食藥安全大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話范文
時(shí)間:2022-03-30 10:25:00
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同志們:
經(jīng)縣政府研究,決定今天召開全縣食品藥品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹省市食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神,全面總結(jié)我縣年食品藥品安全工作,客觀分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署2012年食品藥品安全工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實(shí)職責(zé),努力開創(chuàng)我縣食品藥品安全工作新局面。下面,我講四點(diǎn)意見:
一、客觀評(píng)價(jià),年我縣食品藥品安全工作成效顯著
一年來,各級(jí)、各有關(guān)部門以確保全縣人民群眾飲食用藥安全為根本,依法行政,強(qiáng)化監(jiān)管,扎實(shí)推進(jìn)食品藥品放心工程,食品藥品安全工作取得明顯成效。
一是各級(jí)、各有關(guān)部門對(duì)食品藥品安全工作重視程度有了新提高。近年來,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)職能部門簽訂了食品藥品安全責(zé)任書,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與行政村、相關(guān)職能部門與執(zhí)法股室簽訂了食品藥品安全責(zé)任書,制定出臺(tái)了嚴(yán)格的考核辦法,“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品藥品監(jiān)管格局已基本形成。
二是農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作有了新起色。年,結(jié)合食品藥品監(jiān)管體制改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆,及時(shí)調(diào)整充實(shí)了食品安全委員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了以主要負(fù)責(zé)人任組長的食品藥品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了11名兼職食品藥品管理員,在261個(gè)村和6個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)了267名食品藥品安全監(jiān)管信息員,使基層食品安全監(jiān)管工作有專人抓、有專人管,基層力量得到進(jìn)一步充實(shí),初步實(shí)現(xiàn)了“橫到邊、縱到底”的監(jiān)管格局。農(nóng)村食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),全縣已發(fā)展藥品經(jīng)營企業(yè)71家,批準(zhǔn)了12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3家中心藥店開展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥品代購配送業(yè)務(wù),14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和176個(gè)村級(jí)衛(wèi)生室達(dá)到了“規(guī)范化”藥庫藥房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。依托“萬村千鄉(xiāng)”工程,加快改造傳統(tǒng)商品營銷網(wǎng)絡(luò),積極構(gòu)筑農(nóng)村現(xiàn)代食品藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)保障了農(nóng)村食品藥品的質(zhì)量安全,廣大群眾用上安全放心的食品藥品。
三是食品藥品市場(chǎng)整治取得新成效。在食品市場(chǎng)整治上,按照“環(huán)節(jié)監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的工作方針,進(jìn)一步強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品加工、市場(chǎng)流通和餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,食品市場(chǎng)秩序有了新的改善,食品質(zhì)量安全得到進(jìn)一步提高。年全縣先后組織開展了打擊非法添加和濫用食品添加劑、“地溝油”、“瘦肉精”、農(nóng)村集體聚餐和學(xué)校食堂等專項(xiàng)整治活動(dòng),共出動(dòng)執(zhí)法人員3300余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)家1723家,查處食品違法行為190起,涉案貨值金額40多萬元。在藥品市場(chǎng)整治上,集中開展了“兩打”專項(xiàng)行動(dòng)、疫苗專項(xiàng)檢查、終止妊娠藥品專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)整治,出動(dòng)執(zhí)法人員600多人次,檢查涉藥單位318家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上藥品經(jīng)營使用單位檢查覆蓋面達(dá)100%,村級(jí)衛(wèi)生室監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)90%。檢查藥品、醫(yī)療器械11.79萬個(gè)品種(次),立案查處違法、違規(guī)案件48起。完成基本藥物抽驗(yàn)49個(gè)批次,日常監(jiān)管抽驗(yàn)和跟蹤抽驗(yàn)104批次,上報(bào)藥品不良反應(yīng)報(bào)告100份。為期兩年的“藥品安全專項(xiàng)整治”工作順利通過市考核組驗(yàn)收。
