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全國(guó)結(jié)核病防治工作暫行條例

第一章總則

第一條結(jié)核病是全國(guó)重點(diǎn)防治的疾病之一。為了明確結(jié)核病防治的任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)防治工作，在總結(jié)建國(guó)以來(lái)防癆工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂本條例。

第二條在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真挖掘潛力，組織力量，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)業(yè)人員、群眾三結(jié)合，積極開(kāi)展綜合防治，盡快把疫情降下來(lái)，以達(dá)到控制結(jié)核病的目的。

第三條建立健全結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)，貫徹預(yù)防為主的方針，防治結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村和工礦、城市的防癆工作。積極發(fā)現(xiàn)和消滅傳染源，切實(shí)抓好卡介苗接種工作。堅(jiān)持防治工作的主動(dòng)性、經(jīng)常性和連續(xù)性。

第二章組織機(jī)構(gòu)

第四條為加強(qiáng)和健全全國(guó)結(jié)核病防治科研技術(shù)系統(tǒng)，衛(wèi)生部成立全國(guó)結(jié)核病咨詢(xún)組，并在北京、上海分別設(shè)全國(guó)結(jié)核病防治研究中心、分中心。

第五條根據(jù)國(guó)家行政區(qū)劃和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)設(shè)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)：

甲結(jié)核病防治所的設(shè)置：

?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）結(jié)核病防治所；

地（省轄市、自治州、盟）結(jié)核病防治所；

縣（旗、省轄市區(qū)、地轄市）結(jié)核病防治所，或在防疫（?。┱緝?nèi)設(shè)結(jié)核病防治科；

鐵路、交通、廠礦企業(yè)結(jié)核病防治所（科）。

乙結(jié)核病醫(yī)院的設(shè)置：

省地兩級(jí)在已建立結(jié)核病防治所的地區(qū)可根據(jù)需要與可能設(shè)結(jié)核病醫(yī)院，或在省地兩級(jí)結(jié)核病防治所內(nèi)設(shè)一定數(shù)量的病床；縣級(jí)根據(jù)需要設(shè)觀察床，或在縣醫(yī)院內(nèi)設(shè)結(jié)核病床。

丙縣以下不設(shè)結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)，可與整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)并用。

第六條結(jié)核病防治網(wǎng)的組成：

各級(jí)結(jié)核病防治所（科）、結(jié)核病醫(yī)院和其它結(jié)核病專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)；

公社衛(wèi)生院、地段醫(yī)院的防癆醫(yī)生或防癆組織；

大隊(duì)、工廠、街道等基層衛(wèi)生人員；

綜合性醫(yī)院結(jié)核科或有關(guān)科室（肺科、傳染科）；

鐵路、交通、工礦企業(yè)結(jié)核病防治所（科）；

各類(lèi)學(xué)校保健科、衛(wèi)生室或保健老師。

第七條各級(jí)結(jié)核病防治所受同級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上受上一級(jí)結(jié)核病防治所指導(dǎo)。

鐵路、交通、工礦企業(yè)結(jié)核病防治所（科）、綜合性醫(yī)院結(jié)核科或有關(guān)科室，在防治業(yè)務(wù)上受所在地結(jié)核病防治所指導(dǎo)。

第三章機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和任務(wù)

第八條衛(wèi)生部全國(guó)結(jié)核病防治研究咨詢(xún)組的主要任務(wù)是：對(duì)全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃、措施以及技術(shù)規(guī)范、科學(xué)研究、國(guó)內(nèi)協(xié)作、干部培訓(xùn)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流等提出建議，并承擔(dān)衛(wèi)生部交辦的其他咨詢(xún)?nèi)蝿?wù)。

全國(guó)結(jié)核病防治研究中心、分中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)特別是分工聯(lián)系地區(qū)的結(jié)核病防治工作，收集整理結(jié)核病有關(guān)資料，制訂統(tǒng)一的防公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地治技術(shù)規(guī)范；協(xié)助政府制訂全國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃和科研計(jì)劃，進(jìn)行防治效果考核評(píng)價(jià)的研究；承擔(dān)全國(guó)結(jié)核病防治、科研骨干的培訓(xùn)工作；組織聯(lián)系國(guó)際間的學(xué)術(shù)交流。

第九條各級(jí)結(jié)核病防治所是從事結(jié)核病防治工作的專(zhuān)科性防治事業(yè)單位，是國(guó)家衛(wèi)生組織的組成部分，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)。

各級(jí)結(jié)核病防治所（包括縣防疫（?。┱窘Y(jié)核病防治科）是所在地區(qū)結(jié)核病防治工作的組織者和業(yè)務(wù)指導(dǎo)者，應(yīng)努力提高防治工作質(zhì)量，減少發(fā)病，降低死亡率，提高人民健康水平。其主要任務(wù)是：

