高層次人才暫行制度

時(shí)間:2022-10-29 04:55:00

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高層次人才暫行制度

第一條為了全面貫徹落實(shí)全國、全省和市委、市政府人才工作的戰(zhàn)略部署,加強(qiáng)高層次人才引進(jìn)工作,優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),根據(jù)《中共酒泉市委、酒泉市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市人才工作的實(shí)施意見》(市委發(fā)〔2005〕9號(hào)),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

第二條引進(jìn)高層次人才的原則

(一)堅(jiān)持統(tǒng)一引進(jìn)與用人單位自主引進(jìn)相結(jié)合的原則;

(二)堅(jiān)持缺什么、引進(jìn)什么的原則;

(三)堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則;

(四)堅(jiān)持效率和利益兼顧的原則。

第三條引進(jìn)高層次人才(以下稱“引進(jìn)人才”)的重點(diǎn)對(duì)象

(一)中國科學(xué)院院士、中國工程院院士;

(二)國務(wù)院政府特殊津貼專家,省級(jí)優(yōu)秀專家,省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人、創(chuàng)新人才和領(lǐng)軍人才;

(三)重點(diǎn)行業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)學(xué)科、重大工程項(xiàng)目、重大科技項(xiàng)目和高新技術(shù)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人及緊缺的高技能人才;

(四)擁有發(fā)明專利或?qū)S屑夹g(shù),具有國內(nèi)、省內(nèi)外領(lǐng)先技術(shù)成果等經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要、填補(bǔ)項(xiàng)目空白的人員;

(五)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需、具有一定工作經(jīng)驗(yàn)的碩士研究生以上的實(shí)用人才;

(六)社會(huì)事業(yè)發(fā)展急需的高校教授(副教授)、中學(xué)高級(jí)教師、醫(yī)院主任(副主任)醫(yī)師等高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才。

第四條引進(jìn)人才職位的確定

經(jīng)政府批準(zhǔn),可設(shè)特聘科技專家、特聘經(jīng)濟(jì)專家、特聘科技顧問、科研所所長助理或高校院長助理等職位;

企業(yè)引進(jìn)人才,可根據(jù)需要,設(shè)置總經(jīng)理(廠長)助理、副總工程師、副總會(huì)計(jì)師、副總經(jīng)濟(jì)師等職位;

事業(yè)單位根據(jù)急需專業(yè)和緊缺崗位,確定引進(jìn)高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才職位。

第五條引進(jìn)人才的形式

采取靈活多樣的形式引進(jìn)人才。引進(jìn)所需人才可以調(diào)入,可以短期或長期聘用,可以采取不離開原單位在我市掛職、兼職、講學(xué)、咨詢,進(jìn)行科研和技術(shù)合作工作,也可以采取協(xié)議聘用、臨時(shí)租借或項(xiàng)目(技術(shù))入股,領(lǐng)辦、創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體等柔性流動(dòng)方式。

第六條引進(jìn)人才的待遇

按照“誰用人、誰負(fù)擔(dān)、誰受益”和政府補(bǔ)助相結(jié)合的原則,因地制宜,鼓勵(lì)各類用人單位積極創(chuàng)造條件,為引進(jìn)人才提供各項(xiàng)待遇。

(一)由政府引進(jìn)的特聘科技專家、特聘經(jīng)濟(jì)專家、特聘科技顧問和助理職位等人才,除解決好生活和工作條件外,在聘任期內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工資、津貼,并參照全省通用(或?qū)嵱茫?biāo)準(zhǔn),給予適當(dāng)津貼。

(二)企業(yè)引進(jìn)人才,按市場化運(yùn)作方式解決待遇問題。事業(yè)單位引進(jìn)人才,除解決好生活和工作條件外,可根據(jù)實(shí)際需要和單位的財(cái)力、物力,協(xié)議、協(xié)商確定相關(guān)待遇。企、事業(yè)單位可根據(jù)引進(jìn)職位要求和引進(jìn)人才的能力水平,確定引進(jìn)人才的其他相關(guān)待遇。

(三)政府統(tǒng)一引進(jìn)在酒泉市長期工作的人才,試用期滿后,經(jīng)市委人才暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn),由市財(cái)政一次性發(fā)放安家(購房)補(bǔ)助費(fèi)2萬元,用人單位一次性發(fā)放安家(購房)補(bǔ)貼2—3萬元(“柔性”流動(dòng)的引進(jìn)人才,每年在酒累計(jì)工作超過6個(gè)月的,一次性發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)1萬元)。

