導(dǎo)語：全縣戶口整頓工作大會領(lǐng)導(dǎo)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

縣政府召開這次全縣戶口整頓工作會議，主要任務(wù)是對全縣的戶口現(xiàn)狀進(jìn)行分析，研究部署整頓工作任務(wù)。剛才，同志宣讀了整頓工作方案，人口計生局的同志作了表態(tài)發(fā)言，下面，縣委常委、政法委書記、公安局局長同志還要作重要講話。為進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確責(zé)任，落實措施，努力完成戶口整頓工作任務(wù)，我講四點意見。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)做好戶口整頓工作的責(zé)任感和使命感

戶口工作是一項基礎(chǔ)性管理工作，做好戶口管理工作為及時準(zhǔn)確地了解我縣人口資料，有效地服務(wù)社會，保障公民的合法權(quán)益發(fā)揮著重要作用。近年來，全縣公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格戶口管理，做了大量艱苦細(xì)致的工作，對促進(jìn)全縣行政管理、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益起到了積極的作用。但是，由于歷史上戶籍政策的種種限制，以及相關(guān)新老機(jī)制轉(zhuǎn)軌中的各種矛盾沖突，加上城鄉(xiāng)差別問題的仍然實際存在，導(dǎo)致我縣戶口管理工作中人頭不實、信息不準(zhǔn)、管理不嚴(yán)、戶口辦理手續(xù)繁雜等問題，人民群眾反響強(qiáng)烈。這些問題不僅造成了管理上的混亂，直接影響我縣人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。對此，我們必須高度重視，要本著對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實增強(qiáng)做好此項工作的責(zé)任感和使命感。

二、明確工作重點，著力解決戶口登記管理中存在的突出問題

（一）要明確工作任務(wù)，突出整頓重點。戶口整頓工作主要一是清理一人多戶的問題；二是依法注銷死亡、法院宣告失蹤和在國外、境外定居公民的常住戶口；三是解決無戶口人員的落戶問題；四是妥善處理人戶分離的問題；五是戶口登記項目糾錯工作；六是進(jìn)一步完善人口信息系統(tǒng)功能，強(qiáng)化數(shù)據(jù)維護(hù)；七是進(jìn)一步建立健全戶籍管理規(guī)章制度。這七個方面的問題，是多年累積形成的，嚴(yán)重影響了人口數(shù)據(jù)的真實性和公民參與社會生活的需要，對公安信息化建設(shè)、規(guī)范化管理造成障礙，務(wù)必下大力氣認(rèn)真加以解決。

（二）要堅持入戶核對，及時糾正登記項目差錯。為確保戶口整頓工作質(zhì)量，全縣公安機(jī)關(guān)要通過現(xiàn)有戶籍資料自查、人口信息數(shù)據(jù)分析、受理群眾咨詢投訴等途徑認(rèn)真進(jìn)行核查。對發(fā)現(xiàn)的戶口項目差錯，要堅持入戶調(diào)查，逐人逐項核對。要廣泛發(fā)動群眾，組織基層治（內(nèi)）保干部和戶口協(xié)管員等社會力量，最大程度地摸排、發(fā)現(xiàn)戶口問題和戶口登記項目差錯。公安、計生、民政等部門和社區(qū)、村組要協(xié)作配合，與其工作資料和信息核查比對，從中發(fā)現(xiàn)出生未報、死亡未銷、入伍未銷等問題。對發(fā)現(xiàn)項目差錯或戶口有疑問的，要逐人逐項登記造冊。對重復(fù)戶口、漏戶漏口、登記項目差錯等問題，要采取將公民本人實際情況與常住人口登記表、居民戶口簿、居民身份證、計算機(jī)存儲信息“五對照”措施，及時予以核實、更正。對出生、遷移、復(fù)員、回國等未登記戶口人員，以及死亡、參軍、出國定居等未注銷戶口人員，要嚴(yán)格按照戶口管理有關(guān)規(guī)定，該登記的要及時登記，該注銷的必須注銷。對于要求變更姓名、出生日期、民族的，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定辦理，不得隨意更改；對婚姻狀況、服務(wù)處所、職業(yè)、文化程度等登記內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生變化的，要依據(jù)有關(guān)憑證及時予以變更，確保公民基本信息及時、準(zhǔn)確、鮮活。同時，要堅決杜絕戶口登記項目再生性差錯。

