導(dǎo)語(yǔ)：縣委工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)發(fā)言稿一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

從今天大家通報(bào)的情況來(lái)看，當(dāng)前全縣工業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的新問(wèn)題不多，反映的基本上都是些老問(wèn)題，為什么老問(wèn)題老是在這里通報(bào)情況呢？這說(shuō)明我們幫助企業(yè)解決具體問(wèn)題還做得很不夠，聯(lián)系企業(yè)有時(shí)成了一種形式，沒(méi)有收到實(shí)際效果。今后聯(lián)企業(yè)通報(bào)情況，應(yīng)盡量少交問(wèn)題，而是重點(diǎn)談一談怎樣解決和解決了哪些問(wèn)題。這里，我想就今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)提三個(gè)方面的要求：

一、要堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)

從元至月份我縣工業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)的情況來(lái)看，存在的問(wèn)題很突出：一是生產(chǎn)停滯。據(jù)工業(yè)局提供的報(bào)表，一季度全縣工業(yè)總產(chǎn)值僅增長(zhǎng)1.3％，這是多年來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)的。特別是苧麻紡織這一塊，一季度下降了8.9％，17個(gè)企業(yè)有12個(gè)企業(yè)產(chǎn)值下降，下降幅度最大的達(dá)50％以上。二是建設(shè)緩慢。無(wú)論是生產(chǎn)型項(xiàng)目還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)展都很緩慢。像宇龍輕鋼，這是前年冬天開(kāi)工的項(xiàng)目，到現(xiàn)在還是老樣子。三是后勁乏力。今年計(jì)劃上馬的10多個(gè)投入500萬(wàn)元以上的技改項(xiàng)目，到目前基本上還沒(méi)有動(dòng)，加上新項(xiàng)目開(kāi)工進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致工業(yè)發(fā)展后勁不足。出現(xiàn)以上問(wèn)題，雖有客觀方面的原因，但從主觀上講，還是我們抓工業(yè)、抓項(xiàng)目的精力不集中，服務(wù)不到位，工作不落實(shí)。如果我們還不認(rèn)清形勢(shì)，還不引起高度重視，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目建設(shè)抓好的話(huà)，漢壽在全市的位置可能會(huì)出現(xiàn)大滑坡。堅(jiān)定不移地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，就要從現(xiàn)在起，地區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值和財(cái)政收入這三個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)必須跟上進(jìn)度，其中工業(yè)產(chǎn)值4月份要達(dá)到3個(gè)億。今天會(huì)議以后，各位縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要下企業(yè)幫助解決問(wèn)題，大戰(zhàn)5、月份，確保時(shí)間過(guò)半，任務(wù)過(guò)半。同時(shí)，對(duì)工業(yè)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況實(shí)行旬調(diào)度制度，特別是工業(yè)、發(fā)改和財(cái)政部門(mén)要圍繞今年的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，從現(xiàn)在開(kāi)始切實(shí)調(diào)度好幾個(gè)主要指標(biāo)。當(dāng)然調(diào)度不是搞假，關(guān)鍵是要把企業(yè)的生產(chǎn)搞起來(lái)，讓項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)度快起來(lái)。此外，對(duì)于天基等企業(yè)瞞報(bào)產(chǎn)值的，統(tǒng)計(jì)部門(mén)一定要加大執(zhí)法力度。

二、要千方百計(jì)地跟上進(jìn)度

(一)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)要一個(gè)一個(gè)地落實(shí)發(fā)展計(jì)劃和發(fā)展目標(biāo)。月中旬縣委將再次召開(kāi)聯(lián)企業(yè)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議，主要聽(tīng)取這次交辦問(wèn)題和企業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及目標(biāo)的落實(shí)情況。要指導(dǎo)、督促企業(yè)把各項(xiàng)指標(biāo)分解到月，逐一落實(shí)到位。同時(shí)，已經(jīng)確定的技改項(xiàng)目要盡快啟動(dòng)。