企、事業(yè)單位自主引進(jìn)的人才,安家(購房)補(bǔ)貼及相關(guān)費(fèi)用由用人單位協(xié)商解決。

(四)其他待遇

1、在企業(yè)、自收自支事業(yè)單位工作的引進(jìn)人才,可根據(jù)實(shí)際需要,采取年薪制、月薪制、個(gè)人特殊股金、個(gè)人特殊社會(huì)保險(xiǎn)等多種薪酬方式。

2、引進(jìn)人才在職期間,在非黨政機(jī)關(guān)工作的,可兼職從事科研工作,允許兼職兼薪。具有副高級(jí)職稱的人員,可根據(jù)科研成果破格申報(bào)正高級(jí)職稱。

3、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才或碩士研究生以上學(xué)歷人員到事業(yè)單位工作的,不受單位編制和增人計(jì)劃的限制,可優(yōu)先聘任或低職高聘。

4、引進(jìn)的人才為酒泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的,市委、市政府給予重獎(jiǎng)。市委、市政府對(duì)引進(jìn)人才工作中有突出成績的企、事業(yè)單位給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。第七條引進(jìn)高層次人才的工作程序

企業(yè)按市場化方式引進(jìn)人才,事業(yè)單位采取臨時(shí)、短期聘用等柔性方式引進(jìn)人才,均由用人單位自行組織實(shí)施,結(jié)果報(bào)送市委人才暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案;事業(yè)單位采取長期聘用、調(diào)入等固定方式引進(jìn)專業(yè)人才,由用人單位報(bào)經(jīng)人事、主管部門同意后,按程序辦理引進(jìn)手續(xù);采取掛職方式引進(jìn)人才的,由同級(jí)組織部門統(tǒng)一組織實(shí)施。

政府引進(jìn)特聘科技專家、特聘經(jīng)濟(jì)專家、特聘科技顧問等職位的高層次人才,由市委人才暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見,報(bào)經(jīng)市委、市政府研究決定。

政府引進(jìn)的其他高層次人才,按下列程序進(jìn)行:

1、公告;

2、資格審查;

3、組織考察;

4、協(xié)商洽談;

5、簽訂協(xié)議,決定聘用。

第八條引進(jìn)人才的管理與考核

政府統(tǒng)一引進(jìn)長期在酒泉工作的人才,實(shí)行一年試用期。用人單位與引進(jìn)人才簽訂聘用合同,雙方履行聘用合同承諾的權(quán)責(zé)和待遇,按聘用合同進(jìn)行考核。采取臨時(shí)、短期聘用等靈活方式引進(jìn)人才,需簽訂相關(guān)協(xié)議。

采取調(diào)入、長期聘用等相對(duì)固定用人方式引進(jìn)的高層次人才,按人才類型、用人單位性質(zhì)和不同管理體制,實(shí)行分級(jí)管理、分類考核。屬企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織的,由用人單位自主安排考核;屬行政機(jī)關(guān)或事業(yè)單位的,按干部人事管理權(quán)限和現(xiàn)行政策規(guī)定進(jìn)行考核。引進(jìn)人才的年度考核結(jié)果,由用人單位報(bào)主管部門和市委人才暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

市委人才暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期了解引進(jìn)高層次人才的工作和生活情況,定期研究解決突出問題,會(huì)同用人單位和主管部門,加強(qiáng)日常管理,促進(jìn)引進(jìn)人才工作制度化、規(guī)范化。

第九條引進(jìn)人才的經(jīng)費(fèi)保障

通過爭取引進(jìn)人才項(xiàng)目資金、財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持等多種方式籌集資金,建立引進(jìn)人才專項(xiàng)基金。市上每年安排資金50萬元專項(xiàng)資金,列入財(cái)政預(yù)算。引進(jìn)人才專項(xiàng)基金由市委人才暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一管理使用,主要用于支持引進(jìn)人才進(jìn)行科研和科技創(chuàng)新、解決引進(jìn)人才安家(購房)補(bǔ)助、津貼及其它困難。

第十條引進(jìn)人才工作的組織實(shí)施

引進(jìn)高層次人才工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,由市委人才暨知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,市委組織部、市人事局會(huì)同主管部門和用人單位組織實(shí)施。

第十一條本辦法由市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第十二條本辦法自之日起施行。