領(lǐng)導(dǎo)在新區(qū)建設(shè)房屋征收推進(jìn)會(huì)的發(fā)言
時(shí)間:2022-03-26 03:24:00
導(dǎo)語(yǔ):領(lǐng)導(dǎo)在新區(qū)建設(shè)房屋征收推進(jìn)會(huì)的發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀(guān)點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
同志們:
值此全縣“兩會(huì)”剛剛結(jié)束之際,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)城東新區(qū)建設(shè)房屋征收工作推進(jìn)會(huì),充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。這次會(huì)議的主要任務(wù)是:通報(bào)一個(gè)月來(lái)城東新區(qū)建設(shè)房屋征收工作進(jìn)展情況,統(tǒng)一思想,分析形勢(shì),對(duì)城東新區(qū)房屋征收工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)如期圓滿(mǎn)完成。剛才,縣司法局、人防辦、畜牧局、綜合農(nóng)場(chǎng)等幾家包保任務(wù)完成較好的單位介紹了經(jīng)驗(yàn),工作進(jìn)度相對(duì)滯后的幾家單位作了表態(tài)性發(fā)言,同志對(duì)前段時(shí)間房屋征收工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報(bào),并對(duì)下一階段房屋征收工作進(jìn)行了詳細(xì)安排,我完全贊同,請(qǐng)大家對(duì)照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就如何加快城東新區(qū)房屋征收工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、要充分肯定一個(gè)月來(lái)城東新區(qū)房屋征收工作所取得的成績(jī)
自月21日城東新區(qū)房屋征收工作動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),到今天恰好一個(gè)月的時(shí)間。一個(gè)月來(lái),在房屋征收指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下,在各包保責(zé)任單位的積極參與、密切配合下,房屋征收工作穩(wěn)步推進(jìn),取得了階段性成效。主要呈現(xiàn)以下三個(gè)方面的特點(diǎn):
1、整個(gè)征收工作的進(jìn)展比較順利。截至目前,房屋征收總?cè)蝿?wù)共646戶(hù),已評(píng)估587戶(hù),完成率90.9%;已簽協(xié)議280戶(hù),完成率43.3%;已搬遷165戶(hù),完成率25.5%;已拆除118戶(hù),完成率18.3%。其中:工業(yè)園征收任務(wù)186戶(hù),是最大的包保單位,目前已評(píng)估179戶(hù)、已簽協(xié)議107戶(hù)、已搬遷65戶(hù)、已拆除48戶(hù);綜合農(nóng)場(chǎng)征收任務(wù)10戶(hù),已評(píng)估10戶(hù)、已簽協(xié)議8戶(hù)、已搬遷7戶(hù)、已拆除6戶(hù);城管局征收任務(wù)7戶(hù),已評(píng)估7戶(hù),已簽協(xié)議6戶(hù)、已搬遷5戶(hù)、已拆除4戶(hù)。
2、大部分單位的推進(jìn)措施比較得力。比如畜牧局:征收任務(wù)36戶(hù),是第三大包保單位,但他們并沒(méi)有被困難所嚇倒,而是實(shí)行“一把手”披掛上陣,局長(zhǎng)楊東風(fēng)同志自全縣動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)以來(lái),就將局里的日常事務(wù)交給其它同志負(fù)責(zé),一門(mén)心思撲在房屋征收工作上,親自帶領(lǐng)專(zhuān)班人員每天奮戰(zhàn)在征收工作第一線(xiàn),先后20多次到白楊彭山片指揮部為被征收戶(hù)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。