遺跡保護制度

時間:2022-10-07 08:21:00

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遺跡保護制度

第一條為加強對*遺跡保護,根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國文物保護法實施條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)*遺跡的保護適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱的*遺跡包括*宮署遺址、南越王墓、*木構(gòu)水閘遺址等全國重點文物保護單位。

第三條*遺跡的保護范圍以省人民政府劃定并公布的范圍為準(zhǔn)。

*遺跡的建設(shè)控制地帶以省人民政府批準(zhǔn)、省文物行政主管部門會同城市規(guī)劃行政主管部門劃定并公布的范圍為準(zhǔn)。

*遺跡建設(shè)控制地帶的建筑密度和容積率等控制要求由市人民政府根據(jù)實際確定。

第四條市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》的規(guī)定對*遺跡的保護范圍和建設(shè)控制地帶設(shè)立保護標(biāo)志和說明牌等保護設(shè)施。

第五條*遺跡的保護應(yīng)當(dāng)遵循不改變原狀,確保其真實性、完整性的原則。

第六條市人民政府負責(zé)*遺跡的保護王作。市文物行政主管部門是*遺跡保護的行政主管部門,負責(zé)組織實施本規(guī)定。

公安、國土房管、建設(shè)、規(guī)劃、市政園林、工商、人民防空等有關(guān)部門和*遺跡所在地的區(qū)人民政府,按照各自職責(zé),協(xié)同做好*遺跡的保護工作。

第七條*遺跡保護管理機構(gòu)具體負責(zé)*遺跡的日常管理、保護和研究工作,履行下列職責(zé):

(一)負責(zé)遺跡的考古勘探、發(fā)掘以及進行科學(xué)研究;

(二)保護遺跡本體和出土文物的安全,對其進行科學(xué)監(jiān)測,并向上級主管部門提供年度監(jiān)測評估報告;

(三)對出土的文物在確保其安全的情況下,以展覽和陳列的形式向社會展示;

(四)指導(dǎo)和監(jiān)督*遺跡的使用單位做好日常的保護工作。

第八條*遺跡保護所需經(jīng)費列入市本級財政預(yù)算。

市人民政府鼓勵通過社會捐贈等多種形式籌集資金,專項用于*遺跡的保護,任何單位和個人不得侵占、挪用。

第九條*遺跡的保護應(yīng)當(dāng)編制專項規(guī)劃。專項保護規(guī)劃由市城市文物行政主管部門會同市規(guī)劃行政主管部門組織編制,報市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。

第十條市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督*遺跡保護管理機構(gòu)依法對*遺跡本體及出土文物狀況進行監(jiān)測,審核其提出的年度監(jiān)測評估報告,并報告市人民政府。

第十一條在*遺跡保護范圍內(nèi)不得進行與*遺跡保護無關(guān)的建設(shè)工程和爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。

因特殊情況需要在*遺跡保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,由建設(shè)單位按照《中華人民共和國文物保護法》第十七條規(guī)定報有關(guān)部門審批。

第十二條在*遺跡建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程的,由建設(shè)單位按照《中華人民共和國文物保護法》第十八條規(guī)定報有關(guān)部門審批。

第十三條新建城市公用管線不得穿越*遺跡保護范圍。

因保護*遺跡需要在*遺跡保護范圍內(nèi)安裝城市公用管線的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國文物保護法》第十七條規(guī)定報有關(guān)部門審批。

對于已有的穿越*遺跡保護范圍的城市公用管線,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況逐步遷出或者拆除。

本條所稱城市公用管線包括城市供水、排水、燃氣、電力、電信、熱力等地下管線。

第十四條在*遺跡保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),禁止建設(shè)污染環(huán)境等影響或者危害*遺跡文物安全的設(shè)施;禁止經(jīng)營、倉儲、處置具有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能危及*遺跡文物安全的物品。

對現(xiàn)有的影響或者危害*遺跡文物安全的設(shè)施應(yīng)當(dāng)逐步遷出或者拆除。

第十五條*遺跡的修繕、保養(yǎng),應(yīng)當(dāng)遵守不改變文物原狀的原則。

*遺跡的修繕,由市文物行政主管部門按照《中華人民共和國文物保護法》第二十一條規(guī)定報國務(wù)院文物行政主管部門審查批準(zhǔn);修繕工程竣工后,由市文物行政主管部門按照文化部《文物保護工程管理辦法》第二十三條規(guī)定報國務(wù)院文物行政主管部門組織竣工驗收。

第十六條承擔(dān)*遺跡保護工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)具有國務(wù)院文物行政主管部門認定的文物保護工程資質(zhì)。

第十七條市文物行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對*遺跡的科學(xué)研究,對出土的文物應(yīng)當(dāng)實施科學(xué)保護,并依法向公眾展示。

第十八條新聞出版和廣播電視、文化、旅游等部門應(yīng)當(dāng)開展多種形式的宣傳活動,提高社會對*遺跡的保護意識。

第十九條*遺跡保護管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施,管理好*遺跡保護現(xiàn)場的公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。

凡進入*遺跡從事考察、參觀、施工等活動的,應(yīng)當(dāng)愛護各項設(shè)施,遵守遺跡保護現(xiàn)場的有關(guān)管理制度,確保文物安全,維護公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生。

第二十條違反本規(guī)定第十一條、第十二條,未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在*遺跡保護范圍內(nèi)進行建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè),或者擅自在*遺跡建設(shè)控制地帶內(nèi)進行建設(shè)工程的,由市文物行政主管部門按照《中華人民共和國文物保護法》第六十六條規(guī)定予以處罰。

第二十一條違反本規(guī)定第十三條,建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn),擅自在*遺跡保護范圍內(nèi)安裝公用管線的,由市文物行政主管部門責(zé)令改正,可以并處一萬元以下的罰款。造成文物損壞應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十二條違反本規(guī)定第十四條,在*遺跡保護范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),經(jīng)營、倉儲、處置具有爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等可能危及*遺跡文物安全的物品的,由市文物行政主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處三萬元以下的罰款:造成文物損壞應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第二十三條文物行政主管部門工作人員和從事文物管理的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)造成*遺跡文物損毀或者流失的,對負有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條本規(guī)定自*年2月1日起施行。