（三）要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策，認(rèn)真解決各種戶口問題。對超計劃生育、非婚生育、早婚早育等未落常住戶口的兒童，縣計生部門要組織專人，配合公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)登記戶口，不得以任何理由加以限制。對戶口待定人員，要按照現(xiàn)行的政策規(guī)定區(qū)別不同情況，認(rèn)真解決其落戶問題。對死亡、入伍等未銷戶口人員，民政等部門要配合公安機(jī)關(guān)澄清底數(shù)，按照有關(guān)規(guī)定辦理注銷手續(xù)；對人戶分離人員，要積極動員其將戶口遷入現(xiàn)住地；勞動和社會保障部門、統(tǒng)計局要配合公安機(jī)關(guān)對居住在城鎮(zhèn)的戶口待定人員，凡符合在城鎮(zhèn)落戶政策的要準(zhǔn)予登記落戶，不符合在城鎮(zhèn)落戶的，要在原戶口所在地恢復(fù)戶口。對其他一時難以解決落戶問題的未落常住戶口人員，無論其居住地在哪里，當(dāng)?shù)貞艨诘怯洐C(jī)關(guān)均應(yīng)造冊登記，納入管理，并將情況報縣公安局備案，視情研究解決的辦法和措施。

三、堅持“三個結(jié)合”，努力提高戶口管理和服務(wù)群眾的水平

（一）戶口整頓要與人口信息化管理和應(yīng)用相結(jié)合，切實提高人口信息質(zhì)量和實戰(zhàn)效能。信息化是提升戶口管理水平的重要載體?？h公安局治安戶政部門，特別是派出所，要按照“基礎(chǔ)工作信息化、信息工作基礎(chǔ)化”的要求，堅持人口信息數(shù)據(jù)項目和標(biāo)準(zhǔn)，及時采集、錄入戶口登記管理信息，實時進(jìn)行變更維護(hù)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程，嚴(yán)格日常管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正民警在戶口管理方面的不作為和亂作為等問題。同時，要在戶口整頓和日常管理中，通過信息化將實有人口特別是重點人口的基本情況掌握起來，做到底數(shù)清、情況明，掌握得了、控制得住。要通過網(wǎng)上排查、網(wǎng)上比對，為偵查破案、追抓逃犯提供信息支持，有效服務(wù)現(xiàn)實斗爭。

（二）戶口整頓要與制定和落實各項利民惠民措施相結(jié)合，切實做好服務(wù)群眾的“小事情”。戶口整頓涉及千家萬戶，事關(guān)人民群眾的切身利益。要通過戶口整頓，切實解決一批“一人多戶”問題；解決一批大中專院校畢業(yè)生的“口袋戶口”問題；解決一批人戶分離戶口問題；解決一批計劃生育嬰兒落戶問題；解決一批應(yīng)銷未銷問題；解決一批原有自理糧、失地農(nóng)民農(nóng)轉(zhuǎn)非等歷史遺留問題。要積極開展大走訪愛民實踐活動，結(jié)合入戶調(diào)查、戶口核對，及時了解群眾的新要求、新期待，依法依規(guī)制定便民利民服務(wù)措施，有針對性地解決一批疑難戶口問題，努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

（三）戶口整頓要與建立長效管理機(jī)制相結(jié)合，切實規(guī)范民警管理行為。在戶口整頓工作中，對戶籍管理方面存在的問題，不能就事論事，要深入查找公安機(jī)關(guān)管理和民警工作不到位等方面的原因，并依照相關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合工作實際，制定戶口登記和居民身份證管理工作規(guī)范，細(xì)化管理制度，明確操作程序，切實解決制度不健全，程序不嚴(yán)謹(jǐn)，責(zé)任不落實和民警作風(fēng)不實、業(yè)務(wù)不熟、自律不嚴(yán)，監(jiān)督制約機(jī)制缺失等突出問題。通過制度建設(shè)，確保依法行政、照章辦事，有效控制重復(fù)戶口、漏登戶口和項目差錯等問題的發(fā)生。

