導(dǎo)語：省文明單位創(chuàng)建管理規(guī)定一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為深入持久、扎實有效地開展文明單位創(chuàng)建工作，進一步加強文明單位的建設(shè)和管理，不斷提高創(chuàng)建水平，使創(chuàng)建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，特制定本規(guī)定。

第二條創(chuàng)建省級文明單位工作分三個層次展開：江蘇省文明單位是經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，精神文明建設(shè)成績突出，群眾滿意，社會認可，并經(jīng)有關(guān)主管部門測評考核，由省文明委批準并命名、表彰的先進集體。江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位是在經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)方面作出較好成績，精神文明建設(shè)工作處于先進水平，群眾滿意，社會認可，并經(jīng)有關(guān)主管部門測評考核，由省文明委批準并命名、表彰的先進集體。江蘇省文明單位標兵是在經(jīng)濟、政治、文化、社會和黨的建設(shè)方面成績特別優(yōu)異，精神文明建設(shè)成績特別突出，能發(fā)揮排頭兵作用，群眾滿意，社會認可，并經(jīng)有關(guān)主管部門測評考核，由省委、省政府批準并命名、表彰的先進集體。

第三條文明單位創(chuàng)建是群眾性精神文明創(chuàng)建活動的重要組成部分。深入開展文明單位創(chuàng)建，是“弘揚‘三創(chuàng)’精神、推進‘兩個率先’、構(gòu)建和諧社會”的重要載體，是把社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會建設(shè)各項任務(wù)落實到基層的重要途徑，是不斷提高干部職工素質(zhì)和單位文明程度的有效形式。

第四條省級文明單位創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想和總體要求是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本，以思想道德建設(shè)為主線，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，注重實效、多辦實事，廣泛吸引群眾參與，大力開展各種形式的創(chuàng)建活動，加強基層建設(shè)，培育優(yōu)秀文化，提高干部職工素質(zhì)，樹立良好形象，為“全面達小康、建設(shè)新江蘇”作出積極貢獻。

第五條文明單位創(chuàng)建工作應(yīng)在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行，要把創(chuàng)建文明單位作為本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)的基本任務(wù)之一，納入總體工作布局之中，并作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績的重要內(nèi)容。

各級精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會及其辦公室，負責本地區(qū)文明單位創(chuàng)建的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和日常管理工作。

第二章標準

第六條業(yè)務(wù)工作實績顯著。依法履行國家規(guī)定的有關(guān)職責和義務(wù)，改革進取，科學(xué)管理，工作實績顯著。注重誠信建設(shè)，履行服務(wù)承諾，社會形象良好。生產(chǎn)經(jīng)營單位經(jīng)濟效益和社會效益穩(wěn)步提高，主要經(jīng)濟指標居于本省或本省轄市同行業(yè)或同類型單位前列。黨政機關(guān)立黨為公，執(zhí)政為民，依法行政，廉潔高效，辦事公道，決策民主，關(guān)注民生，群眾滿意率高。教學(xué)科研單位校風、教風、學(xué)風良好，成果優(yōu)異。醫(yī)療衛(wèi)生單位堅持以患者為中心，文明行醫(yī)，形成和諧的醫(yī)患關(guān)系。新經(jīng)濟組織、新社會組織依法經(jīng)營，認真擔當社會責任，積極履行社會義務(wù)，社會聲譽好。

第七條思想道德風尚良好。以社會主義核心價值體系為根本，切實加強思想政治工作，引導(dǎo)廣大干部職工樹立正確的理想信念和世界觀、人生觀、價值觀，大力弘揚和培育“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的新江蘇精神。踐行社會主義榮辱觀，認真貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，扎實開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育，高度重視未成年人思想道德建設(shè)。干部職工愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友愛、勤儉自強、敬業(yè)奉獻，整體素質(zhì)良好。堅持開展文明班組（科室）、文明職工、文明家庭等創(chuàng)建活動，積極參與“城鄉(xiāng)結(jié)對、文明共建”等活動，熱心社會公益事業(yè)，積極組織志愿服務(wù)。扎實開展人口與計劃生育工作，各項工作達標。

