員的綜合素質(zhì)。要以實(shí)施《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》為契機(jī),加大《公務(wù)員法》及其配套法規(guī)的學(xué)習(xí)貫徹力度,大力弘揚(yáng)公務(wù)員精神,深入開展“為人民服務(wù)、讓人民滿意”創(chuàng)建活動(dòng),努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬、人民滿意的公務(wù)員隊(duì)伍。

(二)切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。提高黨的執(zhí)政能力,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)籌發(fā)展的能力。領(lǐng)導(dǎo)班子強(qiáng)不強(qiáng),關(guān)鍵看它在發(fā)展上有沒(méi)有本事,在群眾中有沒(méi)有威信。領(lǐng)導(dǎo)班子的思想狀況、執(zhí)政能力、工作作風(fēng),對(duì)群眾有直接影響,與事業(yè)發(fā)展關(guān)系重大。在這方面,我局系統(tǒng)有正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),首先要大力推進(jìn)組織建設(shè)。堅(jiān)持正確的用人標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善干部選拔任用和管理監(jiān)督機(jī)制,從源頭上預(yù)防和克服用人上的不正之風(fēng)。要堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人、選作風(fēng)好的人,堅(jiān)持靠實(shí)干出實(shí)績(jī),憑實(shí)績(jī)用干部,努力把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出、群眾公認(rèn)的同志及時(shí)選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。其次要增進(jìn)團(tuán)結(jié)。領(lǐng)導(dǎo)班子要做團(tuán)結(jié)的表率,班子成員要加強(qiáng)黨性修養(yǎng),淡泊名利、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格,胸懷坦蕩、相互尊重,堅(jiān)持民主集中,防止和克服獨(dú)斷專行、軟弱渙散和各行其是。三是要加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。選人用人,必須堅(jiān)持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t,大膽起用那些政治上靠得住、業(yè)務(wù)上有本事的優(yōu)秀年輕干部,在班子中形成合理的年齡梯次。要建立完善有利于年輕干部成長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,讓那些安于現(xiàn)狀、無(wú)所作為的人有危機(jī)感,讓那些勇于創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、實(shí)績(jī)突出的人有為有位,有成就感。要辨證地認(rèn)識(shí)和把握干部政策,既要充分發(fā)揮優(yōu)秀年輕干部的聰明才智,又要充分調(diào)動(dòng)各個(gè)年齡段干部的積極性,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的活力和凝聚力。

(三)完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度。目前,省直機(jī)關(guān)、在寧參照管理單位的工資套改、津補(bǔ)貼規(guī)范工作已全部完成,寧外參照管理單位的津補(bǔ)貼規(guī)范辦法已基本確定即將實(shí)施,事業(yè)單位津補(bǔ)貼規(guī)范、績(jī)效工資分配政策省有關(guān)部門正在抓緊研究制定。要按照完善政策、形成機(jī)制、嚴(yán)肅紀(jì)律的要求,努力鞏固機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革的成果,加快建立秩序規(guī)范、激發(fā)活力、注重公平、監(jiān)管有力的收入分配制度。

(四)穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。事業(yè)單位是專業(yè)技術(shù)人才集中的地方,是推動(dòng)江蘇海洋與漁業(yè)又好又快發(fā)展的重要力量。要按照“創(chuàng)新管理體制、轉(zhuǎn)變用人機(jī)制、整合人才資源、凝聚優(yōu)秀人才”的要求,推進(jìn)事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作,全面建立以崗位聘用合同為基本依據(jù)的用人機(jī)制。要進(jìn)一步深化職稱制度改革,完善評(píng)價(jià)政策,修訂完善水產(chǎn)工程專業(yè)技術(shù)資格條件。自2001年我局獨(dú)立開展水產(chǎn)工程高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審工作以來(lái),共評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)研究員級(jí)高工28名,高工260名,全省水產(chǎn)系統(tǒng)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍已具一定規(guī)模。今后要著重在提高素質(zhì)上下工夫,一方面鼓勵(lì)深造參加再教育,提高專業(yè)技術(shù)人員理論功底,另一方面嚴(yán)格申報(bào)評(píng)審條件,提高高級(jí)職稱的“含金量”,同時(shí)調(diào)整充實(shí)高評(píng)委庫(kù),使之成為集中我省水產(chǎn)系統(tǒng)最優(yōu)秀專家的評(píng)審機(jī)構(gòu),并著手考慮海洋工作專門人才的職稱評(píng)審問(wèn)題。另外,我局系統(tǒng)的人事部門兼有勞動(dòng)保障和老干部工作的職能,做好這兩方面的工作非常重要,尤其是系統(tǒng)內(nèi)的離退休老干部數(shù)量多,級(jí)別高,要十分關(guān)心機(jī)關(guān)和各單位的老同志,確保他們的政治、生活待遇,經(jīng)常性地向他們通報(bào)情況,取得他們對(duì)在職在位同志工作的支持。

