統(tǒng)計局評估報告制度
時間:2022-01-17 04:23:00
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第一條為了進(jìn)一步提高我局規(guī)范性文件的實效性,根據(jù)《杭州市人民政府關(guān)于推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》(杭政〔2006〕3號)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本局實際,制定本制度。
第二條實行規(guī)范性文件實效性評估和報告,是對行政權(quán)利的監(jiān)督和制約,是對履行法定職責(zé)的重要監(jiān)督方式。
第三條本制度所稱規(guī)范性文件評估和報告,是指對本局制定的規(guī)范性文件施行一年后的實際效果進(jìn)行評估并將評估意見報告市政府法制辦公室。
第三條規(guī)范性文件評估的主要內(nèi)容:
(一)是否與法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章相抵觸,與國家、省、市的方針、政策不相一致。
(二)在實施中是否已經(jīng)阻礙經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,影響公民、法人和其他組織權(quán)利行使,不利于全市更好更快的發(fā)展、構(gòu)建和諧杭州。
(三)是否具有人民群眾反映較大、意見較多、得不到人民群眾擁護(hù)的情況。
(四)是否與《行政許可法》精神不一致,以及不利于各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
(五)所規(guī)范的內(nèi)容是否始終未出現(xiàn),以及已被新的立法所代替或者調(diào)整對象已消失。
(六)是否具有其他與改革精神、形勢發(fā)展不相適應(yīng)的情況。
第四條按照“誰起草、誰評估、誰負(fù)責(zé)”的原則,規(guī)范性文件施行一年后的30日內(nèi),起草處室應(yīng)當(dāng)對其實施情況進(jìn)行一次全面評估,分析貫徹實施情況和存在問題,提出修改完善意見,并形成評估報告報局長辦公會議審定。評估報告應(yīng)當(dāng)及時報市政府法制辦公室備案。
第五條凡制定涉及公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)關(guān)系的、具有普遍約束力的規(guī)范性文件,起草處室需先經(jīng)法規(guī)處進(jìn)行合法性審查后再報局長辦公會議審議決定,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦?,不得制發(fā)。
第六條本制度自之日起施行。