四是食品藥品安全應(yīng)急管理能力得到新提升。去年9月至11月,我縣二中學(xué)生和南漳縣板橋鎮(zhèn)一馮姓家庭舉辦結(jié)婚宴出現(xiàn)食物中毒事故后,縣政府立即啟動(dòng)了《重大食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,及時(shí)安排專家對(duì)出現(xiàn)癥狀的人員開展醫(yī)療救治和業(yè)務(wù)指導(dǎo),使病情得到了及時(shí)遏制,防止了事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,應(yīng)急處理能力得到肯定。
二、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)清食品藥品安全工作面臨新形勢(shì)
當(dāng)前,由于全國食品藥品安全事件時(shí)有發(fā)生,食品藥品安全問題高度敏感,因此,我們一定要統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的責(zé)任感,把食品藥品安全工作放在更加突出的位置,全面強(qiáng)化各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作,嚴(yán)防死守,確保萬無一失。
第一,食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患依然突出。近幾年,從三聚氰胺、地溝油、瘦肉精到面粉增白劑,尤其是問題奶粉的死灰復(fù)燃,問題食品層出不窮,食品藥品安全備受關(guān)注,各級(jí)政府及食品藥品各個(gè)監(jiān)管部門都承受著巨大的壓力,擔(dān)負(fù)著越來越重的社會(huì)責(zé)任。我縣食品行業(yè)小而散的局面還沒根本改變,企業(yè)誠信還不高,監(jiān)管部門還不同程度存在監(jiān)管不到位等問題,食品藥品市場(chǎng)秩序還有待進(jìn)一步規(guī)范,這就需要我們進(jìn)一步強(qiáng)化食品藥品監(jiān)督管理工作。
第二,群眾對(duì)食品藥品安全的要求越來越高。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的不斷提高,群眾不再滿足于有飯吃、有藥用,而是更多地注重健康、注重安全,更多地追求買得放心、吃得安全、用得可靠。但蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留,畜禽、水產(chǎn)品養(yǎng)殖濫用激素、抗生素,食品加工違規(guī)使用添加劑,保健食品中添加藥物成分等現(xiàn)象時(shí)有曝光,觸目驚心,不僅嚴(yán)重影響了廣大群眾的身體健康,而且降低了群眾對(duì)食品藥品安全的信任度,損害了黨和政府形象。我們必須站在講政治、講大局的高度,把這項(xiàng)人命關(guān)天的大事,作為維護(hù)群眾切身利益的具體行動(dòng),抓緊抓好,抓出成效。
第三,法律法規(guī)對(duì)監(jiān)管責(zé)任的追究更加嚴(yán)厲。近年來,社會(huì)對(duì)重大食品藥品安全事故“零容忍”,國家陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī),我縣也加大了對(duì)食品藥品監(jiān)管失職瀆職和職務(wù)違規(guī)行為的問責(zé)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須充分認(rèn)清食品藥品監(jiān)管工作面臨的新形勢(shì)、新情況、新要求,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感,凝心聚力,強(qiáng)化措施,深入推進(jìn)食品藥品安全工作,以扎實(shí)有效的措施保障廣大群眾的利益。
三、突出重點(diǎn),切實(shí)做好2012年食品藥品安全監(jiān)管工作
今年,我縣食品藥品安全監(jiān)管工作總體要求是,牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念,以實(shí)施食品藥品放心工程為重點(diǎn),以推進(jìn)食品藥品市場(chǎng)專項(xiàng)整治為抓手,大力整治食品藥品市場(chǎng)秩序,不斷完善食品藥品安全監(jiān)管長效機(jī)制,努力改善食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,確保全縣食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。主要從以下五個(gè)方面著手:
㈠以消除安全隱患為重點(diǎn),大力推進(jìn)食品藥品放心工程。繼續(xù)強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè),大力推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染;強(qiáng)化加工環(huán)節(jié)監(jiān)管,提高生產(chǎn)質(zhì)量,切實(shí)抓好食品藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入、行為監(jiān)管工作,確保食品藥品質(zhì)量安全;強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范超市、商店、藥店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營行為,切斷假冒偽劣食品藥品的流通渠道,改善安全消費(fèi)環(huán)境;強(qiáng)化餐飲消費(fèi)場(chǎng)所監(jiān)管,建立健全購銷臺(tái)賬、索票索證制度。特別是學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐,要配備專職食品安全管理人員,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生。近年來,農(nóng)村家庭宴席食品安全事故頻發(fā),已成為食品安全監(jiān)管的新課題,必需引起我們高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及食安委成員單位要按《襄陽市農(nóng)村集體聚餐申報(bào)備案制度的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐監(jiān)督管理的緊急通知》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理員、村信息員工作的檢查指導(dǎo),保證食品藥品安全的各項(xiàng)制度、措施落到實(shí)處,預(yù)防農(nóng)村集體聚餐重特大食品安全事故發(fā)生。同時(shí),加大食品藥品檢測(cè)力度,注重檢測(cè)結(jié)果的有效運(yùn)用,對(duì)檢測(cè)結(jié)果不合格的,必須立案查處。
