全民健身條例

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全民健身條例

第一章總則

第一條為了促進全民健身活動的開展,增強公民體質(zhì),保障公民參加體育健身活動的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國體育法》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合四川省實際,制定本條例。

第二條本條例適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)全民健身活動的開展和管理。

第三條全民健身活動遵循政府統(tǒng)籌、群眾參與、社會支持、因地制宜和科學(xué)文明的原則。

第四條縣級以上地方各級人民政府負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)全民健身事業(yè)的發(fā)展,將全民健身事業(yè)納入地方國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,將群眾體育經(jīng)費和公共體育設(shè)施建設(shè)納入本級財政預(yù)算,并隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步增加投入。

體育彩票公益金應(yīng)當(dāng)按國家規(guī)定安排資金用于開展全民健身活動及健身設(shè)施的建設(shè)、管理和維護。福利彩票公益金應(yīng)當(dāng)對老年人和殘疾人的體育健身活動給予資助。

第五條縣級以上地方各級人民政府體育行政部門或者本級人民政府授權(quán)的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱體育主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作,編制全民健身規(guī)劃,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促開展全民健身活動,宣傳全民健身知識。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處組織開展本區(qū)域內(nèi)的全民健身活動。

第六條工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自特點組織開展全民健身活動。

體育社會團體按照有關(guān)規(guī)定和章程,在體育主管部門指導(dǎo)下組織開展全民健身活動。

鼓勵社會力量組織開展全民健身活動。

第七條縣級以上地方各級人民政府及有關(guān)部門對在全民健身工作中做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。

第八條每年6月10日為四川省全民健身日。

第二章體育健身活動

第九條全民健身活動施行《普通人群體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》。體育主管部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地實際制定實施細則,推進全民健身活動的開展。

第十條縣級以上地方各級人民政府通過舉辦綜合性運動會、城市社區(qū)運動會、農(nóng)民運動會、少數(shù)民族運動會、老年人運動會和殘疾人運動會等體育比賽,推動全民健身活動的廣泛開展。

第十一條學(xué)校按照國家規(guī)定實施學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn),加強對學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測;將體育課列為考核學(xué)生學(xué)業(yè)成績的科目,保證體育課時間;開展多種形式的課外體育活動,保證學(xué)生在校期間每天不少于一小時的體育活動。

學(xué)校每年至少舉行一次全校性體育運動會。

第十二條社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)結(jié)合社區(qū)特點,組織開展小型多樣的體育健身活動。

村民委員會和農(nóng)村基層體育組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合農(nóng)村特點,組織開展適合農(nóng)民參加的體育健身活動。

第十三條機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和其他組織應(yīng)當(dāng)舉辦形式多樣、健康文明的群眾性體育健身活動。

第十四條促進現(xiàn)代體育與民族民間傳統(tǒng)體育相結(jié)合,發(fā)掘、整理和提高民族民間傳統(tǒng)體育項目,開展民族民間傳統(tǒng)體育健身活動。鼓勵發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育項目。

第十五條鼓勵開展適合老年人、婦女、少年兒童生理和心理特點的體育健身活動,關(guān)心、支持并創(chuàng)造條件保障殘疾人參加體育健身活動。

第十六條公民參加體育健身活動,應(yīng)當(dāng)按照體育健身規(guī)律,維護自身健康安全;遵守體育健身場所的管理制度,愛護體育健身設(shè)施和環(huán)境;遵守社會公德,不影響他人的正常工作和生活。

禁止任何單位和個人利用體育健身活動進行迷信、邪教、色情、暴力和賭博等違法活動。

第三章體育健身設(shè)施

第十七條縣級以上地方各級人民政府在組織編制城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家對城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃有關(guān)體育設(shè)施用地規(guī)劃定額指標(biāo)的規(guī)定,將公共體育場館及健身設(shè)施場地納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃。

第十八條體育健身設(shè)施的規(guī)劃遵循統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、規(guī)范實用和方便群眾的原則。

