老干部生活待遇制度
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㈠政治待遇
“政治待遇基本不變”主要講離休干部離休后,能按規(guī)定范圍及時閱讀文件、聽報告、參加必要的會議和一些重大活動,使老干部能夠了解國內(nèi)外大事和了解本單位的情況。當(dāng)然,“基本政治待遇不變”是相對而言的,因工作的需要和條件的限制,也不可能做到和在職時完全一樣。政治待遇基本不變主要包括以下幾個方面:
⒈閱讀文件
按國務(wù)院國發(fā)(80)36號文件規(guī)定,要保證離休干部能夠與同級在職干部一樣閱讀文件,及時了解黨的路線、方針、政策和國家大事。各級黨組織和老干部部門應(yīng)按中央文件規(guī)定閱讀、發(fā)放范圍。根據(jù)離休干部人數(shù)給離休干部所在單位或部門,適當(dāng)增發(fā)中央文件。對離休干部要保證能閱讀原職務(wù)相應(yīng)級別的中央文件,新提高待遇的離休干部,按新提高級別的政治待遇閱讀文件。因此,各級黨組織要建立定期組織離休干部學(xué)習(xí)文件的制度,對行動有困難的可用車接到單位閱讀或指定專人到家里或醫(yī)院向他們傳達(dá)文件精神。對分散的鄉(xiāng)、縣安置的干部,可采取分片、定點(diǎn)、定期集體學(xué)習(xí),保證每個離休干部都能按規(guī)定看上文件。
⒉訂閱報刊
為了在政治上關(guān)心離休干部,使他們經(jīng)常了解國內(nèi)外形勢和黨的政策,各單位可用公費(fèi)給離休干部訂閱一報一刊。
⒊黨的組織建設(shè)和思想政治工作
要健全離休老同志黨支部生活,組織他們學(xué)習(xí)、談心,開展批評與自我批評,保持黨的優(yōu)良作風(fēng)。要根據(jù)他們的身體情況,組織他們開生活會或社會活動。
根據(jù)離休干部的情況和特點(diǎn),建立組織生活會制度,定期過好組織生活。各級黨組織要從政治上關(guān)心愛護(hù)離休干部,堅(jiān)持和完善學(xué)習(xí)制度。要及時向老干部傳達(dá)重要會議精神和定期通報情況,使他們了解黨的方針政策,認(rèn)清國際國內(nèi)形勢,在政治上同黨中央保持一致,并要大力宣傳、表彰離休干部的先進(jìn)事跡。
⒋文體活動
根據(jù)勞人老(82)10號文件規(guī)定,各地區(qū)、各系統(tǒng)和離休干部所在單位,要因地制宜開展政治、文體活動。因陋就簡地設(shè)立活動場所,積極鼓勵離休干部參加各種文體活動,定期組織他們進(jìn)行各種比賽,使他們健康、長壽,體質(zhì)增強(qiáng)。
㈡生活待遇
干部離休后,原標(biāo)準(zhǔn)工資(含保留工資)照發(fā),福利待遇不變。其他各項(xiàng)生活待遇,都與所在地區(qū)同級在職干部一樣對待,并切實(shí)給予保證。醫(yī)療、住房、用車、生活品供應(yīng)等方面,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先照顧(《國發(fā)[1980]253號》)。
注:
標(biāo)準(zhǔn)工資:指由國家統(tǒng)一制定的工資標(biāo)準(zhǔn)表中的級別工資(含保留工資)。
福利待遇不變:指干部離休后,繼續(xù)享受原單位同級在職干部同樣的困難補(bǔ)助(含遺屬生活困難補(bǔ)助)等各項(xiàng)非生產(chǎn)(工作)性福利待遇不變。
其他各項(xiàng)生活待遇:指糧價補(bǔ)貼、副食品價格補(bǔ)貼、冬季取暖補(bǔ)貼和醫(yī)療、住房、用車、生活品供應(yīng)等待遇,都與所在地區(qū)同級在職干部一樣對待。
一、離休費(fèi)
㈠1921年7月1日到1949年9月30日各個革命時期參加革命工作的老干部,離休后原工資照發(fā)。
㈡1937年7月6日以前,參加革命工作的老干部,按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資,年增發(fā)兩個月的工資。
㈢1937年7月7日到1942年12月31日參加革命工作的老干部,按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資,年增發(fā)一個半月的工資。
㈣1943年1月1日到1945年9月2日參加革命工作的老干部,按本人離休前標(biāo)準(zhǔn)工資,年增發(fā)一個月的工資。
㈤1945年9月3日到1949年9月30日參加革命工作的老干部,不增發(fā)生活補(bǔ)貼。
───(國發(fā)[1982]62號)
二、增加離休費(fèi)
自1979年11月至1997年10月1日,提高低工資、增加離休費(fèi)共計(jì)13次。
三、各種補(bǔ)貼、補(bǔ)助
自1988年1月1日至1997年4月1日,先后發(fā)放生活補(bǔ)貼、離休補(bǔ)助費(fèi)、四種副食品價格補(bǔ)貼、蛋補(bǔ)、糧補(bǔ)、肉水補(bǔ)、煤氣電補(bǔ)、水電補(bǔ)、米油肉價補(bǔ)貼,共計(jì)9項(xiàng)。
四、書報費(fèi)(1993年9月1日執(zhí)行)
㈠機(jī)關(guān)、事業(yè)單位:
處級以上離休干部(含)及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,月18元;處級以下,月16元(市人事局1993.9.23會議布置)。
