農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)招投標(biāo)制度

時(shí)間:2022-11-01 10:38:00

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農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)招投標(biāo)制度

招標(biāo)投標(biāo)管理辦法是國(guó)家辦為規(guī)范農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)投資管理機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》制訂的,適用于經(jīng)國(guó)家批準(zhǔn)立項(xiàng)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的土建工程和物資設(shè)備采購(gòu)。

1、招標(biāo)管理:招標(biāo)投標(biāo)工作原則上由縣級(jí)負(fù)責(zé)組織,大宗物資可由市級(jí)組織,各級(jí)項(xiàng)目辦要臨時(shí)成立招標(biāo)機(jī)構(gòu),編制招標(biāo)文件,招標(biāo)公告或發(fā)放招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū),發(fā)放或出售招標(biāo)文件,收集投標(biāo)文件、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),負(fù)責(zé)或監(jiān)督簽訂合同。

2、招標(biāo)人:招標(biāo)人是依照招標(biāo)辦法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)的法人或組織,應(yīng)具備以下條件:(1)項(xiàng)目和投資計(jì)劃已經(jīng)批復(fù);(2)有組織編制招標(biāo)文件的能力;(3)有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力;(4)有組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力;(5)具備項(xiàng)目管理要求的其它條件。

3、招標(biāo)形式:招標(biāo)可用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式向3家以上(含3個(gè))具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目能力、資信良好的特定法人發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

4、招標(biāo)文件:招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容(1)投標(biāo)人須知;(2)招標(biāo)項(xiàng)目名稱;(3)招標(biāo)項(xiàng)目主要內(nèi)容要求;(4)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);(5)投標(biāo)人應(yīng)提供的有關(guān)資格或資信證明文件;(6)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止日期;(7)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程安排;(8)合同的主要條款。

5、招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū):邀請(qǐng)書(shū)應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)招標(biāo)人的名稱和地址;(2)招標(biāo)項(xiàng)目名稱;(3)招標(biāo)項(xiàng)目情況介紹;(4)獲取招標(biāo)文件的辦法、地點(diǎn)和時(shí)間;(5)對(duì)招標(biāo)文件收取的費(fèi)用;(6)其它說(shuō)明等項(xiàng)。

招標(biāo)文件售出后,不予退還,設(shè)有標(biāo)底的必須保密,發(fā)出之日到提交投標(biāo)文件的截止之日,不得少于30天。

6、投標(biāo)人:投標(biāo)人是按招標(biāo)文件的要求參加投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的法人。兩個(gè)以上法人或組織可組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo),投標(biāo)人應(yīng)具備的條件:(1)與招標(biāo)文件要求相適應(yīng)的人力、物力和財(cái)力;(2)招標(biāo)文件要求的資質(zhì)證書(shū)和相應(yīng)的工作經(jīng)驗(yàn)和業(yè)績(jī)證明;(3)法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

7、投標(biāo)文件:投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:(1)投標(biāo)函;(2)投標(biāo)人概況;(3)應(yīng)提供投標(biāo)報(bào)價(jià)、報(bào)價(jià)細(xì)目及與報(bào)價(jià)有關(guān)的技術(shù)文件;(4)招標(biāo)文件中要求的其它內(nèi)容;(5)加蓋公章和法人或代表簽字或印章。

8、開(kāi)標(biāo):開(kāi)標(biāo)應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式公開(kāi)進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)過(guò)程記錄在案,招標(biāo)人和投標(biāo)人的代表共同在記錄上簽字。

9、評(píng)標(biāo):評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等方面的專家組成,人數(shù)為5人以上的單數(shù),高職專家占2/3,評(píng)委會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合性評(píng)價(jià)比較,采用合理最低投標(biāo)價(jià)法,提交書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告。具體內(nèi)容應(yīng)包括:(1)對(duì)投標(biāo)人的技術(shù)方案評(píng)價(jià)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析;(2)對(duì)投標(biāo)人承擔(dān)能力與工作基礎(chǔ)評(píng)價(jià);(3)推薦滿足招標(biāo)項(xiàng)目條件的中標(biāo)侯選人;(4)對(duì)招標(biāo)文件的書(shū)面修改意見(jiàn);(5)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合排名。

10、定標(biāo):招標(biāo)人在評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)侯選人中確定中標(biāo)人,招標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》并依此與中標(biāo)人簽訂書(shū)面合同。

本規(guī)定依據(jù)國(guó)農(nóng)辦[20]224號(hào)《農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》整理。