體育健身設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計和建設(shè),符合實用、安全、科學(xué)、美觀的要求,并采取無障礙措施,滿足未成年人、老年人和殘疾人等特殊群體參加體育健身的需要。

第十九條縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際規(guī)劃建設(shè)綜合性的公共體育設(shè)施。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)小型多樣、方便實用的體育健身場所。

機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體結(jié)合本單位實際建設(shè)體育健身場所、配置體育健身設(shè)施器材,為體育健身提供必要條件。

廣場、公園等公共場所管理單位應(yīng)當(dāng)因地制宜規(guī)劃體育健身區(qū)域和配置體育健身設(shè)施。

第二十條新建、改建、擴建居民住宅區(qū),應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定規(guī)劃、建設(shè)體育健身設(shè)施。任何單位和個人不得擅自改變體育健身設(shè)施建設(shè)項目和功能,不得縮小建設(shè)規(guī)模和降低用地指標(biāo)。

建設(shè)與居民住宅區(qū)配套的體育健身設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用,竣工驗收時應(yīng)當(dāng)有體育主管部門參加。

第二十一條按照規(guī)劃建設(shè)公共體育設(shè)施需要使用國有土地的,可以按照有關(guān)規(guī)定以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)。

第二十二條鼓勵社會力量投資建設(shè)面向社會的體育健身設(shè)施和體育健身經(jīng)營場所。

自愿無償向全民健身事業(yè)捐贈資金和設(shè)施的單位和個人可以享受國家規(guī)定的優(yōu)惠政策。

第二十三條公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會開放,并在法定節(jié)假日和學(xué)生寒暑假期間延長開放時間。

鼓勵學(xué)校在不影響教學(xué)和安全的情況下,向社會開放體育健身設(shè)施。

收取門票的公園、旅游景區(qū)應(yīng)當(dāng)對日常健身的個人實行門票優(yōu)惠。

機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體的體育健身設(shè)施可以有償向社會開放。

第二十四條公共體育設(shè)施向社會開放,不需要增加投入和專門服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)免費;需要人員管理,消耗成本和設(shè)施維護保養(yǎng)的,可以適當(dāng)收費,但不得以營利為目的。收費項目和收費標(biāo)準(zhǔn)由財政、物價部門會同有關(guān)部門制定。

需要收費的公共體育設(shè)施,其管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)施的功能、特點對未成年人、老年人和殘疾人實行免費或者優(yōu)惠。

第二十五條體育健身設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)有健全的管理和安全制度;(二)有健全的服務(wù)規(guī)范;(三)使用的體育設(shè)施、設(shè)備符合國家和省制定的安全標(biāo)準(zhǔn);(四)標(biāo)明體育設(shè)施、設(shè)備的使用方法、注意事項以及安全提示、公共信息圖形符號;(五)符合國家和省的其他相關(guān)規(guī)定。

第二十六條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處承擔(dān)所配置的公共體育設(shè)施的維護費用。

按照建設(shè)規(guī)劃與居民住宅區(qū)配套的體育健身設(shè)施,其建設(shè)和維護費用由設(shè)施的產(chǎn)權(quán)所有人負責(zé)。

體育健身設(shè)施的管理單位或者受贈單位負責(zé)體育健身設(shè)施的維護和管理。

第二十七條公共體育設(shè)施管理單位不得將設(shè)施的主體部分用于非體育活動,但因舉辦公益性活動或者大型文化活動等特殊情況需要臨時出租的除外。臨時出租時間一般不得超過10日;租用期滿,租用人應(yīng)當(dāng)負責(zé)恢復(fù)原狀,不得影響該設(shè)施的功能、用途。

第二十八條公共體育設(shè)施向社會開放取得的收入,應(yīng)當(dāng)用于公共體育設(shè)施的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。

