導(dǎo)語(yǔ)：工商局執(zhí)法責(zé)任制度一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一章總則

第一條為貫徹黨的十五大關(guān)于“健全社會(huì)主義法制，依法治國(guó)，建立社會(huì)主義法制國(guó)家”，“保證國(guó)家各項(xiàng)工作依法進(jìn)行”的精神，促進(jìn)我市工商行政管理系統(tǒng)法制建設(shè)，明確執(zhí)法內(nèi)容，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范執(zhí)法程序，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，保護(hù)公民、法人和其他經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益，把工商行政管理部門(mén)建設(shè)成為有權(quán)威的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)，根據(jù)國(guó)家、省市有關(guān)規(guī)定，特制定本規(guī)定。

第二條*市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)是主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法部門(mén)，是工商行政管理法律、法規(guī)的執(zhí)法主體，負(fù)責(zé)工商行政管理法律、法規(guī)在全市的貫徹實(shí)施。

第三條工商行政執(zhí)法的特定對(duì)象是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各類企業(yè)法人、經(jīng)濟(jì)組織、個(gè)體工商戶及公民個(gè)人。

第四條工商行政管理機(jī)關(guān)依法對(duì)行政行為相對(duì)人作出的行政處罰行為、行政強(qiáng)制行為、行政許可行為、行政收費(fèi)行為及制定規(guī)范性文件的抽象行政行為等，適用本規(guī)定。

第五條工商行政管理執(zhí)法，應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及國(guó)家工商總局頒布的《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證具體行政行為事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法。

第二章執(zhí)法責(zé)任

第六條行政執(zhí)法實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。分局長(zhǎng)主持全局執(zhí)法工作，副分局長(zhǎng)協(xié)助分局長(zhǎng)主持分管執(zhí)法工作，并承擔(dān)分解的執(zhí)法責(zé)任。各職能部門(mén)正職負(fù)責(zé)各專業(yè)執(zhí)法責(zé)任，副職協(xié)助正職做好行政執(zhí)法工作，并對(duì)其負(fù)責(zé)。

第七條對(duì)部門(mén)執(zhí)法責(zé)任列出由本分局協(xié)管的法律、法規(guī)、規(guī)章，各執(zhí)法職能機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照界定的權(quán)限執(zhí)行，不得越權(quán)執(zhí)法；由工商行政管理機(jī)關(guān)主管的法律、法規(guī)、規(guī)章，需要協(xié)管機(jī)關(guān)配合的，由職能機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第八條法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的執(zhí)法內(nèi)容涉及到機(jī)關(guān)內(nèi)部幾個(gè)職能機(jī)構(gòu)的，按各職能機(jī)構(gòu)職責(zé)分工執(zhí)行，不得重復(fù)執(zhí)法和相互推諉。有爭(zhēng)議的，由法制部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。

第九條本分局作出的具體行政行為，相對(duì)人不服向人民法院起訴的，相關(guān)的職能機(jī)構(gòu)承辦應(yīng)訴事務(wù)，法制部門(mén)予以協(xié)助。

第三章執(zhí)法監(jiān)督

第十條分局領(lǐng)導(dǎo)要把行政執(zhí)法監(jiān)督作為工商行政管理工作的重要內(nèi)容之一，納入黨政工作議事日程。

第十一條為確保部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制的貫徹實(shí)施，機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)法制約機(jī)制的不斷完善，分局應(yīng)成立執(zhí)法責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制的協(xié)調(diào)、檢查、評(píng)比等事務(wù)。

第十二條執(zhí)法監(jiān)督實(shí)行三重負(fù)責(zé)制，分局長(zhǎng)、副分局長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)職能機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，各股長(zhǎng)負(fù)責(zé)執(zhí)法崗位的監(jiān)督，法制、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)監(jiān)督。

第十三條行政執(zhí)法監(jiān)督的主要內(nèi)容：

（一）國(guó)家工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施情況；

（二）分局機(jī)關(guān)擬制的規(guī)范性文件與國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章以及具有普遍約束力的規(guī)范性文件是否一致；

（三）辦理行政處罰案件的情況；

（四）辦理行政復(fù)議、行政訴訟案件的情況；

（五）行政賠償案件的理賠情況；

（六）工商行政管理不作為處置情況；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的其他工商行政管理職能。