㈡企業(yè)單位:
處級以上離休干部(含)及中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,月18元;處級以下,月16元(市人事局1993.9.23會議布置)。
五、洗理費(fèi)(1993年9月1日執(zhí)行)
男,月16元;女,月20元(市人事局1993.9.23會議布置)。
六、交通費(fèi)
㈠1993年5月1日執(zhí)行(津黨組發(fā)[1993]12號):
正市級100元、副市級70元、區(qū)局級50元、處級30元、處級以下20元。
㈡1996年1月1日執(zhí)行(市人事局1996年5月27日會議布置):
1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作、1985年工資改革前為行政15級或標(biāo)準(zhǔn)工資額達(dá)到行政15級工資額、擔(dān)任過處級職務(wù)的離休干部,交通費(fèi)由30元提高到50元。
七、護(hù)理費(fèi)(津黨組通[2005]40號)
㈠1937年7月6日前參加革命工作的離休干部每人每月240元;
㈡1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作的離休干部每人每月200元;
㈢1945年9月3日至1949年9月30日參加革命的離休干部每人每月150元,其中,因癱瘓等原因生活長期完全不能自理的,經(jīng)審批后護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按每人每月200元發(fā)放。
八、住房補(bǔ)貼、住房補(bǔ)助
福利分房時期政策(津政發(fā)[1995]16號)。
⒈補(bǔ)貼(1995年4月1日執(zhí)行):
1994年1月1日前辦理離休手續(xù)的,按其本人1993年12月份離休總額的4.9%(塘沽地區(qū))計(jì)發(fā)。低于334元,按334元計(jì)算。1994年1月1日后辦理離休手續(xù)的,自1997年6月1日起,月增發(fā)4元。
⒉補(bǔ)助(1995年4月1日執(zhí)行):
⑴測算標(biāo)準(zhǔn):
廳局級(含待遇)80平米;
縣處級以下60平米;
1937年7月7日至1945年9月2日參加革命工作、1985年工資改革前為行政15級或標(biāo)準(zhǔn)工資額達(dá)到行政15級工資額、離休前擔(dān)任過正、副處級職務(wù)的,自1996年1月提高到80平米。
⑵計(jì)算辦法:
按住房測算標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的實(shí)際房租,扣除住房補(bǔ)貼(4.9%)后,按一定比例給予補(bǔ)助。住房測算標(biāo)準(zhǔn)以外增加的房租由個人負(fù)擔(dān)。
⑶補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):
1937年7月6日前,補(bǔ)助80%,自付20%。
1937年7月7日-1945年9月2日,補(bǔ)助60%,自付40%。
1945年9月3日-1949年9月30日,補(bǔ)助40%,自付60%。
九、按年度計(jì)發(fā)經(jīng)費(fèi)
㈠特需經(jīng)費(fèi)(2002年1月1日執(zhí)行):離休干部每人每年500元(津人工[2002]14號)。
㈡活動經(jīng)費(fèi)(1995年1月1日執(zhí)行):離休干部每人每年700元(津黨組發(fā)[1994]43號)。
㈢局級、處級退休干部活動經(jīng)費(fèi)(2007年塘沽區(qū)委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定):
⒈局級退休干部活動經(jīng)費(fèi)每人每年1200元。
⒉處級退休干部(含副處)活動經(jīng)費(fèi)每人每年800元。
㈣冬季取暖補(bǔ)貼:
⒈1996年,冬季取暖補(bǔ)貼135元(津勞計(jì)字[1996]431號);
⒉2000年,增發(fā)集中供熱采暖補(bǔ)助費(fèi)185元。
⒊2004年,按月發(fā)放采暖補(bǔ)貼,標(biāo)準(zhǔn)為:一般人員15元、副科級25元、正科級40元、副處級55元、正處級75元、副局級95元、正局級115元。
──(津財[2004]34號)
十、醫(yī)療待遇
總則:離休干部因病發(fā)生的醫(yī)藥費(fèi),按規(guī)定實(shí)報實(shí)銷(老同志在制度規(guī)定范內(nèi)的醫(yī)藥費(fèi),應(yīng)實(shí)報實(shí)銷───中組發(fā)[1990]5號)
㈠享受保健范圍與優(yōu)先就醫(yī)范圍的區(qū)分:
⒈保健范圍(“保健范圍的暫行規(guī)定”):
⑴保健范圍1937年7月6日前參加革命工作的;
⑵1949年9月底以前參加革命工作的市委、市政府和各區(qū)、局正副職以上,以及擔(dān)任上述職務(wù)的干部;
⑶1949年9月底以前參加革命工作的行政13級以上的干部;