一、制訂本地區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃、年度計(jì)劃或?qū)ｎ}工作計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)衛(wèi)生行政部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。

二、執(zhí)行全國(guó)結(jié)核病登記報(bào)告制度，對(duì)本地區(qū)有計(jì)劃地開(kāi)展結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查，以了解疫情動(dòng)態(tài)，考核防治效果。

三、做好病人發(fā)現(xiàn)，開(kāi)展全程管理下的門(mén)診治療，堅(jiān)持查出必治、治必徹底的原則；治療和管理的重點(diǎn)對(duì)象是新發(fā)現(xiàn)的傳染源病人；落實(shí)化學(xué)治療，提高服藥率、驗(yàn)痰率和治愈率。

四、組織安排好卡介苗接種和兒童防癆工作，以及接種人員的培訓(xùn)工作。

五、開(kāi)展防癆宣傳教育，大力普及結(jié)核病防治知識(shí)，提高人民的科學(xué)文化水平。

六、采用多種形式，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)結(jié)核病防治人員。

七、積極開(kāi)展以提高防治技術(shù)水平為主的科學(xué)研究；充分發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展技術(shù)改革，推廣合理化建議，改進(jìn)技術(shù)措施和操作規(guī)程，以提高防治工作質(zhì)量。

八、做好國(guó)內(nèi)外有關(guān)科技情報(bào)的收集和整理工作，總結(jié)防治經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。

各級(jí)結(jié)核病防治所在執(zhí)行上述任務(wù)時(shí)可根據(jù)實(shí)際情況有所側(cè)重：省、地結(jié)核病防治所著重制訂防治規(guī)劃并組織實(shí)施，評(píng)價(jià)防治效果，培訓(xùn)防癆人員；縣級(jí)結(jié)核病防治所（科）著重組織指導(dǎo)基層，共同做好病人發(fā)現(xiàn)、登記報(bào)告、治療管理和卡介苗接種工作；鐵路、交通、廠礦企業(yè)結(jié)核病防治所（科）負(fù)責(zé)本單位防治計(jì)劃和具體防治措施的貫徹落實(shí)。

第十條結(jié)核病醫(yī)院是專(zhuān)科性醫(yī)療事業(yè)單位，是結(jié)核病防治網(wǎng)的重要組成部分。其主要任務(wù)是做好本地區(qū)結(jié)核病人的住院治療工作，收治急需住院治療的病人，如急癥、并發(fā)癥以及需作鑒別診斷的疑難病癥，努力提高病床周轉(zhuǎn)率和降低病死率；搞好臨床研究和人員培訓(xùn)。

結(jié)核病醫(yī)院還應(yīng)認(rèn)真貫徹預(yù)防為主方針，擴(kuò)大預(yù)防在當(dāng)?shù)亟Y(jié)核病防治所的統(tǒng)一組織安排下，負(fù)責(zé)一定的防治工作。

綜合性醫(yī)院結(jié)核科或有關(guān)科室的主要任務(wù)與結(jié)核病醫(yī)院相同。

第十一條未建結(jié)核病防治所的地區(qū)，如有結(jié)核病專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)承擔(dān)結(jié)核病防治所的職責(zé)，負(fù)責(zé)該地區(qū)的結(jié)核病防治工作。

第十二條綜合性醫(yī)院、兒童醫(yī)院、產(chǎn)院、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一安排下與結(jié)核病防治所密切合作，承擔(dān)病人發(fā)現(xiàn)、卡介苗接種、兒童防癆等一定的任務(wù)。

第十三條中華醫(yī)學(xué)會(huì)結(jié)核病科學(xué)會(huì)和中國(guó)防癆協(xié)會(huì)應(yīng)積極開(kāi)展防治學(xué)術(shù)活動(dòng)和防癆宣傳教育，出版專(zhuān)科雜志，報(bào)道國(guó)內(nèi)外科研成果及先進(jìn)防癆經(jīng)驗(yàn)，普及防癆知識(shí)，推動(dòng)防癆工作開(kāi)展。

第四章組織編制

第十四條各級(jí)結(jié)核病防治所實(shí)行黨委（總支、支部）領(lǐng)導(dǎo)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，科室實(shí)行主任負(fù)責(zé)制。配備好精干有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。

省、地結(jié)核病防治所根據(jù)實(shí)際情況與工作需要設(shè)預(yù)防、門(mén)診、住院以及相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室。

縣級(jí)結(jié)核病防治所一般不設(shè)科室，由所長(zhǎng)統(tǒng)一安排；如工作確實(shí)需要，可設(shè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)組、室。

鐵路、交通、工礦企業(yè)結(jié)核病防治所可根據(jù)實(shí)際工作需要設(shè)相應(yīng)的業(yè)務(wù)科室。

結(jié)核病醫(yī)院應(yīng)設(shè)預(yù)防科，此外參照《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》設(shè)置其它科室。