第十四條新頒布實(shí)施的有關(guān)工商行政管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)法責(zé)任分解后，由法制部門(mén)通知有關(guān)部門(mén)填入相應(yīng)職能機(jī)構(gòu)當(dāng)年的行政執(zhí)法責(zé)任書(shū)。

第十五條建立健全具體的制約規(guī)章制度。貫徹執(zhí)行市局有關(guān)執(zhí)法責(zé)任制制度的制定及組織實(shí)施的分工：錯(cuò)案責(zé)任追究制度由法制部門(mén)負(fù)責(zé)；執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度、知識(shí)更新、考評(píng)由人事教育科負(fù)責(zé)；財(cái)務(wù)管理制度由財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)；行政執(zhí)法監(jiān)督制度由法制、監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)；執(zhí)法程序由法規(guī)科和各職能科負(fù)責(zé)。

第十六條把部門(mén)執(zhí)法負(fù)責(zé)納入年度目標(biāo)管理、年度個(gè)人考核等工作內(nèi)容進(jìn)行檢查督促。

第十七條執(zhí)法人員持證上崗，在辦理證照、調(diào)解糾紛、征收規(guī)費(fèi)、監(jiān)督管理、實(shí)行處罰等方面遵紀(jì)守法，廉潔勤政，拒收賄賂，文明執(zhí)法。

第十八條加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，杜絕執(zhí)法失誤。配合市局人事教育科和各業(yè)務(wù)科，抓好執(zhí)法人員的崗位培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平和執(zhí)法技能，對(duì)執(zhí)法考核不合格或年度考核不稱職的執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)及時(shí)上報(bào)市局，由市局按規(guī)定作出處理。

第十九條對(duì)職能機(jī)構(gòu)的執(zhí)法人員實(shí)行定期輪崗制度，一般三至五年輪換一次，以保證施法有度，執(zhí)法準(zhǔn)確。

第二十條行政執(zhí)法人員和執(zhí)法監(jiān)督人員因故意或過(guò)失給當(dāng)事人的合法權(quán)益造成損失的，依據(jù)《國(guó)家賠償法》的規(guī)定由分局進(jìn)行賠償，分局將根據(jù)具體責(zé)任向有關(guān)人員追償。行政執(zhí)法人員的追償由法制部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行，執(zhí)法監(jiān)督人員的追償由監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督執(zhí)行。

第二十一條執(zhí)法人員違反崗位職責(zé)，執(zhí)法違法，需給予批評(píng)教育、離崗培訓(xùn)、收繳執(zhí)法證件、行政處分、辭退處理的，應(yīng)報(bào)市局監(jiān)察部門(mén)提請(qǐng)局黨組研究決定；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第二十二條有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的征求意見(jiàn)稿由法制部門(mén)審核把關(guān)。

第二十三條行政執(zhí)法應(yīng)主動(dòng)接受黨委、人大、政府、政協(xié)的監(jiān)督。法制部門(mén)要經(jīng)常調(diào)查研究執(zhí)法新情況，掌握?qǐng)?zhí)法動(dòng)態(tài)，不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制，并建立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，以保證部門(mén)行政執(zhí)法的準(zhǔn)確性、合法性、規(guī)范性和權(quán)威性。

第四章執(zhí)法考核、考評(píng)

第二十四條對(duì)部門(mén)執(zhí)法責(zé)任制的檢查考核，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)小組考核與群眾評(píng)議相結(jié)合，平時(shí)檢查與半年、年終評(píng)比相結(jié)合，執(zhí)法責(zé)任制考核與年度目標(biāo)責(zé)任制考核相結(jié)合的辦法進(jìn)行。

第二十五條把行政執(zhí)法納入年度目標(biāo)責(zé)任管理。

各職能部門(mén)實(shí)行半年組織自查；法制、監(jiān)察部門(mén)半年組織

一次抽查；年終由局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組組織法制、監(jiān)察等部門(mén)進(jìn)行年度綜合考評(píng)。

第二十六條經(jīng)過(guò)考核，由分局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)行政執(zhí)法單位、執(zhí)法監(jiān)督單位作出評(píng)定；結(jié)合干部年度考核對(duì)崗位執(zhí)法人員評(píng)出優(yōu)秀、稱職、不稱職三類。經(jīng)分局行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組研究批準(zhǔn)，對(duì)行政執(zhí)法評(píng)為良好的單位及執(zhí)法優(yōu)秀個(gè)人，分別授予先進(jìn)集體、優(yōu)秀個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)，并可酌情給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。