第八條文化建設(shè)扎實有效。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型單位，加強對干部職工的教育和培訓(xùn)，組織讀書學(xué)習(xí)、勞動競賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)等活動，不斷提高干部職工科學(xué)文化素質(zhì)。文化建設(shè)內(nèi)涵豐富、特色鮮明，氛圍濃厚，凝聚力強，典型影響廣泛且示范帶動作用明顯。倡導(dǎo)健康、科學(xué)、文明、環(huán)保的生活方式，開展豐富多彩、健康有益的文體活動。

第九條民主管理科學(xué)規(guī)范。工會、職代會等民主管理制度健全、完善，各類公開辦事制度落實，職工以及其他務(wù)工人員的合法權(quán)益得到保障。關(guān)心職工工作、學(xué)習(xí)、生活，干部職工之間形成團結(jié)互助、平等友愛、共同前進的和諧人際關(guān)系。單位安全生產(chǎn)制度健全、措施落實，治安狀況良好，無黃、賭、毒和邪教活動等丑惡現(xiàn)象。

第十條內(nèi)外環(huán)境整潔優(yōu)美。積極開展愛國衛(wèi)生運動，嚴格執(zhí)行衛(wèi)生管理制度，衛(wèi)生防疫和群眾保健工作成績顯著。單位環(huán)境整潔有序，綠化工作達標，職工工作生活環(huán)境良好。注重生態(tài)環(huán)境建設(shè)，環(huán)保工作制度健全，措施落實，環(huán)境質(zhì)量指標、環(huán)境污染控制指標達到國家環(huán)保標準。

第十一條領(lǐng)導(dǎo)班子堅強有力。認真學(xué)習(xí)、實踐鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，全面落實黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律法規(guī)。重視精神文明建設(shè)，把創(chuàng)建活動列入單位發(fā)展總體規(guī)劃，計劃周密、目標明確、措施具體、責任落實。開拓進取，求真務(wù)實，團結(jié)協(xié)作，勤政廉政，關(guān)心職工，作風民主，在群眾中威信高，在各方面發(fā)揮模范帶頭作用。

第三章創(chuàng)建

第十二條切實加強對創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)專門負責，班子其他成員積極配合，職能部門具體組織協(xié)調(diào)，黨、政、工、團共同努力，形成工作合力。

第十三條認真制定切實可行的創(chuàng)建規(guī)劃。從實際出發(fā)，明確創(chuàng)建目標、措施及實施步驟，層層分解，責任到人，定期檢查、考核，把創(chuàng)建工作的各項任務(wù)落到實處。

第十四條精心組織干部職工廣泛參與。教育、引導(dǎo)全體干部職工不斷增強創(chuàng)建意識，充分調(diào)動、發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，為實現(xiàn)創(chuàng)建目標共同奮斗。

第十五條建立健全創(chuàng)建工作機制。逐步加大對創(chuàng)建工作的投入，努力改善工作環(huán)境、條件。制定相應(yīng)的精神獎勵和物質(zhì)獎勵措施，將創(chuàng)建成效與干部職工的收入掛鉤。強化社會監(jiān)督，及時妥善處理群眾投訴和意見，把群眾滿意與否作為評價創(chuàng)建工作成效的根本標準。

第十六條努力發(fā)揮示范帶動作用。積極參與當?shù)氐奈拿鞒鞘?、文明村?zhèn)、文明行業(yè)、文明社區(qū)等各項創(chuàng)建活動，弘揚文明新風，承擔社會責任，為構(gòu)建社會主義和諧社會作出應(yīng)有貢獻。