針對(duì)被征收戶(hù)難找過(guò)渡房的實(shí)際,他們主動(dòng)將種畜場(chǎng)的倉(cāng)庫(kù)等閑置房進(jìn)行整修改造,變成通電、通水、通路的臨時(shí)安置房,免費(fèi)提供給被征收戶(hù)居住,并安排專(zhuān)車(chē)專(zhuān)人接送被征收戶(hù)簽訂協(xié)議。被征收大多被他們的真情所感動(dòng),由開(kāi)始的抵觸變成后來(lái)的配合,目前36戶(hù)征收任務(wù),已評(píng)估33戶(hù)、已簽協(xié)議20戶(hù)、已搬遷18戶(hù)、已拆除16戶(hù)。再如司法局:7戶(hù)包保任務(wù),沒(méi)有一個(gè)對(duì)象是本單位職工,其中還有1戶(hù)的男主人是因?yàn)闅⑷吮慌兴谰彽闹匦谭?,家庭情況十分復(fù)雜,工作難度之大可想而知。但他們?cè)谧龉ぷ鲿r(shí)突破常規(guī),采取“先難后易”的方法,認(rèn)真做好說(shuō)服工作,并向監(jiān)獄里的男主人寫(xiě)慰問(wèn)信,最終用真誠(chéng)感動(dòng)了被征收戶(hù),順利完成了征收任務(wù)。目前,已評(píng)估7戶(hù)、簽協(xié)議7戶(hù)、搬遷5戶(hù)、拆除2戶(hù)。此外,還有住建局、規(guī)劃局、統(tǒng)戰(zhàn)部、衛(wèi)生局、人大辦、政府辦等單位,工作措施也比較有力,推進(jìn)效果也比較好。
3、涌現(xiàn)出了不少深明大義、顧全大局的先進(jìn)典型。比如白楊村黨支部書(shū)記俞禮友同志,一個(gè)月前在全縣動(dòng)員大會(huì)上的表態(tài)發(fā)言,博得了大家的掌聲。該同志不但說(shuō)得好,而且做得好,充分發(fā)揮了黨員干部帶頭作用,不僅自己帶頭拆除房屋,還主動(dòng)說(shuō)服自己的兄弟姐妹和侄子等6戶(hù)親屬,積極配合房屋征收工作,目前已全部拆除到位。正是由于俞禮友同志及其親屬的率先垂范,大家一直認(rèn)為地段優(yōu)勢(shì)最明顯、征收難度最大的俞家組,43戶(hù)被征收戶(hù)已簽協(xié)議34戶(hù)、拆除24戶(hù)。又如交通局副局長(zhǎng)成永強(qiáng)同志,自已的親姐姐也是被征收對(duì)象,因房屋征收的問(wèn)題與兒子、兒媳發(fā)生了尖銳的家庭矛盾,該同志頂著壓力,主動(dòng)做好外甥的思想工作,消除家庭內(nèi)部矛盾,順利實(shí)現(xiàn)了協(xié)議簽訂和房屋搬遷。再如富水水管局馬海泉同志,政治思想覺(jué)悟高,在白楊村俞家組建了一棟四層樓房,剛剛住進(jìn)一年,在家庭人口眾多,妻子病重,搬遷非常麻煩的前提下,大力支持和配合城東新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè),爭(zhēng)做了全縣機(jī)關(guān)干部職工拆除私房第一人;縣建設(shè)局一建公司陳洪日同志,在用錄小區(qū)建設(shè)了一套4層500多平方的房子,第一層門(mén)面出租收入就達(dá)1萬(wàn)多元,房子當(dāng)初都是兒女湊錢(qián)建的,為了配合好房屋征收工作,該同志多次打電話(huà)催促在外工作的兒女回家簽協(xié)議,并及時(shí)做好拆遷準(zhǔn)備,為全縣單位職工房屋征收工作樹(shù)立了一面旗幟。
二、要高度重視城東新區(qū)房屋征收工作中當(dāng)前存在的突出問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前房屋征收工作中存在的主要問(wèn)題,突出表現(xiàn)在以下五個(gè)方面:
1、從總體進(jìn)度看,時(shí)間已經(jīng)過(guò)半,但任務(wù)沒(méi)有過(guò)半。按照當(dāng)初的要求,我們?cè)?jì)劃是一個(gè)月完成征收任務(wù)的80%,確?!按箢^向下”,兩個(gè)月全部拿下來(lái)。但是截至目前,入戶(hù)評(píng)估、協(xié)議簽訂、住戶(hù)搬遷和房屋拆除等四項(xiàng)主要工作的進(jìn)展情況還很不理想,其中最基本的入戶(hù)評(píng)估還有59戶(hù)沒(méi)有完成,協(xié)議簽訂只完成43.3%,住戶(hù)搬遷只完成25.5%,房屋拆除只完成18.3%。與我們的進(jìn)度目標(biāo)還有很大的差距。
