大學(xué)生村干部管理規(guī)定

時間:2022-09-22 08:49:00

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大學(xué)生村干部管理規(guī)定

為進一步激發(fā)村干部隊伍活力,加強農(nóng)村基層組織建設(shè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部等部門〈關(guān)于選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部的意見〉的通知》(常辦發(fā)〔2007〕42號)精神,制定本辦法,本辦法中的大學(xué)生村干部,指由區(qū)統(tǒng)一組織,經(jīng)公開選拔到村任職的優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生。

一、公開選拔

1、總體目標(biāo):按照“公開、公平、公正”的原則,積極探索公開選拔優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生擔(dān)任村干部的新途徑,逐步實現(xiàn)“一村一名大學(xué)生村干部”的目標(biāo),努力培養(yǎng)和造就一支精干高效、勤政廉潔、年富力強、素質(zhì)優(yōu)良、奮發(fā)有為的村干部隊伍,為加快推進我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證和人才支撐。

2、選拔條件:具有全日制普通高校本科及以上學(xué)歷,年齡30周歲以下,研究生學(xué)歷的年齡可適當(dāng)放寬;新北區(qū)戶籍或生源,身體健康;擁護黨的路線、方針、政策,作風(fēng)正派、遵紀(jì)守法,熱愛農(nóng)村工作,有扎根農(nóng)村創(chuàng)業(yè)發(fā)展、建功立業(yè)的愿望,有一定的基層工作適應(yīng)能力和群眾工作能力。

3、選拔程序:按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則,通過公布選拔職位和報名條件、個人報名、資格審查、統(tǒng)一考試、政審、體檢、錄用和培訓(xùn)上崗等程序進行。公開選拔工作由區(qū)統(tǒng)一組織實施。

二、任職聘用

4、到村任職的大學(xué)生村干部,原則上由區(qū)根據(jù)各鎮(zhèn)行政村數(shù)量的多少進行分配,由鎮(zhèn)安排到有關(guān)行政村任職。為有利于大學(xué)生村干部的培養(yǎng)成才,鎮(zhèn)黨委一般應(yīng)將大學(xué)生村干部安排到戶籍所在村或社會主義新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)示范村工作。同時,外鎮(zhèn)的大學(xué)生要盡量安排到離家較近的村。

5、大學(xué)生村干部中,是中共正式黨員的,一般安排擔(dān)任村黨組織書記助理,其他的一般安排擔(dān)任村委會主任助理,列席村“兩委”工作會議,協(xié)助村“兩委”開展工作。

6、大學(xué)生村干部的任職試用期為一年,由所在鎮(zhèn)有關(guān)管理部門與其簽訂任職試用合同。一年試用期滿后,經(jīng)組織考核,不合格的免去試用職務(wù)并解除聘用關(guān)系,合格的正式任職。

7、正式任職的大學(xué)生村干部列入全額撥款專項事業(yè)編制,編制由區(qū)機構(gòu)編制辦公室下達到各鎮(zhèn)人力資源保障站,由所在鎮(zhèn)與其簽訂聘用合同,首次聘期一般為三年。聘期內(nèi)連續(xù)兩年年度考核不合格的大學(xué)生村干部,解除聘用合同,同時終止任用關(guān)系。大學(xué)生村干部在村工作五年內(nèi),非經(jīng)組織安排,不得要求調(diào)離村干部工作崗位。

8、正式任職的大學(xué)生村干部,在村工作期間的年限可計算為工齡,其人事關(guān)系及人事檔案由區(qū)人力資源開發(fā)中心免費,戶口可落在區(qū)人力資源開發(fā)中心集體戶。

三、培養(yǎng)管理

9、區(qū)委組織部建立大學(xué)生村干部信息庫,并通過座談交流、個別走訪、實績考察等形式,了解其工作、思想動態(tài),幫助解決實際困難。同時,及時調(diào)研大學(xué)生村干部的培養(yǎng)使用情況,就更好地管理、使用大學(xué)生村干部提出指導(dǎo)性的意見。

10、各鎮(zhèn)黨委要加強大學(xué)生村干部的經(jīng)常性管理工作,大學(xué)生村干部應(yīng)按月記錄工作日志,按季上報工作小結(jié),每半年寫一份調(diào)研報告,一年進行一次述職。要制定大學(xué)生村干部的年度考核辦法,與其簽訂年度目標(biāo)管理責(zé)任書。要建立一人一檔的大學(xué)生村干部檔案,記錄大學(xué)生村干部的教育培養(yǎng)、鍛煉成長、考核獎懲等情況。

11、各鎮(zhèn)黨委要根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的實際情況,制定大學(xué)生村干部培訓(xùn)計劃,納入村主要干部、鎮(zhèn)后備干部培訓(xùn)總體規(guī)劃,進行統(tǒng)籌安排。通過集中授課、外出參觀、座談交流、結(jié)對幫帶等形式,提高大學(xué)生村干部適應(yīng)農(nóng)村工作的能力和水平。同時,各鎮(zhèn)要選出一定數(shù)量事業(yè)心強、工作比較出色,具有較大發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀大學(xué)生村干部,進行重點培養(yǎng),爭取用三至五年的時間,培養(yǎng)一批“雙強雙帶”型農(nóng)村基層干部。要在政治上關(guān)心大學(xué)生村干部的成長,積極發(fā)展優(yōu)秀的大學(xué)生村干部入黨。