第四章評選

第十七條省級文明單位的評選實行預(yù)申報制。在每一評選年度的第一年，按照統(tǒng)一安排，向同級文明辦提交預(yù)申報報告。從2007年開始，省級文明單位每三年評選一次。評選工作堅持公開、公平、公正、好中選優(yōu)的原則，采取日?？疾炫c集中驗收相結(jié)合，單位自評與群眾評議、社會監(jiān)督、主管部門考核相結(jié)合的方法進行。評選工作嚴格堅持標準和條件，以維護省級文明單位的聲譽和權(quán)威性。

第十八條全省縣團級以下的黨政機關(guān)、人民團體；實行獨立經(jīng)濟核算，建有中國共產(chǎn)黨基層組織，或建有中國工會基層組織的各類所有制形式的企事業(yè)單位；中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊駐江蘇部隊，均可申報參評。

第十九條申報評選省級文明單位除符合第二章所列標準外，需同時具備以下條件：

1．在申報前連續(xù)兩屆獲得省轄市文明單位稱號；

2．按規(guī)定上報創(chuàng)建規(guī)劃和創(chuàng)建總結(jié)；

第二十條在評選年度有下列情況之一的，不得參加本評選年度省級文明單位評選：

1．領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴重違法亂紀的；

2．發(fā)生重大安全質(zhì)量責任事故的；

3．發(fā)生重大環(huán)境污染或生態(tài)破壞事故的；

4．違反計劃生育政策，計劃生育工作不達標的；

5．出現(xiàn)社會影響惡劣的黃、賭、毒、邪教活動和刑事案件的。

第二十一條省級文明單位的申報、評選程序為：

1．自查申報。申報單位自查，對照標準自我評估，認為基本符合標準后，提交書面申請。

2．初評公示。各省轄市文明委根據(jù)縣（市、區(qū)）文明委推薦，組織有關(guān)部門進行初評。在寧中央企業(yè)和部省屬科研院所、省級機關(guān)直屬單位、省屬企業(yè)、部省屬高校，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，分別由省委組織部、省委省級機關(guān)工委、省國資委、省委教育工委組織初評。黨組織隸屬關(guān)系不在江蘇的中央企業(yè)，可直接向所在地省轄市文明委申請，由省轄市文明委負責初評。初評合格的單位按照文明單位公示制的要求，將江蘇省文明單位的標準、條件以及省、市文明辦、省有關(guān)主管部門的地址、聯(lián)系電話、電子信箱，在單位門前醒目位置張榜公示，接受社會監(jiān)督和評議。

省級文明單位評選應(yīng)征求紀檢、政法、計劃生育、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等部門的意見。各類新經(jīng)濟組織、新社會組織的評選，還應(yīng)征求各地公安、稅務(wù)、勞動、工商、質(zhì)檢、金融等相關(guān)部門的意見。

3．推薦上報。初評和公示合格并被確定推薦的單位填寫江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位申報表，并附詳細材料，分別由各省轄市文明委或省有關(guān)主管部門加蓋公章，匯總上報至省文明辦。

4．考核驗收。省文明辦委托省轄市文明辦、省有關(guān)主管部門組織考核，并在此基礎(chǔ)上進行抽查驗收。

江蘇省文明單位標兵由省文明辦會同相關(guān)部門進行考核驗收。

5．審批命名。省文明辦匯總考核驗收、社會監(jiān)督情況，提出推薦名單，征求省各有關(guān)部門意見后，報省文明委審批。

第二十二條江蘇省文明單位標兵，在省轄市文明委、省有關(guān)主管部門推薦的基礎(chǔ)上，經(jīng)省文明委審核，報省委、省政府審批命名。江蘇省文明單位標兵在連續(xù)兩屆以上的江蘇省文明單位中產(chǎn)生。

第五章獎懲

第二十三條江蘇省文明單位標兵由省委、省政府批準、命名、表彰并授予匾牌和證書。江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位由省文明委命名、表彰并授予匾牌和證書。