⑷1945年9月2日前參加革命工作、15級離休干部(衛(wèi)干保字[1987]1049號)。
⑸擔(dān)任過區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的退休干部。
⒉優(yōu)先就醫(yī)范圍(津人老[82]1號):
不具備享受保健范圍條件的離休干部,均屬享受優(yōu)先就醫(yī)的范圍。
㈡體檢制度(2007年塘沽區(qū)委老干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議決定):
離休干部和享受保健待遇的退休干部每年進(jìn)行一次體檢;處級退休干部每二年進(jìn)行一次體檢。
㈢住院治療床位費(fèi)報銷規(guī)定:
⒈享受保健范圍的離休干部住院治療床位費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)102.5元。
⒉優(yōu)先就醫(yī)范圍的離休干部住院治療床位費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn)62.5元。
十一、喪葬費(fèi)
離休干部去世后,喪葬費(fèi)1000元(津人工[1995]10號)。
十二、一次性撫恤金
㈠機(jī)關(guān)單位(民發(fā)[2007]64號):
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按本人生前20個月基本工資計(jì)發(fā)一次性撫恤金。
㈡事業(yè)單位(津人[2006]78號):
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本人生前20個月工資,計(jì)發(fā)基數(shù)按津人工[1994]74號文件規(guī)定執(zhí)行。
㈢企業(yè)單位(津勞局[2006]363號):
發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為本人生前20個月工資,計(jì)發(fā)基數(shù)按津黨老[2002]19號文件規(guī)定的項(xiàng)目及以后按有關(guān)規(guī)定增加的基本養(yǎng)老金構(gòu)成。
十三、遺孀補(bǔ)助
㈠生活困難補(bǔ)助(津人工[2007]11號):
⒈無固定收入、有子女的遺孀,月410元。
⒉無固定收入、無子女的遺孀,月660元。
㈡減免供熱采暖費(fèi)規(guī)定(津政熱辦[2000]123號):
⒈無固定收入、有子女的遺孀,減免年供熱采暖費(fèi)320元。
⒉無固定收入、無子女的遺孀,減免年供熱采暖費(fèi)。
㈢住房補(bǔ)貼、補(bǔ)助(津政發(fā)[1995]16號):
⒈補(bǔ)貼:
無固定收入的遺孀繼續(xù)享受離休干部生前按全市統(tǒng)一住房補(bǔ)貼系數(shù)(塘沽地區(qū)4.9%)發(fā)給的住房補(bǔ)貼,由離休干部所在單位支付。
⒉補(bǔ)助:
繼續(xù)享受離休干部生前所享受住房補(bǔ)助,并由離休干部所在單位支付,標(biāo)準(zhǔn)為:
⑴有固定收入的,按其在測算標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的實(shí)際房租減去本人的房貼后,再按離休干部生前補(bǔ)助系數(shù)計(jì)算。
⑵無固定收入的,繼續(xù)享受離休干部生前的住房補(bǔ)助。
⑶本人是離休干部的仍按原標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由本人所在單位支付。
㈣遺孀醫(yī)療報銷辦法:
⒈無固定收入、有子女的遺孀醫(yī)藥費(fèi),應(yīng)由其子女所在單位,按50%比例報銷。
⒉無固定收入、無子女的遺孀醫(yī)藥費(fèi),應(yīng)由離休生前所在單位,按50%比例報銷。
十四、公務(wù)電話
㈠安裝電話(津黨老[1988]3號):
1988年1月25日,對曾任區(qū)、局副職以上(含同級顧問)和1937年7月6日前參加革命工作的離休干部家中可以安裝電話。
㈡公務(wù)電話話費(fèi)限額標(biāo)準(zhǔn)(津廉辦發(fā)[1998]2號):
⒈市級領(lǐng)導(dǎo)干部,每部每月110元;
⒉局級領(lǐng)導(dǎo)干部,每部每月80月。
十五、易地安置
㈠來津安置三個條件:
只身一人在外地;配偶、子女戶籍在津;本市現(xiàn)有住房。
㈡易地安置離休費(fèi):
離休費(fèi)、補(bǔ)貼、補(bǔ)助均由原單位直接郵寄給本人。
㈢易地安置經(jīng)費(fèi):
⒈住院治療押金經(jīng)費(fèi):3000元-5000元。
⒉設(shè)備購置費(fèi):10000元-15000元。
⒊特需、活動經(jīng)費(fèi):1200元(津人工[2002]14號、津黨組發(fā)[1994]43號)
十六、探親
㈠一次性探親待遇:離休后,可一次性報銷探視父母、子女或回原籍的往返車船票(勞人老[1982]10號)。
㈡探視父母,每四年一次。差旅費(fèi)在本人月標(biāo)準(zhǔn)工資30%以內(nèi)的由本人自理,超過部分由所在單位按"津人工[1994]15號"文件規(guī)定負(fù)擔(dān)。