12、各鎮(zhèn)黨委要建立大學(xué)生村干部幫帶責(zé)任制,明確由鎮(zhèn)分工蹲點領(lǐng)導(dǎo)進行“一對一”幫帶,定期了解大學(xué)生村干部的工作、生活情況,重點在黨的基層工作方針政策、農(nóng)村工作方法、鎮(zhèn)情民情等方面言傳身教,并督促村黨組織安排好大學(xué)生村干部的工作,幫助他們成長成才,支持和鼓勵他們扎根基層,干出實績。

13、各有關(guān)村黨組織對大學(xué)生村干部要放手使用,安排參與村工作分工,提供更多實踐鍛煉的機會。要充分發(fā)揮大學(xué)生村干部文化素質(zhì)較高、科技運用能力較強的優(yōu)勢,安排從事村級組織制度化建設(shè)、村集體經(jīng)濟發(fā)展、群團組織建設(shè)、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、農(nóng)業(yè)科技推廣、普法宣傳教育等方面的工作。同時,要有計劃地安排大學(xué)生村干部參加拆遷安置、矛盾調(diào)解等艱苦崗位的工作,加快其成長步伐。

14、各有關(guān)村黨組織要明確幫帶責(zé)任,村黨組織書記、村委會主任分別負(fù)責(zé)幫帶村黨組織書記助理、村委會主任助理,定期檢查、指導(dǎo)大學(xué)生村干部的工作,安排其協(xié)助開展工作,通過傳幫帶、壓擔(dān)子,使大學(xué)生村干部在實踐工作中積累經(jīng)驗、鍛煉成才。

15、各有關(guān)村黨組織要根據(jù)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一安排,在每年年底組織大學(xué)生村干部向黨員和村民代表述職,接受黨員和村民代表的評議。評議結(jié)果、考核等次由各鎮(zhèn)報區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局備案。

四、激勵保障

16、試用期內(nèi)的大學(xué)生村干部每月薪酬待遇不少于1500元,由所在鎮(zhèn)統(tǒng)一按月支付,并按有關(guān)規(guī)定參加社會保險,繳納社會保險費。薪酬待遇及社會保險費(個人繳納部分除外)由所在鎮(zhèn)承擔(dān)。年終,由所在鎮(zhèn)根據(jù)目標(biāo)考核結(jié)果,給予一定的考核獎勵。

17、試用期滿正式任職的大學(xué)生村干部,享受所在鎮(zhèn)全額撥款事業(yè)單位人員的工資待遇。

18、大學(xué)生村干部中工作能力強、表現(xiàn)特別優(yōu)秀、群眾公認(rèn)度高的,可以根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和程序,提拔進入村領(lǐng)導(dǎo)班子。

19、區(qū)委組織部、區(qū)人力資源和社會保障局、各鎮(zhèn)黨委要積極創(chuàng)造條件,按照省、市有關(guān)規(guī)定,拿出一定數(shù)量的鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員職位,定向招錄大學(xué)生村干部。

20、大學(xué)生村干部在村任職滿五年,并擔(dān)任村主要干部,工作實績突出、表現(xiàn)特別優(yōu)秀的,可按規(guī)定程序擇優(yōu)選拔進入鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

21、公開選拔大學(xué)生村干部的有關(guān)工作由區(qū)委組織部牽頭,區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)機構(gòu)編制辦公室、區(qū)財政局等部門配合實施。區(qū)委組織部負(fù)責(zé)公開選拔的牽頭實施和規(guī)范化管理要求的落實;區(qū)人力資源和社會保障局配合做好公開選拔工作,并負(fù)責(zé)工資審核、人事檔案管理、戶籍管理、聘用合同簽訂等工作;區(qū)機構(gòu)編制辦公室負(fù)責(zé)落實全額撥款專項事業(yè)編制;區(qū)財政局負(fù)責(zé)按財政體制對全額撥款事業(yè)單位進行經(jīng)費管理。

22、各鎮(zhèn)黨委要高度重視,切實加強領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的大學(xué)生村干部工作方案,確保政策落實、經(jīng)費落實、管理落實、責(zé)任落實。要暢通大學(xué)生村干部反映問題、匯報工作的渠道,定期了解大學(xué)生村干部的成長情況,協(xié)調(diào)村黨組織共同創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要主動關(guān)心大學(xué)生村干部的工作、生活情況,提供必要的工作和生活條件,確有需要的,要幫助解決好食宿、交通等具體問題。

23、有關(guān)村黨組織對大學(xué)生村干部的成長負(fù)有直接責(zé)任,要本著對上負(fù)責(zé)、對大學(xué)生村干部負(fù)責(zé)的原則,培養(yǎng)使用好大學(xué)生村干部,真心關(guān)心、支持他們的工作,不斷提高他們服務(wù)群眾、解決實際問題的能力,使其真正能夠成長為新農(nóng)村建設(shè)的后備人才。對村黨組織培養(yǎng)使用不力的,鎮(zhèn)黨委要及時督促整改。