2、各包保責(zé)任單位之間的工作進(jìn)展情況還很不平衡。截至目前,66家包保責(zé)任單位,入戶(hù)評(píng)估已全部完成的有31家,完成率不到50%的有3家;協(xié)議簽訂已完成50%的有21家,1戶(hù)未簽的有24家;住戶(hù)搬遷已完成50%的有7家,1戶(hù)未搬的有32家;房屋拆除已完成50%的有2家,1戶(hù)未拆的有40家。部分單位工作措施還不得力,被征遷戶(hù)大多是本單位的干部職工,征收難度應(yīng)該相對(duì)較小,但到目前為止,入戶(hù)評(píng)估還沒(méi)有完成,有的連1戶(hù)協(xié)議也沒(méi)有簽訂。
3、少數(shù)包保責(zé)任單位存在著疲勞厭戰(zhàn)、消極畏難和等待觀(guān)望的思想。有的單位認(rèn)為該做的工作已經(jīng)做了,剩下的再也想不出什么好辦法了,反正比自己進(jìn)度慢的單位也有,暫時(shí)歇一歇再說(shuō);有的單位認(rèn)為評(píng)估已經(jīng)評(píng)了,協(xié)議已經(jīng)簽了,搬遷和拆除應(yīng)該沒(méi)有什么問(wèn)題了,暫時(shí)緩一緩不礙事;有的單位認(rèn)為自己的任務(wù)就那么一兩戶(hù),用不著擔(dān)心,等別人搞得差不多了,再行動(dòng)也來(lái)得及,這種情況十分嚴(yán)重,據(jù)統(tǒng)計(jì),其中拆遷任務(wù)在3戶(hù)以下的一共有19家,目前一戶(hù)協(xié)議也未簽訂的有14家。
4、黨員干部的模范帶頭作用沒(méi)有充分發(fā)揮,其中有相當(dāng)一部分還成為了群眾的“尾巴”。這次房屋征收,我們特地對(duì)646戶(hù)被征收戶(hù)中的144戶(hù)黨員干部進(jìn)行了跟蹤分類(lèi)統(tǒng)計(jì),截至目前,已評(píng)估124戶(hù)、完成率只有86.1%,低于整個(gè)進(jìn)度4.8百分點(diǎn);已簽協(xié)議35戶(hù)、完成率24.3%,低于整個(gè)進(jìn)度19個(gè)百分點(diǎn);已搬遷22戶(hù)、完成率15.2%,低于整個(gè)進(jìn)度10.3百分點(diǎn);已拆除15戶(hù)、完成率10.4%,低于整個(gè)進(jìn)度7.9百分點(diǎn)。極個(gè)別的黨員干部甚至在幕后操縱,造謠生事,慫恿群眾串聯(lián)上訪(fǎng),影響極壞。前不久,縣紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)已對(duì)部分在職的黨員干部進(jìn)行了個(gè)別談話(huà),起到了一定的效果,但真正的問(wèn)責(zé)機(jī)制還沒(méi)有啟動(dòng)。
5、宣傳工作的力度不夠,還沒(méi)有形成濃厚的輿論氛圍?;蛟S是受縣“兩會(huì)”的影響,最近縣電視臺(tái)、廣播臺(tái)和《今日陽(yáng)新》等新聞媒體的主要關(guān)注點(diǎn)都有所轉(zhuǎn)移,對(duì)城東新區(qū)房屋征收工作還沒(méi)有實(shí)行專(zhuān)門(mén)時(shí)點(diǎn)、專(zhuān)門(mén)欄目和專(zhuān)門(mén)版面的全方位、全過(guò)程跟蹤報(bào)道,尤其是對(duì)一些正反兩方面的典型還挖掘得不夠、曝光得不夠。
三、要竭盡全力確保城東新區(qū)房屋征收各項(xiàng)任務(wù)不折不扣如期完成
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,房屋征收工作任務(wù)必須在12月底全部完成。各包保責(zé)任單位要進(jìn)一步明晰時(shí)間節(jié)點(diǎn),明確工作任務(wù),創(chuàng)新工作方法,細(xì)化工作措施,強(qiáng)力推進(jìn)房屋征收各項(xiàng)工作,確保如期完成征收任務(wù)。