第二十九條任何單位和個人不得侵占城市規(guī)劃確定的公共體育設(shè)施用地或者改變其用途。因特殊情況需要調(diào)整公共體育設(shè)施用地的,在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)確保公共體育設(shè)施用地總規(guī)模不減少。

第三十條任何單位和個人不得侵占、損壞公共體育設(shè)施,不得擅自改變公共體育設(shè)施的用途。

因特殊情況需要臨時占用公共體育設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)體育主管部門批準(zhǔn)。

因城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)確需拆除公共體育設(shè)施或者改變其功能、用途的,應(yīng)當(dāng)按照不低于原有的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)先行擇地新建返還后再行拆除。

第四章體育健身服務(wù)

第三十一條體育主管部門應(yīng)當(dāng)為從事全民健身服務(wù)的單位和個人提供信息服務(wù),指導(dǎo)和督促從事全民健身服務(wù)的單位和個人開展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化服務(wù)。

第三十二條鼓勵體育民間組織、體育訓(xùn)練和教育機構(gòu)舉辦體育健身俱樂部、培訓(xùn)班等,傳授、推廣、普及科學(xué)實用的體育健身技能、知識和方法。達到國家體育運動標(biāo)準(zhǔn)的,按照國家有關(guān)規(guī)定申報體育運動等級。

第三十三條鼓勵、支持科研機構(gòu)、高等院校開展體育健身科學(xué)研究,推廣體育健身新項目、新器材、新方法。

第三十四條實行社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級制度。社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級的認定標(biāo)準(zhǔn)和程序,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

從事社會體育健身指導(dǎo)服務(wù)的人員,應(yīng)當(dāng)依法取得社會體育指導(dǎo)員技術(shù)等級證書,按照技術(shù)等級證書確定的范圍從事社會體育健身指導(dǎo)服務(wù)。

第三十五條經(jīng)營國家確認的具有危險性的體育項目應(yīng)當(dāng)實行并達到國家、行業(yè)、地方強制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,配備具有國家規(guī)定的從業(yè)資格的人員。

第三十六條廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對全民健身活動的宣傳,普及科學(xué)、文明、健康的全民健身知識。

第三十七條實施國民體質(zhì)監(jiān)測制度。體育主管部門應(yīng)當(dāng)建立國民體質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng),將國民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果納入社會統(tǒng)計指標(biāo),每五年向社會公布國民體質(zhì)狀況。

從事國民體質(zhì)監(jiān)測的單位應(yīng)當(dāng)按照國家體質(zhì)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范操作,為測試者提供真實的測試結(jié)果,并給予科學(xué)健身指導(dǎo);為測試者建立檔案,保存有關(guān)數(shù)據(jù)和資料。

第五章法律責(zé)任

第三十八條違反本條例第十六條第二款規(guī)定的,由公安機關(guān)依照治安管理有關(guān)法律、法規(guī)處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十九條違反本條例第二十條規(guī)定,新建、改建、擴建居民住宅區(qū)未按照規(guī)定規(guī)劃、建設(shè)體育健身設(shè)施的,由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門責(zé)令限期補建;逾期未補建的,由縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依法查處。

第四十條違反本條例第二十九條規(guī)定,侵占公共體育設(shè)施用地或者改變其用途的,由縣級以上人民政府國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門依法處理。

第四十一條違反本條例第三十條規(guī)定,侵占、損壞公共體育設(shè)施,擅自拆除公共體育設(shè)施或者改變其功能、用途的,由縣級以上人民政府體育行政部門責(zé)令限期改正,恢復(fù)原狀;造成設(shè)施損壞的,應(yīng)當(dāng)賠償損失;違反治安管理規(guī)定的,由公安機關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十二條違反本條例第三十五條規(guī)定,經(jīng)營國家確認的具有危險性的體育項目未達到相應(yīng)國家、行業(yè)、地方強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的,由縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法處理。

第四十三條有關(guān)行政機關(guān)和公共體育設(shè)施管理單位及其工作人員不依法履行職責(zé)或者濫用職權(quán)、謀取私利的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。