(二)項(xiàng)目建設(shè)要一個(gè)一個(gè)地協(xié)調(diào)調(diào)度。主要分這么三大類(lèi)：

第一類(lèi)，工業(yè)項(xiàng)目。一是在建的。金能科技、立成飼料一定要在月份投產(chǎn)；廣源麻業(yè)紡織工業(yè)園要加快工作進(jìn)度，土地要掛牌，否則，我們將收回這塊地。二是已經(jīng)簽約的。溫州合力機(jī)械、長(zhǎng)豐汽配和蘇州塑料包裝項(xiàng)目，月份要全面開(kāi)工。三是在談的。中聯(lián)重科油漆項(xiàng)目要盡快簽約，月20日前要開(kāi)工，月20日要投產(chǎn)；佳美食品項(xiàng)目，要抓緊搞好銜接，爭(zhēng)取盡快簽約；鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園的問(wèn)題，“五一”長(zhǎng)假以后，請(qǐng)商務(wù)局派一名班子成員和一名干部長(zhǎng)駐東莞，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)南方地區(qū)的招商，縣財(cái)政撥專(zhuān)門(mén)的工作經(jīng)費(fèi)；蔣家嘴污水處理廠的問(wèn)題，要盡快與清塘方面重新取得聯(lián)系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)突破。

第二類(lèi)，基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)等方面的項(xiàng)目。一是漢太路建設(shè)要按照“立足于財(cái)力，著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)，決定于上級(jí)”的原則，切實(shí)算好經(jīng)濟(jì)帳、穩(wěn)定帳和難度帳，盡快確定建設(shè)方案，爭(zhēng)取早日開(kāi)工建設(shè)。二是銀水湖開(kāi)發(fā)要進(jìn)入程序，確定一個(gè)有利于盡快開(kāi)工建設(shè)的方案。三是芙蓉路建設(shè)月底前必須完成沿線(xiàn)拆遷任務(wù)，跟上去年漢南路的建設(shè)進(jìn)度。四是龍池實(shí)驗(yàn)中學(xué)進(jìn)展很快，當(dāng)前主要是搞好服務(wù)，相關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持特事特辦，實(shí)行邊辦手續(xù)邊施工，確保月份開(kāi)學(xué)招生。

第三類(lèi)，園區(qū)建設(shè)。今年要確保投入4500萬(wàn)。麒麟路二期和金馬路二期是7月初即將召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的必經(jīng)之道，月15日前必須全線(xiàn)通車(chē)，國(guó)慶節(jié)前要完成硬化，然后想辦法把道路兩邊幾千畝土地推平。中心花園廣場(chǎng)及開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)建成路段的美化和綠化，月底以前必須完成。

三、要盡力盡責(zé)地搞好服務(wù)

第一，要集中精力?？h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志每月至少要到所聯(lián)企業(yè)和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作一天以上，對(duì)有些項(xiàng)目，可能要蹲上較長(zhǎng)時(shí)間幫助解決問(wèn)題，問(wèn)題不解決不退場(chǎng)。縣委常委會(huì)原則上每個(gè)月對(duì)工業(yè)和項(xiàng)目調(diào)度一次，并及時(shí)通報(bào)情況。這次我們?cè)趶V泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)縣委常委和政府領(lǐng)導(dǎo)分工進(jìn)行了調(diào)整，縣委常委原則上不管經(jīng)濟(jì)工作，今后主要是集中精力聯(lián)企業(yè)、聯(lián)項(xiàng)目。

第二，要敢擔(dān)責(zé)任。這段時(shí)間以來(lái)，一些部門(mén)在這方面比原來(lái)做得差遠(yuǎn)了，安排一件事情，總是以各種所謂“正確”的理由來(lái)推脫。我覺(jué)得只要有利于工業(yè)、有利于發(fā)展，我們就要敢冒風(fēng)險(xiǎn)，敢擔(dān)責(zé)任，否則我們的工作永遠(yuǎn)搞不好。如果有的同志不能承擔(dān)責(zé)任的話(huà)，最后這個(gè)字由我來(lái)簽。