1、抓領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任落實(shí)到位。當(dāng)前,房屋征收工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)沖刺階段,工作難度將越來(lái)越大,難啃的“硬骨頭”將越來(lái)越多。面對(duì)困難和壓力,各包保責(zé)任單位要不等不靠,自我加壓,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,著力推進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭??h四大家領(lǐng)導(dǎo)要深入現(xiàn)場(chǎng),深入一線(xiàn),親歷親為、率先垂范,督促工作進(jìn)度。各包保責(zé)任單位要堅(jiān)定信心,振奮精神,越是遇到困難越要勇往直前,以滿(mǎn)腔的熱情、過(guò)硬的作風(fēng)和強(qiáng)烈的責(zé)任心,堅(jiān)決打贏房屋征收這場(chǎng)硬仗。主要負(fù)責(zé)人要親自深入拆遷戶(hù)家中,親自做工作,不能搞“遙控指揮”,不能當(dāng)“甩手掌柜”。二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。全縣各級(jí)各部門(mén)都要切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和自覺(jué)性,不折不扣地按政策規(guī)定辦事,凡明令禁止的,要立即停止;凡要求做到的,要馬上去辦;凡需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件推進(jìn),確保政令暢通,全力推進(jìn)房屋征收工作。三是要狠抓督查問(wèn)責(zé)。要加大對(duì)房屋征收工作的督查力度,實(shí)行時(shí)間、任務(wù)及倒逼機(jī)遇,及時(shí)通報(bào)各包保責(zé)任單位的工作進(jìn)展情況。指揮部要一日一匯總,兩日一排名,三日一督辦。要嚴(yán)格按照一個(gè)月前動(dòng)員大會(huì)上下發(fā)的問(wèn)責(zé)辦法,切實(shí)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)在職的黨員干部,是被征收戶(hù)的,或者三代以?xún)?nèi)直系親屬是被征收戶(hù)的,從今天開(kāi)始,一個(gè)星期內(nèi)房屋仍不拆除的,就停止職務(wù)回家專(zhuān)抓。
2、抓宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。經(jīng)過(guò)前段時(shí)間的努力,大部分被征收對(duì)象配合做完了相關(guān)工作,簽訂了協(xié)議,搬遷了房屋,特別是最近這段時(shí)間,每天都有很多群眾在簽訂協(xié)議,每天都有十幾棟房子進(jìn)行拆除,無(wú)形中給一些等待觀(guān)望的群眾增加了壓力,促進(jìn)了一些“跟風(fēng)”、“隨大流”的群眾盡快作出簽協(xié)議的決定。要大力宣傳這種良好的征收工作形勢(shì),讓沒(méi)有簽協(xié)議的群眾更直接地感受到房屋征收是“形勢(shì)所逼、大勢(shì)所趨”,從而逐漸消除并最終放棄“抵觸情緒”。同時(shí),要繼續(xù)發(fā)揮電視臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒介的作用,全方位、多角度、深層次宣傳房屋征收政策和程序步驟,宣傳身邊典型,爭(zhēng)取被征收戶(hù)最大的理解和支持,在全縣進(jìn)一步營(yíng)造支持征收、擁護(hù)征收、參與征收的良好氛圍。
3、抓疏導(dǎo),切實(shí)做好群眾思想工作。房屋征收工作是做暖人心、穩(wěn)人心、安人心的工作。只有群眾的真心理解和支持,征收工作才能迅速突破,取得成功。一方面,要深入細(xì)致地做好群眾思想工作。在房屋征收工作中,要以人為本,多作換位思考,憂(yōu)其之所憂(yōu),急其之所急,充分考慮群眾的利益,入情入理地與群眾溝通。要認(rèn)識(shí)到被征收群眾關(guān)注自身的利益是正常的,多提一些要求也不足為怪,甚至部分群眾的話(huà)難聽(tīng)一點(diǎn),也應(yīng)該可以理解。不能因?yàn)槿罕娨蟾摺⒃?huà)難聽(tīng),就看不起群眾,就和群眾硬碰硬對(duì)著干。要靜得下心、沉得住氣、撲得下身子,到群眾家里,多聊一聊,切實(shí)做到“動(dòng)之以情,曉之以理”。另一方面,要努力幫助群眾解決好實(shí)際困難。對(duì)被征收戶(hù)在選擇安置房以及搬家等征收過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要安排人員進(jìn)行必要的幫助。對(duì)群眾提出的合理要求,能解決要盡量解決。通過(guò)努力,最大限度地爭(zhēng)取廣大群眾的理解和支持。