四、加強(qiáng)自身建設(shè),努力開創(chuàng)紀(jì)檢人事工作的新局面

進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),是新形勢(shì)下深入開展紀(jì)檢人事工作的客觀需要。我們要按照十七大關(guān)于“講黨性、重品行、作表率”的要求,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)自身建設(shè),提高適應(yīng)紀(jì)檢人事工作新要求的能力。

(一)領(lǐng)導(dǎo)要硬。打鐵先要自身硬,領(lǐng)導(dǎo)要首先端正己身,德在人先,利在人后,必受人尊;嚴(yán)于律己,寬于待人,必受人敬。“若安天下,必須先正其身”,“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”。局黨組成員、機(jī)關(guān)處室和直屬單位主要負(fù)責(zé)同志首先要嚴(yán)格要求自己,不僅要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能上起到先鋒模范作用,更要在反腐倡廉建設(shè)、推進(jìn)干部人事工作中率先垂范,身先士卒,要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,首先自己不做,不斷提高班子的影響力、號(hào)召力和單位的凝聚力、戰(zhàn)斗力,營(yíng)造能干事、會(huì)干事、干成事、不出事的向上氛圍。一旦班子或主要領(lǐng)導(dǎo)出問(wèn)題,整個(gè)單位或部門的風(fēng)氣肯定不正,造成的不良影響往往非常大。希望駐局紀(jì)檢組加強(qiáng)監(jiān)督,特別是加強(qiáng)對(duì)局黨組及其成員、機(jī)關(guān)處室和直屬單位及其主要負(fù)責(zé)同志的監(jiān)督。

(二)隊(duì)伍要齊。紀(jì)檢和人事工作隊(duì)伍是兩支非常重要的隊(duì)伍,目前一些單位和部門的這兩支隊(duì)伍還不齊備,要盡快把這兩支隊(duì)伍建設(shè)好。要有領(lǐng)導(dǎo)分管,原則上要配備專職紀(jì)檢員和人事干部,有黨支部的設(shè)立紀(jì)檢員,有黨委的要成立紀(jì)委,干部職工人數(shù)少的,要有人兼管,同時(shí)要抓緊完成紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的改選工作。紀(jì)檢員和人事干部要相對(duì)超脫,不能被過(guò)多的事務(wù)性工作分散精力。紀(jì)檢人事部門要對(duì)此逐個(gè)單位檢查落實(shí),爭(zhēng)取盡快配齊。要加強(qiáng)紀(jì)檢人事干部的培訓(xùn),盡快熟悉業(yè)務(wù),適應(yīng)需要,各級(jí)黨組織要為此積極創(chuàng)造良好的工作條件和環(huán)境。紀(jì)檢員和人事干部要更加注重思想、能力和作風(fēng)建設(shè),努力成為加強(qiáng)學(xué)習(xí)、真抓實(shí)干、嚴(yán)于律己的模范,真正做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、群眾的貼心人,堅(jiān)持原則,秉公辦事,經(jīng)得住各種誘惑和考驗(yàn),樹立紀(jì)檢人事干部的良好形象。

(三)風(fēng)氣要正。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),建設(shè)學(xué)習(xí)型的干部隊(duì)伍、學(xué)習(xí)型的單位、學(xué)習(xí)型的機(jī)關(guān),紀(jì)檢人事干部也要熟悉業(yè)務(wù)工作,要擠出時(shí)間勤于學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí),虛心學(xué)習(xí),聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí),開闊眼界,開闊胸懷。要樹立正氣,大興求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干之風(fēng),克服做表面文章、空談?wù)`事現(xiàn)象;大興實(shí)事求是、按客觀規(guī)律辦事之風(fēng),克服急功近利、弄虛作假的現(xiàn)象;大興以民為先、為民謀利之風(fēng),克服與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的現(xiàn)象;大興清正廉潔、艱苦奮斗之風(fēng),克服以權(quán)謀私、貪圖享受的現(xiàn)象;大興勤奮好學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)之風(fēng),克服故步自封、不思進(jìn)取的現(xiàn)象,以昂揚(yáng)的正氣贏得群眾的信任和支持。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要胸襟開闊,公道正派,凡事出于公心,決不搞權(quán)錢交易,不搞“小圈子”,以大局為重,以事業(yè)為重,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾干事業(yè)、謀發(fā)展。要認(rèn)真做好信訪工作,熱情接待,以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作,幫助群眾解決實(shí)際問(wèn)題的同時(shí),推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)和人事工作再上新臺(tái)階。

同志們,做好紀(jì)檢和人事工作,意義重大,任務(wù)繁重。省委、省政府對(duì)海洋與漁業(yè)工作十分重視,寄予厚望。我們要統(tǒng)一思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)全局系統(tǒng)紀(jì)檢、人事各項(xiàng)工作,為促進(jìn)全省海洋與漁業(yè)事業(yè)又好又快發(fā)展,提供更強(qiáng)有力的政治保證和組織人事保證,為實(shí)現(xiàn)“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”奮斗目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。