第三，要完善政策。當(dāng)前比較緊急的有這么幾個(gè)方面的政策：一是縣城區(qū)和工業(yè)園區(qū)失地農(nóng)民的社會(huì)保障政策，包括老百姓的就業(yè)、培訓(xùn)和社會(huì)保障等。請(qǐng)大曙同志牽頭負(fù)責(zé)。二是園區(qū)土地開(kāi)發(fā)的辦法。請(qǐng)童成振同志牽頭。現(xiàn)在老百姓為什么要阻工？為什么不支持我們征地？實(shí)際上他們最擔(dān)心的不是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，而是土地被征用以后生活沒(méi)有著落。前幾天我和黃福、天星村的幾個(gè)支部書(shū)記座談，提出了一種設(shè)想：先由村里把土地推平，不改變土地性質(zhì)和用途，土地依法征用后，老百姓以土地補(bǔ)償金入股，政府每年按一定比例給他們分紅，這樣就有效地解決了農(nóng)民的后續(xù)生活保障，也有利于加快開(kāi)發(fā)進(jìn)度。為此，我們要想辦法和老百姓及村里很好地溝通一下，高度統(tǒng)一大家的思想。三是鼓勵(lì)社會(huì)資金投入城建或開(kāi)發(fā)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)的辦法。請(qǐng)大曙同志牽頭，分管工業(yè)、開(kāi)發(fā)區(qū)和城建的分別拿出辦法來(lái)。四是招商引資和鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造的辦法。五是對(duì)規(guī)模企業(yè)的扶持辦法。要通過(guò)制定有效的保護(hù)和激勵(lì)政策，鼓勵(lì)中小企業(yè)進(jìn)入規(guī)模企業(yè)的行列。對(duì)上述政策，月15日前縣委將進(jìn)行集中研究。在辦法出臺(tái)之前，有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣直部門(mén)要廣泛征求意見(jiàn)，特別是要征求開(kāi)發(fā)區(qū)失地農(nóng)民及基層組織的意見(jiàn)。

第四，要整治環(huán)境?，F(xiàn)在我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境已經(jīng)到了非治理不可的地步了。如何進(jìn)一步優(yōu)化漢壽的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，這里講五個(gè)方面：

一是要實(shí)行真正保護(hù)規(guī)模企業(yè)的“一費(fèi)制”。現(xiàn)在很多收費(fèi)和收稅部門(mén)，老是盯著幾個(gè)實(shí)行“一費(fèi)制”的工業(yè)企業(yè)，或者是三產(chǎn)企業(yè)，“一費(fèi)制”以外的小企業(yè)從來(lái)不管。對(duì)此，請(qǐng)優(yōu)化辦和政務(wù)中心對(duì)“一費(fèi)制”以外的企業(yè)交納稅費(fèi)情況進(jìn)行調(diào)查，如果“一費(fèi)制”以外的企業(yè)交稅費(fèi)比“一費(fèi)制”保護(hù)的企業(yè)優(yōu)惠的話(huà)，一定要補(bǔ)上來(lái)。老是靠幾個(gè)“一費(fèi)制”的企業(yè)，“一費(fèi)制”就成了一個(gè)害人的制度。這個(gè)問(wèn)題一定要解決。

二是要實(shí)行堅(jiān)決處理到人的追究制。年我們處分了幾個(gè)破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境的人，此后漢壽的經(jīng)濟(jì)環(huán)境好了一段時(shí)間，現(xiàn)在又不行了。由此可見(jiàn)，如果不觸及到人的切身利益，經(jīng)濟(jì)環(huán)境是治理不好的。如果我們?cè)谶@方面端掉兩個(gè)人的飯碗，除掉兩個(gè)人的名的話(huà)，優(yōu)化辦至少兩年可以不管事。所以這次常委會(huì)安排，由大曙同志牽頭，通過(guò)電視臺(tái)和優(yōu)化辦，以發(fā)信函、打電話(huà)和登廣告等形式，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)漢壽經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)。對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的，查實(shí)以后要處分一批人，請(qǐng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大這方面的力度。今年紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面有沒(méi)有作為，關(guān)鍵看是否處分了人。