第十五條各級(jí)結(jié)核病防治所的人員編制應(yīng)按所轄地區(qū)人口數(shù)和疫情來(lái)確定。各級(jí)結(jié)核病防治所的編制數(shù)：

省（自治區(qū)）結(jié)核病防治所15—80人；

百萬(wàn)以上人口城市的市結(jié)核病防治所25—80人；各區(qū)結(jié)核病防治所按每2萬(wàn)人口配1人；100萬(wàn)以下人口城市的市結(jié)核病防治所15—20人；

地級(jí)結(jié)核病防治所15—40人；

縣級(jí)結(jié)核病防治所5—15人；

5萬(wàn)職工以上的鐵路、交通、工礦企業(yè)結(jié)核病防治所10—15人；少于5萬(wàn)職工可按實(shí)際情況配備必要的人員。

以上編制內(nèi)，業(yè)務(wù)人員所占比例不小于80％。結(jié)核病防治科可根據(jù)所轄地區(qū)人口數(shù)和疫情酌情配備人員。

省、地結(jié)核病防治所病床部分和結(jié)核病醫(yī)院的編制，參照《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》制定，其預(yù)防科人員不按床位比例計(jì)算，可參照結(jié)核病防治所另列編制。

各級(jí)結(jié)核病防治所人員可從衛(wèi)生部門(mén)現(xiàn)有人員中調(diào)配。每年分配一定數(shù)量的醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生補(bǔ)充到防癆隊(duì)伍中去。

第十六條各級(jí)結(jié)核病防治所要建立健全以崗位責(zé)任制為中心的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確名級(jí)醫(yī)務(wù)人員的職責(zé)分工，制訂科學(xué)的防治常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，并督促醫(yī)務(wù)人員自覺(jué)遵守，嚴(yán)格執(zhí)行。

鼓勵(lì)防治人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)，對(duì)技術(shù)精益求精。保證業(yè)務(wù)技術(shù)人員每周至少有5／6的時(shí)間從事業(yè)務(wù)工作，不得任意調(diào)動(dòng)他們搞非業(yè)務(wù)活動(dòng)。

執(zhí)行醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)人員職稱(chēng)晉升條例，做好技術(shù)考核和技術(shù)職稱(chēng)晉升工作；除基礎(chǔ)知識(shí)和醫(yī)療基本技術(shù)外，要著重考核防治專(zhuān)業(yè)技能。對(duì)在防治工作中做出優(yōu)異成績(jī)或有發(fā)明創(chuàng)造的單位和個(gè)人，要給予政治榮譽(yù)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

第五章附則

第十七條堅(jiān)持勤儉辦事業(yè)方針，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，專(zhuān)款專(zhuān)用，合理組織業(yè)務(wù)收入。努力做好后勤供應(yīng)，保證事業(yè)發(fā)展。

防治經(jīng)費(fèi)必須有保證，要按所轄地區(qū)人口數(shù)、疫情和防治工作開(kāi)展情況撥給經(jīng)費(fèi)。對(duì)于有計(jì)劃普查、查痰以及對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的傳染源病人要酌情減免。工礦企業(yè)職工的家屬子女應(yīng)從福利費(fèi)內(nèi)適當(dāng)照顧。開(kāi)展宣傳教育等活動(dòng)的一些必要經(jīng)費(fèi)也要給予解決。

第十八條結(jié)核病防治所要主動(dòng)與生物制品、醫(yī)藥、商業(yè)、化工等部門(mén)聯(lián)系，提供計(jì)劃，以保證藥品、菌苗和防治器材的供應(yīng)。對(duì)藥品、菌苗要保證質(zhì)量，加強(qiáng)管理，合理使用。

制定各級(jí)結(jié)核病防治所的裝備標(biāo)準(zhǔn)，重視顯微鏡X光機(jī)、冰箱等必需器材的配備。

第十九條對(duì)于在工作中接觸結(jié)核病人、病菌、感染實(shí)驗(yàn)動(dòng)物及其環(huán)境的工作人員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予保健津貼。對(duì)長(zhǎng)期、較多量接觸放射線的工作人員，應(yīng)與綜合醫(yī)院放射科人員享有同樣待遇。對(duì)于工作流動(dòng)較大的防治人員，在勞保用品、交通、生活等方面，應(yīng)酌情給予必要的照顧。

第二十條各級(jí)結(jié)核病防治所宜設(shè)于當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部公務(wù)員之家，全國(guó)公務(wù)員共同的天地門(mén)所在地，交通比較方便的地方，以利于群眾就醫(yī)和工作開(kāi)展。結(jié)核病醫(yī)院的設(shè)置地點(diǎn)也要考慮交通條件，使危急病人得到及時(shí)的診治。