導(dǎo)語：基層法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施細(xì)則一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)省司法廳《安徽省法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施方案》要求，結(jié)合我市公證工作實(shí)際，現(xiàn)就全市公證系統(tǒng)開展公證行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，制定以下工作方案。

一、具體目標(biāo)任務(wù)

1．以規(guī)范職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律為主要內(nèi)容，著力規(guī)范全市公證處和公證人員的執(zhí)業(yè)行為，提高公證服務(wù)質(zhì)量和公證的社會(huì)公信力，進(jìn)一步塑造淮南公證行業(yè)的良好形象。

2.全面建立、應(yīng)用公證誠(chéng)信體系；建立公證機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)公證員執(zhí)業(yè)檔案；構(gòu)建公證員業(yè)務(wù)培訓(xùn)及誠(chéng)信教育的長(zhǎng)效機(jī)制。

3．建立和完善司法行政機(jī)關(guān)對(duì)公證處工作的考核、公證處對(duì)所屬公證員工作的考核制度；增強(qiáng)公證處的責(zé)任主體意識(shí)，強(qiáng)化公證處的自律管理意識(shí)。

4．進(jìn)一步規(guī)范公證機(jī)構(gòu)和公證員的執(zhí)業(yè)行為。加強(qiáng)對(duì)公證處、公證員的執(zhí)業(yè)監(jiān)督檢查，加大對(duì)失范行為和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的懲戒力度。

5．不斷改善公證執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立公證機(jī)構(gòu)間的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，營(yíng)造良好的內(nèi)部執(zhí)業(yè)環(huán)境。積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，改善執(zhí)業(yè)外部環(huán)境。

二、重點(diǎn)解決的問題及工作措施

1．司法行政機(jī)關(guān)超位和缺位的問題。強(qiáng)化對(duì)公證機(jī)構(gòu)的行政指導(dǎo)監(jiān)督，弱化行政直接干預(yù)；尊重公證機(jī)構(gòu)的自主權(quán)，落實(shí)其獨(dú)立法人地位。

2．公證處內(nèi)部管理制度不落實(shí)的問題。強(qiáng)化公證處內(nèi)部規(guī)范管理，檢查督促管理制度的落實(shí)。

3．壓價(jià)招攬業(yè)務(wù)、給付或變相給付回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)問題。嚴(yán)查辦理金融機(jī)構(gòu)借款合同公證中存在的給付回扣的問題；堅(jiān)決制止和查處超越管轄范圍辦證。

4．公證處財(cái)物管理不規(guī)范的問題。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)公證處財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)財(cái)務(wù)管理執(zhí)行情況的監(jiān)督。

5．統(tǒng)一收費(fèi)制度落實(shí)不到位，公證員與當(dāng)事人商定公證費(fèi)數(shù)額，辦“人情證”、“關(guān)系證”的問題。進(jìn)一步落實(shí)統(tǒng)一收費(fèi)制度和減免費(fèi)審批制度。

6．公證員執(zhí)業(yè)行為、辦證質(zhì)量缺乏有效內(nèi)部監(jiān)督管理的問題。從加強(qiáng)公證處內(nèi)部質(zhì)量控制和外部督查兩個(gè)方面入手，努力提高公證質(zhì)量。積極落實(shí)公證質(zhì)量檢驗(yàn)員制度。

7．公證人員執(zhí)業(yè)指導(dǎo)思想不端正，服務(wù)態(tài)度不熱情，隨意減化辦證程序，工作不勤勉、不盡責(zé)的問題。樹立誠(chéng)信執(zhí)業(yè)意識(shí)，端正服務(wù)態(tài)度和工作作風(fēng)。

8．對(duì)違法違紀(jì)及投訴事項(xiàng)查處不力的問題。建立公證當(dāng)事人服務(wù)意見反饋制度和行風(fēng)監(jiān)督員制度；建立公證質(zhì)量投訴處理機(jī)制。

三、工作方法、步驟及要求

（一）動(dòng)員部署及對(duì)照檢查階段（3月上旬—4月下旬）

1．各公證處要組織公證人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，讓廣大公證人員明確此次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容和具體要求，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)地投身于行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)之中。

2．對(duì)照《公證法》、《公證程序規(guī)則》及《公證員職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求，結(jié)合本工作方案所列的8個(gè)重點(diǎn)問題，認(rèn)真查找自身存在的問題和不足。

3．檢查采取自查和廣泛征求意見的方法。自查即參加活動(dòng)的各單位和個(gè)人，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)，檢查是否存在此次活動(dòng)要重點(diǎn)整治的問題；廣泛征求意見就是面向社會(huì)發(fā)出調(diào)查問卷征集意見。

4．檢查結(jié)果的匯總。對(duì)照檢查階段結(jié)束后，各公證處應(yīng)將檢查出來的問題加以總結(jié)，形成書面材料，于4月30日前送局公證管理科。

（二）集中整改階段（5月上旬—11月中旬）

各公證處和公證人員對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)認(rèn)真梳理分類，特別是對(duì)嚴(yán)重影響公證行業(yè)形象的突出問題，要深刻剖析存在問題的原因，制定出切實(shí)可行的整改措施，逐一落實(shí)。要花大力氣在制度上找原因，通過建立和完善相關(guān)制度，從根本上鏟除存在問題的根源，建立公證行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）驗(yàn)收階段（11月下旬—12月上旬）

各公證處要將活動(dòng)開展情況以及取得的成效進(jìn)行總結(jié)，市局將對(duì)各公證處開展行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，驗(yàn)收圍繞以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行：（1）各公證處的管理行為及公證員的執(zhí)業(yè)行為、實(shí)習(xí)人員的實(shí)習(xí)活動(dòng)是否規(guī)范。（2）公證處的責(zé)任主體意識(shí)、自律管理意識(shí)是否提高。（3）公證員的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)意識(shí)是否增強(qiáng)，能否自覺遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。（4）對(duì)照檢查階段發(fā)現(xiàn)的問題是否得到有效解決。（5）對(duì)涉及的公證投訴是否件件有處理結(jié)果。

各單位應(yīng)于11月25日前，將公證行風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的總結(jié)書面報(bào)市局。