三是要實(shí)行依法嚴(yán)厲打擊的硬手段。現(xiàn)在鎮(zhèn)和太子廟地區(qū)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較差。前天五里橋市場(chǎng)修條路，八角樓村的三四十個(gè)村民就到那里打門(mén)掀桌，強(qiáng)行參工。因?yàn)樗麄儧](méi)有工程隊(duì)，不準(zhǔn)他們參工，老板還是想花錢(qián)買(mǎi)平安，結(jié)果給了他們2萬(wàn)塊錢(qián)，但村民還不滿(mǎn)意。這樣的行為不打擊怎么行呢？我們的經(jīng)濟(jì)環(huán)境一直不能得到有效治理，一個(gè)重要原因就是個(gè)別基層組織不得力，幾乎每一起阻工事件，鬧得最兇的是我們基層組織成員的親屬；幾乎每一起阻工事件，都有我們的基層組織在那里策劃。今年，如果鎮(zhèn)和太子廟開(kāi)發(fā)區(qū)不加強(qiáng)基層組織的責(zé)任，不加強(qiáng)對(duì)基層干部的教育，這兩個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)環(huán)境肯定好不起來(lái)。昨天我跟興華同志講，月份以后的支部書(shū)記培訓(xùn)班，第一期就組織幾個(gè)項(xiàng)目較多地區(qū)的支部書(shū)記來(lái)培訓(xùn)，如鎮(zhèn)、太子廟、蔣家嘴、洋淘湖、巖嘴和滄港等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支部書(shū)記?，F(xiàn)在有些支部書(shū)記認(rèn)為自己是書(shū)記、主任兩個(gè)職務(wù)一肩挑，是先選上了村主任后任命為支部書(shū)記的，覺(jué)得這個(gè)職位不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委任命的，而是老百姓選的，因此在維護(hù)老百姓利益上搞短期行為，當(dāng)英雄，充好漢，迎合少數(shù)落后群眾的心理，對(duì)此要引起高度重視。

四是要實(shí)行部門(mén)服務(wù)質(zhì)量的評(píng)比制。請(qǐng)優(yōu)化辦牽頭，向企業(yè)、群眾和項(xiàng)目老板發(fā)函征求意見(jiàn)，評(píng)出最差的部門(mén)和科室。

五是要實(shí)行提高行政效能的督辦制。請(qǐng)“兩辦”負(fù)責(zé)。現(xiàn)在我們講當(dāng)日辦結(jié)率達(dá)到了90%以上，但真正影響發(fā)展、影響效能和影響建設(shè)的就是這10%，這10%是沒(méi)有止境的慢。有的單位、部門(mén)服務(wù)意識(shí)極差，動(dòng)不動(dòng)就以國(guó)家有法律規(guī)定、有政策規(guī)定等理由搪塞。就工業(yè)抓工業(yè)、就項(xiàng)目抓項(xiàng)目是抓不好的，必須在工業(yè)和項(xiàng)目之外來(lái)解決問(wèn)題，這樣才能夠促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展和項(xiàng)目的進(jìn)展。因此，請(qǐng)“兩辦”切實(shí)加大對(duì)部門(mén)行政效能的督查力度，通過(guò)真督實(shí)查，促使部門(mén)提高行政效能。

總之，今年漢壽工業(yè)面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻。今天會(huì)議以后，各級(jí)各部門(mén)一定要對(duì)工業(yè)問(wèn)題和項(xiàng)目建設(shè)引起高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為，狠抓落實(shí)，充分調(diào)動(dòng)方方面面的力量謀劃工業(yè)，投身工業(yè)，發(fā)展工業(yè)，用工業(yè)發(fā)展的成果檢驗(yàn)我們的執(zhí)政能力，造福全縣人民。