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各市、地、縣委，省直屬各單位黨委、黨組：

認真貫徹執(zhí)行《中共中央關于實行黨和國家機關領導干部交流制度的決定》(中發(fā)［*］9號)，有計劃地對領導干部進行交流，對于發(fā)揚我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強各級領導班子建設，培養(yǎng)鍛煉干部，造就新一代社會主義事業(yè)可靠接班人，對于貫徹落實鄧小平同志重要談話和中央政治局全體會議精神，加快改革開放和經(jīng)濟建設的步伐，都具有十分重要的意義。近幾年來，我省結合領導班子換屆和調整，有組織有計劃地對一部分干部進行了交流，取得了比較好的效果，使一些領導班子的結構得到改善，整體功能有所提高，被交流的干部在更廣闊的范圍內經(jīng)受了鍛煉，開闊了眼界，豐富了經(jīng)驗，增長了才干，提高了領導水平，其中不少干部在新的環(huán)境中，勇于改革創(chuàng)新，大膽放手工作，做出了顯著成績，受到了各方面的好評。為了進一步做好我省領導干部交流工作，使之經(jīng)?；⒅贫然?，更好地為經(jīng)濟建設和各項工作服務，根據(jù)中發(fā)［*］9號文件和其他有關文件的精神，結合我省實際，特作如下規(guī)定：

一、各級黨政機關的領導干部，從有利于工作和培養(yǎng)干部的目的出發(fā)，都可以進行交流。接近離退休年齡的干部，一般不作交流。二、省級各部委辦廳局(行政性公司)的領導干部和各市(地)黨政領導班子成員，可以在省級機關與市(地)之間交流，也可以在不同市(地)之間或省級機關

不同部門之間交流，還可以在黨政機關和企事業(yè)單位之間交流。

縣、鄉(xiāng)黨政領導干部，一般在本市(地)、本縣范圍內交流；經(jīng)上級黨委組織部協(xié)調，也可以跨市(地)、跨縣交流。

管人、管錢、管物和執(zhí)法、執(zhí)紀、監(jiān)督部門的干部，要適當進行崗位輪換?？梢栽诒镜貐^(qū)范圍內進行崗位輪換，也可以在本系統(tǒng)內進行異地輪換。

省級各部門和各市(地)縣的年輕處(縣)級干部，可以在省級機關和市(地)、縣之間，不同市(地)、縣之間和省級機關各部門之間進行交流。要特別注意從省直機關和經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)交流一部分領導干部到經(jīng)濟相

對不夠發(fā)達的地區(qū)任職，也要注意從經(jīng)濟相對不夠發(fā)達的地區(qū)挑選領導干部到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)任職或掛職學習。還要注意黨務干部與行政干部之間的交流。

三、干部交流要有領導、有計劃、有步驟地進行，并盡可能同換屆選舉、調整領導班子結合起來。為保持領導班子的相對穩(wěn)定，地方黨政領導干部沒有特殊情況，在一屆任期內不要輕易變動；一個地區(qū)、單位的黨政主要領導干部，一般不同時交流，以保持工作的連續(xù)性；如在一個班子中需要交流的干部比較多，可分期分批進行。交流到需要通過選舉任職的領導崗位，要盡量安排被交流的干部在換屆選舉前到位，以使干部熟悉情況，使群眾了解干部，有利于換屆選舉。

四、干部交流按干部管理權限分級組織實施。省級各部委辦廳局(行政性公司)、省級人民團體、省屬企事業(yè)單位和各市(地)的省管干部，以及跨市(地)進行交流的縣(市、區(qū))黨政正職，由省委組織部負責擬定交流方

案(省級思想意識形態(tài)部門和企業(yè)領導干部的交流方案，由省委組織部分別會同省委宣傳部、省委企業(yè)工委擬定)，經(jīng)省委批準后實施。縣(市、區(qū))黨政正職在本市(地)范圍內交流，由各市(地)委擬定方案，經(jīng)省委組織部匯

總審核，報省委批準后實施。

省屬大專院校領導干部在院校之間的交流，由省委高校工委擬定交流方案，經(jīng)省委組織部匯總審核，報省委批準后實施；在院校和省級機關、市(地)之間的交流，由省委組織部會同省委高校工委擬定交流方案，由省委組織部報省委批準后實施。

需經(jīng)人大常委會、政府任命或人代會選舉的交流干部，要依照有關法律規(guī)定的程序辦理任免手續(xù)。

五、為加強對中青年干部的培養(yǎng)鍛煉，由省委組織部會同省級各部門和各市(地)委，有計劃地抽調部分處(縣)級年輕干部進行交流。要把干部交流同對后備干部的培養(yǎng)緊密結合起來，對列入名單的后備干部，要根據(jù)培養(yǎng)目標和干部本人的不同情況，有計劃地安排交流和崗位輪換，使其更快、更全面地提高素質。

六、干部交流是一項重要而細致的工作，各級黨委(黨組)要切實加強領導，認真做好思想政治工作，教育干部充分認識干部交流的重要意義；要在現(xiàn)有的條件和范圍內，盡可能地幫助被交流的干部解決一些具體困難和實際問題。干部交流應隨轉行政、工資關系，原則上要求隨遷戶糧關系，提倡并鼓勵家屬隨遷。

七、干部交流工作要講黨性、顧大局、守紀律。各地、各部門都要從大局出發(fā)，不搞本位主義，堅決改變某些地方和部門存在的干部調不出、派不進的狀況。被交流的干部要正確對待各種具體困難，堅決服從組織決定，并在規(guī)定的期限內到職。對不服從調動的干部，黨組織要進行嚴肅的批評教育；對經(jīng)教育后仍不服從、并未經(jīng)許可在超出調令規(guī)定報到期限10天后仍未報到的干部，應就地免職或降職使用；情節(jié)嚴重的，應給予紀律處分。

確定要交流的黨政主要領導干部，在組織談話明確后，不得再主持原單位研究干部任免、調動等事項的會議。被交流的干部，不得從原單位隨帶干部。被交流干部的進出單位不準以任何名義用公款送禮、宴請。

八、選拔任用干部，要堅持干部“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t。要不拘一格地大膽啟用優(yōu)秀年輕干部。要充分考慮干部的工作經(jīng)歷，今后，擬提拔擔任上一級領導職務的，一般應具有下一級兩個以上工作崗位的經(jīng)歷；在同等條件下，凡在多個部門、多個工作崗位任過職，且表現(xiàn)好的干部，應優(yōu)先提拔使用。

九、省級黨政機關各部門、各市(地)委應根據(jù)本規(guī)定的精神，對管理范圍內的各級領導干部的交流工作作出具體規(guī)定，報省委組織部備案。

各級黨委(黨組)及其組織、干部部門，要定期對執(zhí)行干部交流制度的情況進行檢查、監(jiān)督，及時解決存在的問題。要注意調查研究，總結經(jīng)驗，不斷健全和完善領導干部交流制度，努力推進干部隊伍的“四化”建設。