四、強(qiáng)化工作措施，確保戶口整頓工作取得實效

全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各職能部門，特別是公安機(jī)關(guān)要迅速把思想統(tǒng)一到上級公安機(jī)關(guān)和縣政府的決策上來，舉全縣之力，在4、5兩個月內(nèi)打好攻堅仗，堅決防止戶口整頓工作走過場。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。各地要切實加強(qiáng)對戶口整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，制定工作措施。要充分利用各種宣傳形式，作好動員工作。要發(fā)動群眾，依靠群眾，發(fā)揮居（村）民委員會等基層組織作用，取得廣大群眾的理解、支持和配合。各有關(guān)部門要積極參與，密切協(xié)作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好此項工作。要按照縣、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主責(zé)、公安部門具體抓、派出所全面落實、有關(guān)部門密切配合的工作責(zé)任制，要建立“誰登記核對誰負(fù)責(zé)、誰采集錄入誰負(fù)責(zé)、誰審核審批誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，一級抓一級，層層抓落實。要切實做好戶口整頓工作中有關(guān)登記管理環(huán)節(jié)的銜接工作，防止任務(wù)不清、責(zé)任不明的情況發(fā)生。

（二）加強(qiáng)整體聯(lián)動，形成工作合力。縣公安局要及時抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，印發(fā)各類資料和表格，層層培訓(xùn)整頓工作的“明白人”。要充分發(fā)揮社區(qū)、責(zé)任區(qū)民警的優(yōu)勢，充分調(diào)動社區(qū)、村（居）委會干部和基層治保組織的積極性，全面登記人頭、核對項目信息、發(fā)現(xiàn)突出問題。并對現(xiàn)有戶籍檔案資料、人口信息進(jìn)行清理、核對，對存在疑問、項目差錯等戶口，要通過深入社區(qū)、村組，依靠居委會、村委會等基層組織，進(jìn)行實地調(diào)查走訪核實。要充分利用目前人口信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)和功能，深入進(jìn)行戶口調(diào)查、核對，比對、及時發(fā)現(xiàn)錯誤信息，要通過戶口整頓，提高重點人口、暫住人口等實有人口管理水平。公安、民政、統(tǒng)計、計生、勞動和社會保障等部門要加強(qiáng)內(nèi)部情況通報、線索核查和信息共享，形成工作合力，提高工作整體效能。

（三）加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真總結(jié)驗收。整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立完善督導(dǎo)機(jī)制，切實推動戶口整頓工作。要及時收集掌握各地工作情況，推廣工作經(jīng)驗，通報工作進(jìn)展情況。要制定戶口整頓工作進(jìn)度表，建立周通報、半月排名等督導(dǎo)機(jī)制，切實推動戶口整頓工作的扎實開展?？h公安局要根據(jù)戶口整頓工作的基本要求，加強(qiáng)對基層工作的督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。戶口整頓工作結(jié)束后，縣整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組將采取自查、抽查、交叉檢查等方式認(rèn)真組織驗收，不符合要求的要堅決整改。

（四）嚴(yán)明工作紀(jì)律，切實執(zhí)行政策規(guī)定?？h整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對工作扎實、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位和個人，予以表彰；對組織不力、措施不落實、工作走過場的，要進(jìn)行通報批評；對工作中出現(xiàn)的違法違紀(jì)等問題，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)格收費(fèi)紀(jì)律，堅決杜絕借補(bǔ)登戶口、更正項目之機(jī)亂收費(fèi)。。

同志們，由于我縣人口基數(shù)大，歷史遺留問題多，整頓工作十分艱巨，加之當(dāng)前，全縣各項工作任務(wù)比較繁重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)戶口整頓與其它業(yè)務(wù)工作的順利開展。發(fā)揚(yáng)攻堅克難、連續(xù)作戰(zhàn)、勇往直前的工作作風(fēng)，統(tǒng)籌安排，規(guī)范管理，穩(wěn)步推進(jìn)，為加強(qiáng)我縣人口的規(guī)范化管理作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。