規(guī)劃局十八大活動(dòng)工作方案
時(shí)間:2022-11-19 08:44:02
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為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)市開展安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全大穩(wěn)定活動(dòng)工作方案的通知》精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑安全生產(chǎn)工作,努力實(shí)現(xiàn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十八大召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境,特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為指導(dǎo),以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線,進(jìn)一步促進(jìn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的方針政策和法律法規(guī)的落實(shí),督促各工程項(xiàng)目參建責(zé)任主體的安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),針對(duì)我市當(dāng)前建筑安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì),認(rèn)真查找建筑安全生產(chǎn)工作上存在的漏洞,認(rèn)真查找施工現(xiàn)場(chǎng)存在的隱患,立足于治大隱患、防大事故,采取果斷措施,確保建筑安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處,促進(jìn)全市建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為黨的十八大勝利召開營(yíng)造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
扎實(shí)開展建筑行業(yè)的自查、排查、督查,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)行為、堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為,積極消除各類安全生產(chǎn)事故隱患,有效減少一般事故發(fā)生,遏制較大以上安全事故發(fā)生、杜絕重特大事故的發(fā)生。
三、組織機(jī)構(gòu)
市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局決定成立市開展建筑安全生產(chǎn)大排查大整治確保大安全大穩(wěn)定活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
四、工作內(nèi)容
㈠通過(guò)繼續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),加大對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目不辦理施工許可、安全監(jiān)督手續(xù)擅自開工,施工、監(jiān)理企業(yè)借用資質(zhì)和掛靠、違法分包轉(zhuǎn)包;施工企業(yè)“三類人員”和特種作業(yè)人員無(wú)證上崗等違法行為的打擊查處力度。
㈡進(jìn)一步深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),堅(jiān)決治理和糾正嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)違規(guī)違章操作行為,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,特別要加強(qiáng)涉及深基坑、腳手架、高大支模、起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的重點(diǎn)排查和整治。
五、工作步驟和時(shí)間安排
(一)各地、各施工企業(yè)自查階段。即日起到8月10日,各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)開展自查。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要及時(shí)制定工作方案、召開會(huì)議動(dòng)員部署,組織企業(yè)立即開展安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治活動(dòng);各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要在施工企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)排查出來(lái)的隱患要跟蹤問(wèn)效、督促企業(yè)及時(shí)整改,對(duì)一時(shí)無(wú)法整改到位的隱患必須立即下達(dá)停工整改通知書,直至隱患消除。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門要將工作方案于8月6日前、工作總結(jié)于8月13日前,市中心城區(qū)各施工企業(yè)和駐中心城區(qū)外來(lái)施工企業(yè)在建工程項(xiàng)目部必須將自查材料于8月10日前報(bào)市建設(shè)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。
(二)市局督查階段。8月13日-8月16日,市局將派出三個(gè)督查組對(duì)各縣(市、區(qū))開展工作的情況進(jìn)行督查(見(jiàn)附件)。督查采取的形式主要是先聽(tīng)取匯報(bào)、再抽查施工現(xiàn)場(chǎng)(每地不少于3個(gè)在建工程項(xiàng)目)、最后集中反饋。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。十八大的召開是是全黨、全國(guó)人民政治生活中的一件大事,做好十八大期間的建筑安全生產(chǎn)工作,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)國(guó)家的聲譽(yù)、形象以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),必須堅(jiān)決抓好,確保萬(wàn)無(wú)一失。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)必須高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,確保這一系列的自查、排查活動(dòng)扎實(shí)開展取得實(shí)效。
(二)明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是本地本部門、本企業(yè)建筑安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須親自抓、負(fù)總責(zé),要對(duì)本地本部門、本企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)工作進(jìn)行專題研究,認(rèn)真分析形勢(shì),查找問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任。各分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線,靠前指揮。各地、各施工企業(yè)要對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)狠抓落實(shí),對(duì)重點(diǎn)和突出問(wèn)題,要采取有針對(duì)性的措施加以解決。對(duì)因責(zé)任不落實(shí)、措施不到位引發(fā)的安全生產(chǎn)事故,要依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化管理。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)在開展安全隱患全面排查、自查過(guò)程中要突出重點(diǎn),特別要加強(qiáng)對(duì)涉及深基坑、腳手架、高大支模、起重機(jī)械設(shè)備等危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的排查整治力度,強(qiáng)化對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理,從重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、安全專項(xiàng)施工方案的編、審、批程序到組織專家論證、技術(shù)交底直至驗(yàn)收和組織施工過(guò)程中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)等每個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格把關(guān)、加強(qiáng)監(jiān)控,確保消除安全隱患。
(四)加強(qiáng)值守,強(qiáng)化處置。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位,在十八大期間必須保證24小時(shí)通訊暢通,原則上不得外出。各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要24小時(shí)值班,及時(shí)受理群眾舉報(bào),對(duì)緊急重點(diǎn)動(dòng)態(tài)信息做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào),確保信息暢通。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)和處置不當(dāng)、推諉扯皮或失職、瀆職造成嚴(yán)重影響的,市局將通報(bào)批評(píng)并上報(bào)市政府依法依規(guī)追究責(zé)任。各縣(市、區(qū))建設(shè)行政主管部門、各施工企業(yè)要制訂和完善應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急處置機(jī)制,確保及時(shí)處置各類突發(fā)險(xiǎn)情和事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全。