㈡以維護(hù)群眾切身利益為重點(diǎn),深入開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。認(rèn)真抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種和重點(diǎn)區(qū)域的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)開展拒絕地溝油、誠信鮮榨果汁、放心早餐行動(dòng)、嚴(yán)防問題豬肉上餐桌、校園周邊食品藥品安全等活動(dòng),確保整治效果。特別是對(duì)與人民群眾息息相關(guān)的糧、油、肉、蔬菜、水果、酒類、奶制品等重點(diǎn)品種,在加強(qiáng)日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,大力開展專項(xiàng)整治,確保質(zhì)量安全。食品藥品監(jiān)管部門要重點(diǎn)開展虛假廣告藥品下架、打擊非藥品冒充藥品、慎用抗生素、嚴(yán)控麻黃堿類制劑等專項(xiàng)整治活動(dòng),確保專項(xiàng)整治取得成效。同時(shí),認(rèn)真抓好重大食品藥品安全案件的掛牌督辦和督查工作,相關(guān)部門要集中力量查處一批有影響的案件,堅(jiān)決取締一批無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、藥品的企業(yè)和經(jīng)營點(diǎn)。要通過嚴(yán)厲查處一批涉案金額大、危害嚴(yán)重的大案要案,震懾違法犯罪分子,向公眾展示黨和政府維護(hù)食品藥品安全、嚴(yán)厲懲處違法犯罪行為的決心。
㈢以健全網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),切實(shí)抓好農(nóng)村食品藥品安全工作。進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)制,逐步形成橫到邊、縱到底、無縫隙的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)對(duì)“兩員”(食品藥品監(jiān)督管理員、信息員)的培訓(xùn),建立健全考核激勵(lì)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诨鶎邮称匪幤繁O(jiān)管中的主觀能動(dòng)性。要深入推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,鞏固提升連鎖超市、放心店的質(zhì)量和管理水平,加強(qiáng)配送中心建設(shè),不斷擴(kuò)大鄉(xiāng)村食品統(tǒng)一配送的范圍和品種,盡快培育一批管理規(guī)范、誠信經(jīng)營的農(nóng)村食品“示范店”,逐步建立起安全、方便的農(nóng)村現(xiàn)代食品流通網(wǎng)絡(luò)。鼓勵(lì)有能力的藥品批發(fā)企業(yè)通過直營、加盟、特許等連鎖經(jīng)營模式,把藥品連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)延伸到農(nóng)村。要進(jìn)一步完善基層監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督聯(lián)絡(luò)站、村級(jí)信息點(diǎn),有效整合基層監(jiān)管資源,逐步健全農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)督信息網(wǎng)絡(luò),并實(shí)現(xiàn)信息及時(shí)傳遞、資源共享。要依托12315和消協(xié)組織,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立投訴舉報(bào)站,在社區(qū)、村委會(huì)、農(nóng)村中小學(xué)校和食品門店設(shè)立消費(fèi)維權(quán)投訴點(diǎn),鼓勵(lì)群眾積極參與到食品藥品監(jiān)管中來,形成群防群治的監(jiān)管格局。
㈣以有效處置食品藥品安全突發(fā)事件為重點(diǎn),不斷提高應(yīng)急管理水平。各級(jí)、各有關(guān)部門都要建立相應(yīng)的食品藥品安全應(yīng)急指揮、管理機(jī)構(gòu),明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),健全制度,逐步建立分級(jí)響應(yīng)、屬地管理的縱向機(jī)構(gòu)體系和信息共享、分工協(xié)作的橫向協(xié)作體系,努力提高應(yīng)急處置能力。同時(shí),要定期組織開展食品藥品安全狀況調(diào)查與評(píng)價(jià)、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)估等工作,綜合分析食品藥品安全形勢(shì)和狀況,及時(shí)準(zhǔn)確食品藥品安全預(yù)警信息,努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理。
㈤以提高監(jiān)管能力為重點(diǎn),全面加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。食品藥品安全工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須從講政治高度考慮問題,謀劃工作,這既是履行職能的需要,也是提高監(jiān)管執(zhí)法能力的必然要求。各級(jí)、各部門要保持高度的政治敏銳性,不斷增強(qiáng)大局意識(shí),從全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真對(duì)待,妥善處理。食品藥品安全監(jiān)管工作的基本職能是維護(hù)食品藥品市場(chǎng)秩序,根本目的是切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。