4、抓進(jìn)度,加快推進(jìn)征收各項(xiàng)工作。各包保責(zé)任單位要按照安排的時(shí)間節(jié)點(diǎn),排除一切困難,加快速度,確保按時(shí)完成征收任務(wù)。一是抓好銜接趕進(jìn)度。房屋評(píng)估完成之后,要“趁熱打鐵”、“乘勝追擊”,盡快簽訂協(xié)議;協(xié)議簽訂之后,要及時(shí)動(dòng)員征收對(duì)象搬遷,并盡快完成房屋拆除工作,確保房屋征收工作環(huán)節(jié)有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化措施推進(jìn)度。對(duì)一些重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要了如指掌,心中有數(shù),善于聚焦力量,逐項(xiàng)分析,一一細(xì)分政策的細(xì)節(jié)和工作的細(xì)節(jié),做到一把鑰匙開(kāi)一把鎖,加快征收進(jìn)度。三是抓好平衡保進(jìn)度。每個(gè)包保責(zé)任單位的工作進(jìn)度,都不能拖后腿。先進(jìn)單位要發(fā)揚(yáng)成績(jī),再鼓干勁,再添措施,盡快完成征收任務(wù)。落后單位要向先進(jìn)單位看齊,學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各自的工作進(jìn)展情況,對(duì)人員進(jìn)行再調(diào)度,對(duì)工作進(jìn)行再部署,對(duì)責(zé)任進(jìn)行再落實(shí),倒排時(shí)間,搶抓進(jìn)度,確保如期完成工作任務(wù)。四是依法征收促進(jìn)度。要堅(jiān)持一把尺子量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)貫始終,規(guī)范操作,陽(yáng)光賠償,該補(bǔ)償?shù)囊欢ㄒa(bǔ)償?shù)轿?,該保障的一定要保障到位,該履行的程序一定要履行到位,決不允許亂開(kāi)口子。
5、抓穩(wěn)定,妥善處理好各種矛盾。隨著征收工作的深入推進(jìn),征收補(bǔ)償、安置等方面會(huì)有越來(lái)越多的可比較對(duì)象,每一個(gè)征收戶(hù)都在追求自身利益的最大化,在追求利益最大化的時(shí)候,都習(xí)慣選擇似乎好于自己的對(duì)象作為參照,你和我比,我和他比,在不正確的攀比中總覺(jué)得別人占便宜,自己吃虧。下階段,無(wú)論是已經(jīng)完成拆遷的群眾還是沒(méi)有完成拆遷的群眾,所提的要求都會(huì)越來(lái)越多、越來(lái)越高,稍不注意,一些潛在的矛盾就可能會(huì)逐漸凸顯出來(lái),已經(jīng)存在的矛盾也可能會(huì)更加尖銳,那些經(jīng)過(guò)反復(fù)做工作都無(wú)法達(dá)成協(xié)議的群眾,就很有可能最后鐵下心來(lái)“認(rèn)死理”、“鉆死胡同”,上訪(fǎng)及其它一些突發(fā)事件也可能集中在這些人、集中在今后這段時(shí)間爆發(fā)。各包保責(zé)任單位要對(duì)這些困難和問(wèn)題,引起高度重視,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行房屋征收工作第一責(zé)任人的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)“五包”責(zé)任制,堅(jiān)持房屋征收、維護(hù)穩(wěn)定“兩手抓,兩手都要硬”,妥善處理好各種矛盾糾紛,堅(jiān)決杜絕越級(jí)群體性上訪(fǎng)事件發(fā)生。
同志們,房屋征收工作時(shí)間緊,任務(wù)重,只要我們齊心協(xié)力,扎實(shí)工作,就一定能夠向縣委、縣政府,向全縣廣大群眾交出一份滿(mǎn)意的答卷,為加快城東新區(qū)建設(shè),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
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