第二十四條被命名為江蘇省文明單位標兵、江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位的單位，須在單位醒目處懸掛或擺放相應(yīng)年度的匾牌。

第二十五條本著精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合的原則，對獲得江蘇省文明單位標兵、江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位的單位及有功人員給予適當?shù)奈镔|(zhì)獎勵。

第二十六條凡在省級文明單位評比中弄虛作假的，除取消評選資格外，同時提請有關(guān)部門追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責任。

第二十七條在命名為江蘇省文明單位標兵或江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位后，被發(fā)現(xiàn)和查實在評選年度內(nèi)有隱瞞第四章第二十條所列嚴重問題之一的，或有其他嚴重問題的，給予通報批評并直至撤銷榮譽稱號，同時提請有關(guān)部門追究相關(guān)人員的責任。撤銷江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位稱號由省文明委批準。撤銷江蘇省文明單位標兵稱號，由省文明委調(diào)查核實后，報請省委、省政府批準。被撤銷榮譽稱號的單位，要上繳證書和匾牌，且三年內(nèi)不得重新申報參評。

第六章管理

第二十八條省級文明單位創(chuàng)建工作的日常管理實行“以塊為主，條塊結(jié)合，分類指導(dǎo)，統(tǒng)一管理”的原則。省級文明單位創(chuàng)建的日常管理工作，在省文明辦的指導(dǎo)下，由所在地省轄市文明辦負責。在寧中央企業(yè)和部屬科研院所、省級機關(guān)直屬單位、省屬企業(yè)、部省屬高校，省級文明單位創(chuàng)建的日常管理工作，根據(jù)黨組織隸屬關(guān)系，分別由省委組織部、省委省級機關(guān)工委、省國資委、省委教育工委負責。黨組織隸屬關(guān)系不在江蘇的中央企業(yè)，自愿參與文明單位創(chuàng)建工作的，其日常管理工作由所在地省轄市文明辦負責。日常管理工作的情況，要定期向省文明辦報告。

第二十九條對省級文明單位創(chuàng)建工作的日常管理要求包括：

1．建立文明單位創(chuàng)建電子檔案制度。主要內(nèi)容為：單位概況，創(chuàng)建規(guī)劃及年度創(chuàng)建工作總結(jié)，重大創(chuàng)建活動紀錄，各類檢查考核及獎懲情況，公示制實施情況報告，申報、審批表等。

2．建立文明單位年報制度。省級文明單位每年應(yīng)如實將創(chuàng)建工作的進展情況、各項獎懲及有關(guān)情況填表報至所在省轄市文明辦，由各省轄市文明辦匯總報省文明辦。

3．省文明辦組織有關(guān)部門，對省級文明單位創(chuàng)建工作進行檢查和督促。

4．根據(jù)江蘇實際情況，對生產(chǎn)經(jīng)營單位、黨政機關(guān)、教學(xué)科研單位、醫(yī)療衛(wèi)生單位、新經(jīng)濟組織和新社會組織以及部隊的創(chuàng)建工作實行分類指導(dǎo)。

引導(dǎo)、鼓勵各類新經(jīng)濟組織、新社會組織積極參與創(chuàng)建活動，履行社會義務(wù)，樹立良好形象，促進自身健康發(fā)展。

5．通過組織各類活動，加強文明單位之間的橫向聯(lián)系，互相學(xué)習(xí)，促進交流，形成合力，推動本地區(qū)、本行業(yè)整體創(chuàng)建水平的提高。

第三十條江蘇省文明單位標兵、江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位如變更單位名稱、變動隸屬關(guān)系或因故撤銷建制的，要在兩個月內(nèi)向省文明辦作書面報告。否則，不再保留江蘇省文明單位標兵、江蘇省文明單位、江蘇省精神文明建設(shè)工作先進單位的榮譽稱號。

第七章附則

第三十一條本規(guī)定由江蘇省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室負責解釋。

第三十二條本規(guī)定自頒布之日起施行。(地方法規(guī))