在履行好食品安全監(jiān)管職能的同時(shí),要更加注重強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,在加強(qiáng)和改進(jìn)管理的同時(shí),注重樹立服務(wù)型政府形象,盡心盡力為市場(chǎng)主體服務(wù),為企業(yè)守法經(jīng)營創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。要通過依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各種違法行為,逐步建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代食品藥品市場(chǎng)體系,促進(jìn)我縣食品藥品行業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。要注重隊(duì)伍建設(shè),采取行之有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工的學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),著力提高綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力,適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作的需要,為食品藥品安全監(jiān)管工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保食品藥品安全工作取得實(shí)效
食品藥品安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和諧。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保食品藥品監(jiān)管工作落到實(shí)處。
一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),明確食品藥品監(jiān)管責(zé)任。從今年開始,我們將把食品藥品安全監(jiān)管工作納入目標(biāo)考核。按照“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,落實(shí)食品藥品安全責(zé)任,逐級(jí)建立健全考核制度,加強(qiáng)目標(biāo)考核力度,督促安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位。要完善重大食品藥品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制,及時(shí)有效控制突發(fā)事件,努力維護(hù)人民群眾身體健康和社會(huì)秩序穩(wěn)定。
二要整體聯(lián)動(dòng),形成監(jiān)管工作的合力。保障食品藥品安全是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門要各司其職,各負(fù)其責(zé),努力形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力??h食安辦要充分發(fā)揮食品安全綜合協(xié)調(diào)作用,適時(shí)召開部門聯(lián)席會(huì)議,掌握動(dòng)向,了解情況,研究措施,解決問題;工商部門要加大違法食品藥品廣告查處力度;公安機(jī)關(guān)要會(huì)同相關(guān)部門,依法打擊制售假劣食品藥品等違法犯罪行為;通信、郵政等部門要積極配合食品藥品監(jiān)管部門,打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、郵寄等方式銷售假劣藥品行為。食品藥品監(jiān)管部門要主動(dòng)與各相關(guān)部門溝通銜接,加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、公安、商務(wù)等部門的協(xié)作配合,建立完善的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分利用社會(huì)力量,齊抓共管,形成合力,共同做好食品藥品監(jiān)管工作。
三要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全食品藥品監(jiān)管督查制度,完善履責(zé)考核、激勵(lì)、問責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格責(zé)任追究,提高工作人員的責(zé)任意識(shí),不斷提升服務(wù)能力和水平。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,檢查結(jié)果要及時(shí)通報(bào)。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)管導(dǎo)致發(fā)生重大食品藥品安全事故的,要嚴(yán)肅查處,嚴(yán)格責(zé)任追究。
四要加強(qiáng)宣傳,努力營造良好的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)宣傳是做好食品藥品監(jiān)管工作的重要手段,各級(jí)、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等主流媒體,大力開展合理用藥和安全飲食、保健知識(shí)的宣傳教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成科學(xué)合理的飲食用藥消費(fèi)習(xí)慣。要客觀地宣傳我縣食品藥品安全整治成效,及時(shí)食品藥品監(jiān)督檢查、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)信息,回應(yīng)人民群眾飲食用藥安全知情需求,更大范圍贏得社會(huì)各界的理解和支持,努力形成全社會(huì)共同維護(hù)食品藥品安全的良好環(huán)境。
同志們,當(dāng)前??嫡幵诳缭绞桨l(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們一定要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng),切實(shí)做好食品藥品監(jiān)管工作,為確保廣大人民群眾飲食用藥安全,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展、建設(shè)和諧??底龀鲂碌母蟮呢暙I(xiàn)!
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